fcbg Федеральный Центр
Банкротства Граждан
Помогаем людям избавляться
от непосильных долгов
Работаем на всей
территории РФ
8 800 302 62 87 Бесплатная консультация
Бесплатная
консультация

Кто такой финансовый управляющий и почему он нужен при банкротстве

Автор статьи:
Максим Поляк
Редакция от:
15.09.2021
Просмотров:
11226

Финуправляющий — это арбитражный (конкурсный) управляющий, которого назначает арбитражный суд при открытии дела о неплатёжеспособности гражданина (или ИП). Его участие в судебном деле о признании гражданина финансово несостоятельным является обязательным.

По сути, финансовый управляющий при банкротстве физических лиц выступает посредником между всеми сторонами судебного процесса, кредиторами и должником, а также государственными органами и иными лицами, которые могут привлекаться к рассмотрению дела и урегулированию спорных вопросов.

Но давайте отметим и важную деталь работы финуправляющего. Он — посредник и, что реже, еще и примиритель. Он, в какой-то мере, в банкротстве исполняет роль пристава, которую тот играет при обычной процедуре взимания долгов — иногда бессмысленную, но и без компромисса.

Например, пристав сам не может сам «простить» долг. Но и не может «повесить на вас» и больше, чем вы реально задолжаете. Так и управляющий — он не может приписать вам лишнее.

Расскажем вам о том, как найти финуправляющего, каковы требования к нему, а также о том, в чем заключаются полномочия этого специалиста и его ответственность. А также напомним, что этот человек должен знать и уметь.

Требования к кандидатуре финуправляющего

В делах о банкротстве граждан и ИП, которые рассматриваются судом, обязан принимать участие финансовый управляющий. Это определено в ст. 213.9 закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Требования к финансовым управляющим в деле о банкротстве физлиц практически ничем не отличаются от требований к их коллегам, работающим с банкротящимися организациями. Главное условие — обязательное членство в независимой саморегулируемой организации (СРО). Считается, что СРО следит за тем, как специалист соблюдает стандарты своей работы.

Кандидат, претендующий на вступление в СРО, обязан обладать практическим опытом ведение судебных дел о банкротстве. У него должен быть высокий уровень компетенций, достаточный для решения множества вопросов и распутывания проблемных моментов, возникающих в ходе банкротства.

Рассмотрим на примере, кто же это — финуправляющий.

Претендующий на эту должность специалист обязан удовлетворять следующим требованиям:

  • высшее профессиональное образование;
  • отсутствие фактов привлечения к уголовной ответственности и судимостей;
  • стаж на руководящей должности не менее 1 года;
  • кандидат должен пройти стажировку помощником арбитражного управляющего, ведущего дела о банкротстве сроком не менее 6 месяцев;
  • отсутствие фактов дисквалификации управляющего за административные правонарушения;
  • отсутствие фактов отчисления управляющего из СРО в течение трех лет до момента направления заявки на членство в организации.

Кроме этого, кандидаты на вступление в саморегулируемую организацию должны успешно сдать теоретический квалификационный экзамен, что позволит подтвердить наличие у них актуальных знаний в сфере банкротства. Кроме того, проводящий процессы банкротства физлиц управляющий должен застраховать свою ответственность, и внести на счет СРО членский и компенсационный взносы в фонд страхования.

Список требований к финуправляющему может быть дополнен и расширен по решению СРО. Так, в некоторых организациях указываются четкие критерии по специальности, по которой кандидат на членство в СРО обязан иметь высшее профессиональное образование.

Без финансового управляющего нельзя быть признанным банкротом по суду
Истец должен указать в заявлении на банкротство название СРО, из числа членов которой он предлагает выбрать управляющего для своего процесса. И перевести средства за работу управляющего на счет суда до первого заседания.

Чем занимается финуправляющий?

Рассмотрим, что делает в своей работе финуправляющий:

  1. Он организует работу с кредиторами — должнику не придётся самостоятельно уведомлять кредиторов или договариваться с каждым взыскателем долгов. Более того, законодатель устанавливает, что после введения в отношении должника производства о банкротстве любые его финансовые отношения с кредиторами осуществляются только под контролем финуправляющего.
  2. Проверяет законность и обоснованность выставленных кредиторами требований — если управляющий будет не согласен с предъявляемыми к оплате обязательствами или их размерами, он формирует возражения и направляет их в суд.
  3. Участие финуправляющего позволяет обеспечить баланс интересов кредиторов и должника. При отсутствии такого специалиста законные права и интересы должника оказались бы нарушенными со стороны кредиторов, ведь чаще всего это банки и микрофинансовые организации, в штате которых имеются квалифицированные юристы.

