fcbg Федеральный Центр
Банкротства Граждан
Помогаем людям избавляться
от непосильных долгов
Работаем на всей
территории РФ
8 800 707 62 58 Бесплатная консультация
Бесплатная
консультация

Кто такой финансовый управляющий и почему он нужен при банкротстве

Автор статьи:
Максим Поляк
Редакция от:
08.06.2021
Просмотров:
7651

Финуправляющий — это арбитражный (конкурсный) управляющий, которого назначает арбитражный суд при открытии дела о неплатёжеспособности гражданина (или ИП). Его участие в судебном деле о признании гражданина финансово несостоятельным является обязательным.

По сути, финансовый управляющий при банкротстве физических лиц выступает посредником между всеми сторонами судебного процесса, кредиторами и должником, а также государственными органами и иными лицами, которые могут привлекаться к рассмотрению дела и урегулированию спорных вопросов.

Но давайте отметим и важную деталь работы финуправляющего. Он — посредник и, что реже, еще и примиритель. Он, в какой-то мере, в банкротстве исполняет роль пристава, которую тот играт при обычной процедуре взимания долгов — иногда бессмысленную, но и без компромисса.

Например, пристав сам не может сам «простить» долг. Но и не может «повесить на вас» и больше, чем вы реально задолжаете. Так и управляющий — он не может приписать вам лишнее.

Расскажем вам о том, как найти финуправляющего, каковы требования к нему, а также о том, в чем заключаются полномочия этого специалиста и его ответственность. А также напомним, что этот человек должен знать и уметь.

Требования к кандидатуре финуправляющего

В делах о банкротстве граждан и ИП, которые рассматриваются судом, обязан принимать участие финансовый управляющий. Это определено в ст. 213.9 закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Требования к финансовым управляющим в деле о банкротстве физлиц практически ничем не отличаются от требований к их коллегам, работающим с банкротящимися организациями. Главное условие — обязательное членство в независимой саморегулируемой организации (СРО). Считается, что СРО следит за тем, как специалист соблюдает стандарты своей работы.

Кандидат, претендующий на вступление в СРО, обязан обладать практическим опытом ведение судебных дел о банкротстве. У него должен быть высокий уровень компетенций, достаточный для решения множества вопросов и распутывания проблемных моментов, возникающих в ходе банкротства.

Рассмотрим на примере, кто же это — финуправляющий.

Претендующий на эту должность специалист обязан удовлетворять следующим требованиям:

  • высшее профессиональное образование;
  • отсутствие фактов привлечения к уголовной ответственности и судимостей;
  • стаж на руководящей должности не менее 1 года;
  • кандидат должен пройти стажировку помощником арбитражного управляющего, ведущего дела о банкротстве сроком не менее 6 месяцев;
  • отсутствие фактов дисквалификации управляющего за административные правонарушения;
  • отсутствие фактов отчисления управляющего из СРО в течение трех лет до момента направления заявки на членство в организации.

Кроме этого, кандидаты на вступление в саморегулируемую организацию должны успешно сдать теоретический квалификационный экзамен, что позволит подтвердить наличие у них актуальных знаний в сфере банкротства. Кроме того, проводящий процессы банкротства физлиц управляющий должен застраховать свою ответственность, и внести на счет СРО членский и компенсационный взносы в фонд страхования.

Список требований к финуправляющему может быть дополнен и расширен по решению СРО. Так, в некоторых организациях указываются четкие критерии по специальности, по которой кандидат на членство в СРО обязан иметь высшее профессиональное образование.

Без финансового управляющего нельзя быть признанным банкротом по суду
Истец должен указать в заявлении на банкротство название СРО, из числа членов которой он предлагает выбрать управляющего для своего процесса. И перевести средства за работу управляющего на счет суда до первого заседания.

Чем занимается финуправляющий?

Рассмотрим, что делает в своей работе финуправляющий:

  1. Он организует работу с кредиторами — должнику не придётся самостоятельно уведомлять кредиторов или договариваться с каждым взыскателем долгов. Более того, законодатель устанавливает, что после введения в отношении должника производства о банкротстве любые его финансовые отношения с кредиторами осуществляются только под контролем финуправляющего.
  2. Проверяет законность и обоснованность выставленных кредиторами требований — если управляющий будет не согласен с предъявляемыми к оплате обязательствами или их размерами, он формирует возражения и направляет их в суд.
  3. Участие финуправляющего позволяет обеспечить баланс интересов кредиторов и должника. При отсутствии такого специалиста законные права и интересы должника оказались бы нарушенными со стороны кредиторов, ведь чаще всего это банки и микрофинансовые организации, в штате которых имеются квалифицированные юристы.

