Судебный пристав — государственный служащий, которому дано право применять принудительные меры к гражданам. Но не ко всем, а только к неплательщикам, так как ФССП работает на ниве сбора долгов. Узнайте, что делать, если пристав вызывает на прием должника и как себя вести с ним.
Зачем пристав вызывает к себе
Это означает, что адресат имеет какое-то отношение к исполнительному производству. Исполнительное производство — это процедура по воплощению судебных решений в жизнь. Чаще всего речь идет о взыскании каких-либо долгов.
Статьей 49 закона «Об исполнительном производстве» (далее — закон) предусмотрены только две стороны исполнительного производства — взыскатель и должник.
То есть, если пристав, он же — СПИ (судебный пристав-исполнитель) вызывает к себе, вы либо относитесь к первой категории, либо ко второй.
Взыскатель обычно всегда в курсе процесса, ведь именно он его инициатор. Должник же часто может ничего и не подозревать вплоть до получения повестки из ФССП.
Есть еще одна категория лиц, которых может вызвать к себе пристав — должностные лица организаций. Но поскольку это связано с деятельностью компаний, то и вызовы такие нечасты. Все, что нужно знать СПИ, он обычно устанавливает по переписке, запросам, то есть дистанционно.
Таким образом, если вызывается взыскатель или должностное лицо, то ничего опасного в этом нет. Этот вызов просто заставит адресата потратить какое-то время. Приставы даже не используют повестки в этом случае, добиваясь прихода нужных лиц обычным звонком по телефону. Полагаем, что при общей занятости обеих сторон, с сотрудником ФССП можно все обсудить и по телефону, без приезда к нему в офис.
Если же СПИ вызывает должника, то, скорее всего, он:
- Вручит свое постановление,
- Потребует оплатить долг в течение 5 дней,
- Запросит дать письменные объяснения по любому из вопросов: почему человек не платит, где живет, работает, почему не работает, когда планирует заплатить, какие доходы имеет и ожидает в будущем и пр.
- Попросит предъявить паспорт, права, документы на машину.
- Договорится о посещении вас по месту жительства.
- Выяснит и иную информацию. Например, на карту какого банка гражданин получает зарплату.
Важно понимать: потребовать оплатить долг в течение 5 дней — это не причуда пристава. Дать только такой срок на добровольное исполнение — требование закона (п. 12 ст. 30 закона). И даже если речь идет о возврате суммы более миллиона рублей, то все равно должностное лицо ФССП срок укажет именно в пять дней.
После истечения назначенного периода судебный пристав «добавляет» к сумме взыскания еще 7%. Эта сумма является исполнительским сбором. Он подлежит взысканию после всей суммы долга. И далее служащий начинает принудительное исполнение: ищет деньги и имущество неплательщика, чтобы долг погасить.
Таким образом, становится понятна причина, зачем пристав вызывает к себе должника. Для того, чтобы заставить его заплатить по долгам. Хотя бы частично для начала.
Может ли пристав требовать что-то не от должника
Обязательность исполнения требований пристава закреплена в ст. 6 закона. При неподчинении должник рискует быть оштрафованным на 1 000 - 2 500 рублей, не должник — на 2 000 - 2 500 рублей (ст. 17.14 КоАП РФ). Для должностных лиц и организаций штрафы выше. Таким образом, требовать что-либо СПИ вправе не только от недоимщика. При этом важный акцент сделан на «законности» требований. То есть если СПИ требует что-то из того, на что не имеет права, то выполнять его указания не обязательно.
И здесь чаще всего у граждан наблюдается пробел информированности. Они попросту не знают, что же этот служащий имеет право от них требовать, а чего — нет.
Что пристав вправе делать и требовать
Перечень действий, которые совершает СПИ, перечислены в ст. 64 закона:
- Вызывать должника и взыскателя, а также иных лиц. При этом разъяснений, кто такие «иные лица» в законе нет. По всей видимости, это должностные лица организаций, имеющих отношений к выполнению требований исполнительного листа. Например, бухгалтер или кадровик работодателя недоимщика.
- Делать запросы в адрес граждан и организаций. Получать справки, объяснения, различные сведения.
- Проверять финансовые документы организаций в части, относящейся к исполнению исполнительного листа. Например, о размере удержаний алиментов с зарплаты и начислений сумм заработка.
- Давать гражданам и компаниям поручения в рамках исполнения судебных решений.
- Вторгаться в нежилые помещения должника или иных лиц (не расшифровано, кто же эти лица).
- Входить в квартиру должника — с его согласия. Или с письменного разрешения старшего пристава — без согласия неплательщика. Если же речь идет о вселении и выселении, такое согласие вовсе не требуется.
- Накладывать арест на имущество, в том числе счета в банках, автомобиль или квартиру.
- Изымать вещи, передавать их на оценку, торги для продажи.