Членство финуправляющих в СРО и обязательное страхование собственной ответственности в размере от 10 миллионов рублей обеспечивает, с одной стороны, защиту прав и интересов будущего банкрота и, с другой, кредиторов от риска убытков. Кроме того, СРО ручается за своего члена и стремится исключить риск, что специалист будет выполнять свои обязанности «спустя рукава».

Ищите финуправляющего? Закажите звонок юриста
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты
Сумма долга*
до 300 000 руб.
от 300 000 до 800 000 руб.
от 800 000 руб. и более

Как назначается управляющий

Процедура банкротства через Арбитражный суд, при которой назначается финуправляющий, без его участия невозможна. А непосредственно порядок назначения финансового управляющего устанавливается федеральным законодательством.

В исковом заявлении гражданина, заявляющего о собственной финансовой несостоятельности, должно указываться наименование СРО арбитражных управляющих. Именно того участника, которого будущий банкрот планирует привлечь для участия в своем деле. Если эти сведения не указаны в заявлении, суд откажет в его рассмотрении.

После принятия документов арбитражный суд направляет в указанную организацию официальный запрос с ходатайством о предоставлении кандидатуры. Далее развитие событий предполагает несколько сценариев:

  1. СРО в ответ на ходатайство арбитража выделяет специалиста, который утверждается судом и приступает к выполнению своих должностных обязанностей.
  2. СРО или ее члены отказываются от участия в деле. Подобные ситуации встречаются часто. Тогда арбитраж уведомляет об отказе заявителя и предлагает ему обратиться в другую организацию. Если вопрос не будет решен, дело автоматически отклоняется после истечения установленных сроков — 90 дней.

По закону у гражданина нет способов, как узнать, кто стал арбитражным управляющим по его делу. На практике же нужно заранее договориться с представителями указанной в заявлении СРО для выставления конкретной кандидатуры по вашему делу. Или сначала найти СРО, согласную представить суду нужную кандидатуру, а уже затем указать её в заявлении.

Обязанности и ответственность финуправляющего

Закон наделяет управляющего при банкротстве широким перечнем полномочий. И размещение публикации в газете «Коммерсантъ» — это первое, чем занимается финуправляющий при запуске процедуры признания гражданина неплатежеспособным. Но это — не полномочия. Это — обязанность.

Также он представляет сведения для внесения в ЕФРСБ записи о запуске в отношении физлица в рамках банкротства одной из процедур:

За публикацию всех требуемых по закону сведений физлицу в общей сложности потребуется заплатить порядка 10 тысяч рублей.

Внимание! Закон «О банкротстве» устанавливает жесткие сроки, в течение которых должна выполняться публикация всех необходимых сведений:

  1. В 3-дневный срок сведения должны быть внесены в ЕФРСБ — с момента вынесения арбитражного решения о введении процедуры банкротства.
  2. В 10-дневный срок с момента начала процедуры финуправляющий обязан опубликовать сведения в газете «Коммерсантъ».

При нарушении установленных законом сроков арбитражный управляющий привлекается к ответственности:

  • если нарушение сроков допущено впервые — последует предупреждение;
  • при повторном и последующих нарушениях — административный штраф в размере от 25 до 50 тысяч рублей;
  • если финуправляющий систематически допускает нарушения, суд принимает решение о его дисквалификации на срок до трех лет;

Далее финуправляющий занимается внесением на сайт ЕФРСБ информации обо всех наиболее значимых событиях в рамках банкротства. Это информация:

  • о формировании реестра требований кредиторов;
  • о завершении проверки на наличие признаков ложного банкротства, выявления иных мошеннических действий со стороны банкрота;
  • о включении имущественных средств должника в конкурсную массу;
  • о вынесении арбитражем решения о продлении сроков банкротства;
  • о признании должника банкротом и окончании делопроизводства о банкротстве.

За несвоевременное внесение записей или за отсутствие записей об этих событий в ЕФРСБ закон также предусматривает для финуправляющего административную ответственность.

Финуправляющий также проводит следующие процедуры:

  1. Оценка текущего финансового положения гражданина-банкрота. Это первое, что проверяет финуправляющий при банкротстве гражданина. Для выявления движимого и недвижимого имущества физлица управляющий рассылает запросы в госучреждения и органы.

    Также финуправляющий проверяет то имущество, которое ранее принадлежало гражданину, но было продано или подарено им в течение трех лет до момента обращения в арбитражный суд с исковым заявлением. Запросы рассылаются во все органы, осуществляющие регистрацию прав собственности: ГИБДД, Росреестр, ГИМС, Гостехнадзор, Федеральную налоговую службу и другие.