Членство финуправляющих в СРО и обязательное страхование собственной ответственности в размере от 10 миллионов рублей обеспечивает, с одной стороны, защиту прав и интересов будущего банкрота и, с другой, кредиторов от риска убытков. Кроме того, СРО ручается за своего члена и стремится исключить риск, что специалист будет выполнять свои обязанности «спустя рукава».

Ищите финуправляющего? Закажите звонок юриста
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты
Сумма долга*
до 300 000 руб.
от 300 000 до 800 000 руб.
от 800 000 руб. и более

Как назначается управляющий

Процедура банкротства, при которой назначается финуправляющий, без его участия невозможна. А непосредственно порядок назначения финансового управляющего устанавливается федеральным законодательством.

В исковом заявлении гражданина, заявляющего о собственной финансовой несостоятельности, должно указываться наименование СРО арбитражных управляющих. Именно того участника, которого будущий банкрот планирует привлечь для участия в своем деле. Если эти сведения не указаны в заявлении, суд откажет в его рассмотрении.

После принятия документов арбитражный суд направляет в указанную организацию официальный запрос с ходатайством о предоставлении кандидатуры. Далее развитие событий предполагает несколько сценариев:

  1. СРО в ответ на ходатайство арбитража выделяет специалиста, который утверждается судом и приступает к выполнению своих должностных обязанностей.
  2. СРО или ее члены отказываются от участия в деле. Подобные ситуации встречаются часто. Тогда арбитраж уведомляет об отказе заявителя и предлагает ему обратиться в другую организацию. Если вопрос не будет решен, дело автоматически отклоняется после истечения установленных сроков — 90 дней.

По закону у гражданина нет способов, как узнать, кто стал арбитражным управляющим по его делу. На практике же нужно заранее договориться с представителями указанной в заявлении СРО для выставления конкретной кандидатуры по вашему делу. Или сначала найти СРО, согласную представить суду нужную кандидатуру, а уже затем указать её в заявлении.

Обязанности и ответственность финуправляющего

Закон наделяет управляющего при банкротстве широким перечнем полномочий. И размещение публикации в газете «Коммерсантъ» — это первое, чем занимается финуправляющий при запуске процедуры признания гражданина неплатежеспособным. Но это — не полномочия. Это — обязанность.

Также он представляет сведения для внесения в ЕФРСБ записи о запуске в отношении физлица в рамках банкротства одной из процедур:

  • реструктуризации задолженностей гражданина;
  • реализация активов банкрота с электронных торгов.

За публикацию всех требуемых по закону сведений физлицу в общей сложности потребуется заплатить порядка 10 тысяч рублей.

Внимание! Закон «О банкротстве» устанавливает жесткие сроки, в течение которых должна выполняться публикация всех необходимых сведений:

  1. В 3-дневный срок сведения должны быть внесены в ЕФРСБ — с момента вынесения арбитражного решения о введении процедуры банкротства.
  2. В 10-дневный срок с момента начала процедуры финуправляющий обязан опубликовать сведения в газете «Коммерсантъ».

При нарушении установленных законом сроков арбитражный управляющий привлекается к ответственности:

  • если нарушение сроков допущено впервые — последует предупреждение;
  • при повторном и последующих нарушениях — административный штраф в размере от 25 до 50 тысяч рублей;
  • если финуправляющий систематически допускает нарушения, суд принимает решение о его дисквалификации на срок до трех лет;

Далее финуправляющий занимается внесением на сайт ЕФРСБ информации обо всех наиболее значимых событиях в рамках банкротства. Это информация:

  • о формировании реестра требований кредиторов;
  • о завершении проверки на наличие признаков ложного банкротства, выявления иных мошеннических действий со стороны банкрота;
  • о включении имущественных средств должника в конкурсную массу;
  • о вынесении арбитражем решения о продлении сроков банкротства;
  • о признании должника банкротом и окончании делопроизводства о банкротстве.