- Передавать арестованные предметы на хранение.
- Проводить самостоятельную оценку в случаях, когда это допустимо по закону (ст. 85 закона).
- Объявлять должника, его капиталы, ребенка в розыск. Пристав может это делать самостоятельно, но чаще — через ОВД.
- Выносить постановление о взыскании исполнительского сбора.
- Рассматривать заявления участников исполнительного дела.
- Обращаться в Росреестр за информацией о регистрации прав должника.
- Препятствовать выезду за границу.
- Запрещать водить машину или пользоваться иным специальным правом.
- Проводить зачеты.
- Осуществлять и «иные действия», необходимые для достижения цели приставов. В законе не расшифровывается перечень этих «иных действий».
Права и обязанности СПИ также закреплены в ст. 12 закона «О судебных приставах» и идентичны указанному реестру.
При внимательном рассмотрении списка можно понять, что ломиться в квартиру человека, у которого проживал должник-квартирант, пристав не вправе. И закон не на его стороне. А вот требовать вселить по решению суда вашего родственника к вам — может.
Чаще всего все действия СПИ ограничиваются вызовами, получением объяснений, наложением арестов на банковские счета, направлением постановления на работу, выходом по месту жительства гражданина, описью его имущества. А вот запреты на вождение автомобиля, ограничение регистрационных действий с транспортными средствами — исключение.
Если не прийти по вызову
Вызов к судебному приставу исполнителю — стандартная процедура для взыскания долгов. Но многие опасаются визита по надуманным причинам. Например:
- «Сейчас он выведает все о моих счетах и тут же наложит арест».
Пристав и так установит все счета, и без вашей помощи наложит на них аресты. Вы можете «выиграть» только пару дней, если не придете.
- «На приеме он отнимет у меня айфон, и я останусь без связи».
Смартфоны, конечно, не признаются необходимостью и не входят в перечень имущества, не подлежащего продаже (ст. 446 ГПК РФ). Но и не представляют такой острой актуальности для ФССП. Может быть, аппарат пристав потом и опишет, и изымет для продажи на торгах. Но точно не во время первого визита к нему.
- «Сейчас он мне вручит ворох бумаг, и если я не выплачу долг, он меня под статью УК подведет».
Да, СПИ вручит вам документ, но всего один — свое постановление. Он обязан это сделать. Кстати, теперь упрощена процедура вручения постановления о возбуждении исполнительного производства.
Его можно дать под роспись, отправить смс, направить в личный кабинет на Госуслуги (п. 12 ст. 30 закона). Но никакой уголовной ответственности для вас из-за отсутствия денег не наступит, если вы не злостный неплательщик алиментов или прячете арестованное имущество или вещи от конфискации по решению суда.
Опасения граждан чаще всего беспочвенны. Судебный пристав — лишь должностное лицо. Он обязан действовать в рамках закона. Встреча с ним носит формальный и разъяснительный характер. Никаких угроз, подобно получаемым от коллекторов, вы от него не услышите. Служащий ФССП пояснит, что и как будет делать, чтобы исполнить судебное решение. Опишет, чего может лишиться человек, если не будет погашать долг.
Если должник не пришел по вызову, то у служащего ФССП есть право организовать принудительный вызов. Но решение об этом принимает пристав, ведущий дело. Тот может решить, что вызов не обязателен, если нашел деньги гражданина в банке. Он просто наложит аресты на счета. Настойчивость в отношении желания увидеться должником тем сильнее, чем меньше у СПИ информации на человека.
Порядок вызова должника
Повестка
Для того, чтобы начать принуждать человека явиться, вызов должен быть организован правильно. Порядок вручения повестки описан в п. 1 ст. 24 закона. Это могут быть:
- повестка с уведомлением о вручении,
- телеграмма,
- звонок по телефону телефонограммой,
- письмо по Почте России,
- сообщение через портал Госуслуг,
- смс-сообщение, если получатель давал согласие на такой способ извещения.
Повестки направляются по адресу, который указан в исполнительном листе.
Должник вправе оставить ФССП иные координаты, и тогда он будет направлять извещения по иному адресу или номеру (актуально для способа связи через смс).
Если неплательщик не указал приставу, что живет по другому адресу, то все повестки, которые были направлены ему по предыдущему известному адресу, считаются доставленными.
Если повестку доставили, но адресата нет дома, то ее оставляют родственникам старше 18 лет. И лицо считается извещенным (п. 2 ст. 27 закона).
Но мало кто знает, что оставить ее родственникам можно только с их согласия.
Если член семьи отказывается ее принять и передать должнику — то никакой ответственности для него не предусмотрено за это. Пусть пристав приходит в следующий раз, когда нужный жилец будет дома.
Для того, чтобы оформить привод должника, у пристава должны остаться доказательства того, что он повестку вручал, а не выписал ее секунду назад. Как правило, таким доказательством пока признается только уведомление о вручении, несмотря на широкий диапазон способов доставки извещения гражданину.