  2. Арбитражный управляющий по банкротству физических лиц, анализирует материалы дела, выявляет наличие или отсутствие признаков мошеннических действий гражданина, фиктивного или преднамеренного банкротства. Если такие признаки будут выявлены, то соответствующая информация публикуется в Едином реестре, и направляется в арбитраж и правоохранительные органы.
  3. Управляющий проводит анализ всех сделок, которые совершались гражданином до момента открытия дела о банкротстве (на протяжении последних трех лет).

Досконально проверяются следующие виды сделок:

  • проведенные по сниженной стоимости;
  • второй стороной которых являлись близкие родственники банкрота;

При выявлении таких сделок управляющий предпринимает действия по оспариванию и возвращению отчужденного имущества в конкурсную массу.

Занимается финуправляющий и проверкой законности и обоснованности требований кредитора с последующим включением их в реестр. Информация обо всех требованиях кредитора в обязательном порядке публикуется в Едином реестре.

Если требование кредитора незаконно или управляющий не согласен с размером сумм, указанных кредитором, соответствующие возражения, подкрепленные расчетами и документами, направляется в арбитраж.

Закон «О банкротстве» предписывает финуправляющему каждый квартал отчитываться о проведенных им действиях и мероприятиях, а так же — о достигнутых результатах. Финальный отчет о работе подаётся финуправляющим в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве.

Финансовый управляющий при банкротстве физических лиц на протяжении всей процедуры полностью контролирует все сделки и расходы должника.

Для удовлетворения личных нужд будущего банкрота и членов его семьи, находящихся на его иждивении, из заработной платы, пенсии или иного дохода гражданина по распоряжению управляющего выдаются определенная сумма денег. Это — деньги в размере одного МРОТ на должника плюс столько же на его иждивенцев.

Далее финуправляющий составляет опись и приводит оценку имущества, принадлежащего по праву собственности должнику. После формирования конкурсной массы:

Торгов может быть несколько. Каждые последующие торги имуществом проводятся с дисконтом к его первоначальной цене. Если имущество физического лица так и не было реализовано на торгах, управляющий направляет кредиторам предложение о принятии его на баланс для полного или частичного удостоверения требований.

Вознаграждение финуправляющего

За свою работу финуправляющий получает гарантированное законом вознаграждение в размере 25 тыс. рублей. Учитывая, что в среднем процедура банкротства физ. лиц продолжается 6–8 месяцев, можно говорить, что оплата труда высококвалифицированного арбитражника составляет порядка 4 тыс. рублей в месяц или даже меньше.

Когда в 2016 году в силу вступили изменения в ФЗ «О банкротстве», размер вознаграждения финуправляющего, привлекаемого к банкротству физ. лиц, стал рассчитываться следующим образом:

  • 25 тыс. рублей — фиксированная сумма, которую должник обязан внести на счет арбитражного суда после открытия банкротного дела.
  • 7% от суммы ежемесячных платежей, перечисляемых должником в рамках введения процедуры реструктуризации долгов. К примеру, если в соответствии с утвержденным графиком реструктуризации гражданин должен ежемесячно выплачивать кредиторам 70 тыс. рублей, величина вознаграждения финуправляющего будет равняться 4,9 тыс. руб.
  • 7% от общей суммы, которую удалось получить от реализации движимого и недвижимого имущества должника. Например, если имущество, включенное в конкурсную массу, было продано на торгах за 100 тыс. рублей, 7% из них (7 тыс.) — это вознаграждение финуправляющего. Оставшиеся 93 тыс. рублей направляются на удовлетворение требований кредиторов.

Из своего вознаграждения финуправляющий должен заплатить стандартный 13-процентный подоходный налог, оплатить страховку, сделать отчисления в ПФР, ФМС, ФСС и СРО.

Часто у должников, претендующих на получение статуса банкрота, нет подпадающего под условия реализации имущества. Тогда вознаграждение финуправляющего составит фиксированная сумма в 25 тыс. рублей.

Очевидно, что даже при ведении 5–10 дел о банкротстве в год, финансовый арбитражный управляющий не сможет покрыть все свои обязательные расходы. Поэтому финуправляющие зачастую попросту отказываются от работы с банкротами «без доплат».

Нюансы работы финуправляющего

Обязанности управляющего достаточно разнообразны, как и зона его ответственности. За любые нарушения специалист несет административную или даже уголовную ответственность. При этом именно он — ключевая фигура в деле о банкротстве, так как на него возлагается задача по контролю за всеми финансовыми проблемами должника.

О выполненной работе финуправляющий обязан отчитываться перед кредиторами, арбитражным судом и должником, уведомляя всех заинтересованных лиц о мероприятиях, которые он проводит. При выявлении попыток мошенничества он обязан обратиться в правоохранительные органы: полицию и прокуратуру.

Однако в случае нарушений со стороны финуправляющего, его отстранение — не такая уж и сложная процедура. Подать жалобу на его действия или бездействие может как сам должник, так и кредиторы. Но очень часто сложно отыскать достойную замену. Поэтому следует озаботиться назначением «правильной» кандидатуры заранее.