За несвоевременное внесение записей или за отсутствие записей об этих событий в ЕФРСБ закон также предусматривает для финуправляющего административную ответственность.

Финуправляющий также проводит следующие процедуры:

  1. Оценка текущего финансового положения гражданина-банкрота. Это первое, что проверяет финуправляющий при банкротстве гражданина. Для выявления движимого и недвижимого имущества физлица управляющий рассылает запросы в госучреждения и органы.

    Также финуправляющий проверяет то имущество, которое ранее принадлежало гражданину, но было продано или подарено им в течение трех лет до момента обращения в арбитражный суд с исковым заявлением. Запросы рассылаются во все органы, осуществляющие регистрацию прав собственности: ГИБДД, Росреестр, ГИМС, Гостехнадзор, Федеральную налоговую службу и другие.

  2. Арбитражный управляющий по банкротству физических лиц, анализирует материалы дела, выявляет наличие или отсутствие признаков мошеннических действий гражданина, фиктивного или преднамеренного банкротства. Если такие признаки будут выявлены, то соответствующая информация публикуется в Едином реестре, и направляется в арбитраж и правоохранительные органы.
  3. Управляющий проводит анализ всех сделок, которые совершались гражданином до момента открытия дела о банкротстве (на протяжении последних трех лет).

Досконально проверяются следующие виды сделок:

  • проведенные по сниженной стоимости;
  • второй стороной которых являлись близкие родственники банкрота;

При выявлении таких сделок управляющий предпринимает действия по оспариванию и возвращению отчужденного имущества в конкурсную массу.

Занимается финуправляющий и проверкой законности и обоснованности требований кредитора с последующим включением их в реестр. Информация обо всех требованиях кредитора в обязательном порядке публикуется в Едином реестре.

Если требование кредитора незаконно или управляющий не согласен с размером сумм, указанных кредитором, соответствующие возражения, подкрепленные расчетами и документами, направляется в арбитраж.

Закон «О банкротстве» предписывает финуправляющему каждый квартал отчитываться о проведенных им действиях и мероприятиях, а так же — о достигнутых результатах. Финальный отчет о работе подаётся финуправляющим в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве.

Финансовый управляющий при банкротстве физических лиц на протяжении всей процедуры полностью контролирует все сделки и расходы должника.

Для удовлетворения личных нужд будущего банкрота и членов его семьи, находящихся на его иждивении, из заработной платы, пенсии или иного дохода гражданина по распоряжению управляющего выдаются определенная сумма денег. Это — деньги в размере одного МРОТ на должника плюс столько же на его иждивенцев.

Далее финуправляющий составляет опись и приводит оценку имущества, принадлежащего по праву собственности должнику. После формирования конкурсной массы:

Торгов может быть несколько. Каждые последующие торги имуществом проводятся с дисконтом к его первоначальной цене. Если имущество физического лица так и не было реализовано на торгах, управляющий направляет кредиторам предложение о принятии его на баланс для полного или частичного удостоверения требований.

Вознаграждение финуправляющего

За свою работу финуправляющий получает гарантированное законом вознаграждение в размере 25 тыс. рублей. Учитывая, что в среднем процедура банкротства физ лиц продолжается 6–8 месяцев, можно говорить, что оплата труда высококвалифицированного арбитражника составляет порядка 4 тыс. рублей в месяц или даже меньше.

Когда в 2016 году в силу вступили изменения в ФЗ «О банкротстве», размер вознаграждения финуправляющего, привлекаемого к банкротству физ. лиц, стал рассчитываться следующим образом:

  • 25 тыс. рублей — фиксированная сумма, которую должник обязан внести на счет арбитражного суда после открытия банкротного дела.
  • 7% от суммы ежемесячных платежей, перечисляемых должником в рамках введения процедуры реструктуризации долгов. К примеру, если в соответствии с утвержденным графиком реструктуризации гражданин должен ежемесячно выплачивать кредиторам 70 тыс. рублей, величина вознаграждения финуправляющего будет равняться 4,9 тыс. руб.
  • 7% от общей суммы, которую удалось получить от реализации движимого и недвижимого имущества должника. Например, если имущество, включенное в конкурсную массу, было продано на торгах за 100 тыс. рублей, 7% из них (7 тыс.) — это вознаграждение финуправляющего. Оставшиеся 93 тыс. рублей направляются на удовлетворение требований кредиторов.