Оформляется принудительный вызов (привод) постановлением. Еще его нужно утвердить у старшего пристава (начальника) или его зама. Только после этого документ приобретает силу.
Принудительный привод должника в ФССП
Принудительным приводом также занимаются приставы. Но из специального подразделения ФССП — ОУПДС (обеспечения установленного порядка деятельности судов).
О том, как правильно проводить эту процедуру, издан приказ Минюста России № 164 от 13.07.2016 г.
Должностное лицо ФССП должно представиться, проверить документы уклониста от вызова, объявить постановление о приводе, дать расписаться в ознакомлении и выяснить наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих этому мероприятию.
Так, если человек болен, то препятствие есть. Или не с кем оставить грудного ребенка. Но препятствия должны быть подтверждены, а не голословны.
У этих приставов шире полномочия по преодолению сопротивления. Они имеют право войти в помещение, и даже применить силу к тому, кого должны доставить. Но их действия должны быть соизмеримы противодействию.
О пределах применения физической силы и спецсредств см. ст. 15-18 закона «О судебных приставах». По крайней мере, под стражу на этом этапе взыскания долгов приставы никого из должников не берут. Исключение — если, например, такое решение (о взятии под стражу) принимает суд по делу о злостном уклонении от уплаты алиментов.
Таким образом, если не прийти по вызову пристава, он может оформить принудительный привод, а также наложить штраф за невыполнение требований СПИ (ст. 17.14 КоАП РФ: 1-2,5 тысячи рублей).
Что делать: выбор стратегии поведения для должника
Получив повестку или звонок от пристава, каждый человек судорожно пытается избрать для себя линию поведения. Выбор ограничен:
- Сотрудничать со службой ФССП.
- Прятаться, игнорировать дело.
При выборе сотрудничества
В этой ситуации человек берет на себя ответственность за свои действия. Да, ситуация возникла из-за долгов. Но всегда есть выход. С представителем ФССП можно обговорить варианты и периодичность погашения. Определить, что из имущества можно выставить на торги.
И тогда, вполне вероятно, пристав даже не будет искать иные вещи должника. Диалог предпочтителен во всех ситуациях. Прятаться бессмысленно при долгах по алиментам, по задолженности по зарплате или субсидиарной ответственности бывшего руководителя. Эти долги никуда не денутся, при банкротстве не спишутся. СПИ не закроет дело, если не найдет ответчика. Тому предстоит жить годы с запретами, ограничениями и арестом счетов.
При наличии долгов по кредитам сотрудничество может способствовать быстрому окончанию производства. Служащий со слов неплательщика уже будет знать, что взыскать нечего, и просто будет накапливать доказательства этому: собирать ответы на запросы, формировать «дело» и основания для его завершения.
Выбор в пользу «пряток»
«Ну нет у меня денег! О чем разговаривать! Это бесполезно!», — примерно так думает человек, оказавшийся в финансовой дыре.
И выбирает стратегию страуса: прячется. Не открывает дверь, на вызовы не приходит, его родственники сообщают, что тот уехал в неизвестном направлении. Где должник, они не знают.
Конечно, это не остановит процедуру взыскания. Сейчас хорошо отлажена система межведомственной коммуникации.
Пристав в течение одного дня, используя электронные способы взаимодействия, наложит аресты, например, на зарплатную карту, введет запреты, а также узнает, от какой организации гражданин получает доход.
Если у человека есть имущество, то он рискует быстро его лишиться. Если сумма долга велика, есть риск остаться даже без машины и квартиры, если только это не единственное жилье и не транспортное средство инвалида. Подробнее о том, что нельзя отнять у человека см. ст. 446 ГПК РФ.
Если у гражданина нет имущества, смысла прятаться нет. При таком положении дел пристав склонен окончить исполнительное производство по п. 4 ст. 46 закона (по причине отсутствия у ответчика имущества и/или наличия заработка не выше прожиточного минимума в регионе). В этом случае исполнительный лист возвращается взыскателю.
Обратите внимание: несмотря на то, что дело считается оконченным, взыскатель вправе вновь через полгода (а иногда и раньше) обратиться в ФССП за взысканием снова (п. 5 ст. 46 закона). Указанный перерыв может быть использован должником для оформления внесудебного банкротства. Это даст возможность списать долги законным способом.
Процедура банкротства через МФЦ бесплатна, коротка по времени — всего полгода. Но по статистике больше половины заявлений банкротов возвращаются из-за ошибок при подаче. Чтобы не упустить время на исправление ошибок и повторные обращения, воспользуйтесь услугами юристов по банкротству.
Позвоните в нашу компанию для получения более подробной консультации. Мы поможем вам пройти и судебную процедуру для того, чтобы избавить вас от непосильных долгов.