До конца 2021 года закон «О банкротстве» будет изменен

В Госдуму в середине мая был внесен пакет поправок в закон о банкротстве общим объемом на 519 страниц. Нижняя палата парламента должна была их обсудить и принять до конца весенней сессии. Но вступить в силу они должны в полном объеме только через год после их опубликования, то есть, скорее всего, к осени — зиме 2022 года.

Но пока обсуждение поправок отложено. Их будет принимать Госдума нового созыва. Эти новшества уже давно, еще в 2019 году, были разработаны Минэкономразвития. Тогда их довольно жестко раскритиковали заинтересованные структуры и ведомства. Но и сейчас ясно, что в Думе предстоит жесткая битва буквально за любое новшество.

Законопроект с поправками даже вносит новое название для уже давно действующего закона. В новой редакции он называется — федеральный закон «О реструктуризации и банкротстве». Упор в нем делается именно на реструктуризацию долгов — как юр лиц, так и физиков.

Сначала вариант поправок обсуждался на совещании у президента 10 февраля 2021 года. Но тогда его разбило в пух и прах управление правовой информации президента. Президент дал поручение устранить все нарекания и внести согласованный министерствами и ведомствами проект в Думу до 10 апреля 2021 года. И вот, более чем через месяц от обозначенной даты «Ч» — свершилось. Поправки начали обсуждать в комитетах Думы.

Разделение должников на кластеры, увеличение стоимость услуг финуправляющего и введение балльной системы для СРО

Первое из новшеств. Поправки, в случае из принятия, введут разделение должников по уровню доходов:

  • Первая группа. Физические лица и ИП, а также все организации, проходящие в размер стоимости активов по сумме не более 300 млн рублей и годовым доходом не более 800 млн рублей.
  • Вторая группа. ИП и компании с доходами от 800 млн до 2 млрд рублей в год.
  • Третья группа. Индивидуальные предприниматели (которых будет крайне немного) и предприятия с доходами свыше 2 млрд рублей в год.

Второе. Отмечалось, что одной из инициатив поправок стало увеличение для физических лиц стоимости процедуры банкротства. Плату за каждый процесс — реструктуризацию и реализацию имущества — было предложено поднять с 25 до 100 тыс. рублей. В записке к законопроекту, которая сопровождает поступление проекта в Думу, подобные изменения не прописаны. Это означает, что вопрос о повышении вознаграждения для финуправляющих пока остался открытым. Итоговое решение о том, выносить ли на голосование увеличение стоимости услуг управляющих, должны принять комитеты Думы.

Но уже однозначно понятно, что изменятся «гибкие» проценты, которые зависят от стоимости реализованного на торгах имущества. Вознаграждение, которое получает от цены продаваемого имущества, управляющий сейчас составляет 7 %. Предлагается его повысить до 10 %.

Нововведения для арбитражных управляющих и СРО

Третье. Законопроект планирует ввести бальную систему оценки финуправляющих. По ней планируется оценивать результативность работы управляющих.

Рассчитывать баллы будут ежеквартально за проведение каждой из следующих процедур:

  • за реструктуризацию долгов, в том числе гражданина;
  • за конкурсное производство;
  • за реализацию имущества гражданина.

Количество баллов повлияет, в частности, на выбор кандидатуры управляющего.

Кроме того, хотят сформировать регистр управляющих. На его сайте можно будет узнать:

  • о СРО, в составе которой числится управляющий;
  • о договорах обязательного страхования ответственности управляющего;
  • о проведенных им делах о банкротстве, в том числе — успешных (с точки зрения как должника, так и кредиторов);
  • о сдаче экзамена по программе подготовки управляющих;
  • о количестве баллов результативности управляющих и СРО;
  • о судебных актах, которыми действия управляющего признали незаконными;
  • о его дисквалификации.

Также поправками предусмотрена и новая модель торгов по продаже имущества банкрота.

Узнать подробнее, как назначается финансовый управляющий при банкротстве физических лиц в Арбитражных судах Москвы, и проконсультироваться по вопросам судебного и внесудебного списания задолженностей можно у юристов нашей компании.

Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты
Сумма долга*
до 300 000 руб.
от 300 000 до 800 000 руб.
от 800 000 руб. и более

 

Остались вопросы? Запишитесь на бесплатную онлайн- консультацию

Специалист перезвонит через 1 минуту и ответит на ваши вопросы. Расскажет о требованиях к банкротству, рисках и последствиях процедуры.
Екатерина Урываева
юрист отдела банкротства физических лиц
Записаться на консультацию
Сумма долга*
до 300 000 руб.
от 300 000 до 800 000 руб.
от 800 000 руб. и более