Из своего вознаграждения финуправляющий должен заплатить стандартный 13-процентный подоходный налог, оплатить страховку, сделать отчисления в ПФР, ФМС, ФСС и СРО.

Часто у должников, претендующих на получение статуса банкрота, нет подпадающего под условия реализации имущества. Тогда вознаграждение финуправляющего составит фиксированная сумма в 25 тыс. рублей.

Очевидно, что даже при ведении 5–10 дел о банкротстве в год, финансовый арбитражный управляющий не сможет покрыть все свои обязательные расходы. Поэтому финуправляющие зачастую попросту отказываются от работы с банкротами «без доплат».

Нюансы работы финуправляющего

Обязанности управляющего достаточно разнообразны, как и зона его ответственности. За любые нарушения специалист несет административную или даже уголовную ответственность. При этом именно он — ключевая фигура в деле о банкротстве, так как на него возлагается задача по контролю за всеми финансовыми проблемами должника.

О выполненной работе финуправляющий обязан отчитываться перед кредиторами, арбитражным судом и должником, уведомляя всех заинтересованных лиц о мероприятиях, которые он проводит. При выявлении попыток мошенничества он обязан обратиться в правоохранительные органы: полицию и прокуратуру.

Однако в случае нарушений со стороны финуправляющего, его отстранение — не такая уж и сложная процедура. Подать жалобу на его действия или бездействие может как сам должник, так и кредиторы. Но очень часто сложно отыскать достойную замену. Поэтому следует озаботиться назначением «правильной» кандидатуры заранее.

До конца 2021 года закон «О банкротстве» будет изменен

В Госдуму в середине мая был внесен пакет поправок в закон о банкротстве общим объемом на 519 страниц. Нижняя палата парламента должна их обсудить и принять до конца весенней сессии. Но вступить в силу они должны в полном объеме только через год после их опубликования, то есть, скорее всего, к осени — зиме 2022 года.

Эти новшества уже давно, еще в 2019 году, были разработаны Минэкономразвития. Тогда их довольно жестко раскритиковали заинтересованные структуры и ведомства. Но и сейчас ясно, что в Думе предстоит жесткая битва буквально за любое новшество.

Законопроект с поправками даже вносит новое название для уже давно действующего закона. В новой редакции он называется — федеральный закон «О реструктуризации и банкротстве». Упор в нем делается именно на реструктуризацию долгов — как юр лиц, так и физиков.

Сначала вариант поправок обсуждался на совещании у президента 10 февраля 2021 года. Но тогда его разбило в пух и прах управление правовой информации президента. Президент дал поручение устранить все нарекания и внести согласованный министерствами и ведомствами проект в Думу до 10 апреля 2021 года. И вот, более чем через месяц от обозначенной даты «Ч» — свершилось. Поправки начали обсуждать в комитетах Думы.

Разделение должников на кластеры, увеличение стоимость услуг финуправляющего и введение балльной системы для СРО

Первое из новшеств. Поправки, в случае из принятия, введут разделение должников по уровню доходов:

  • Первая группа. Физические лица и ИП, а также все организации, проходящие в размер стоимости активов по сумме не более 300 млн рублей и годовым доходом не более 800 млн рублей.
  • Вторая группа. ИП и компании с доходами от 800 млн до 2 млрд рублей в год.
  • Третья группа. Индивидуальные предприниматели (которых будет крайне немного) и предприятия с доходами свыше 2 млрд рублей в год.

Второе. Отмечалось, что одной из инициатив поправок стало увеличение для физических лиц стоимости процедуры банкротства. Плату за каждый процесс — реструктуризацию и реализацию имущества — было предложено поднять с 25 до 100 тыс. рублей. В записке к законопроекту, которая сопровождает поступление проекта в Думу, подобные изменения не прописаны. Это означает, что вопрос о повышении вознаграждения для финуправляющих пока остался открытым. Итоговое решение о том, выносить ли на голосование увеличение стоимости услуг управляющих, должны принять комитеты Думы в июне.

Но уже однозначно понятно, что изменятся «гибкие» проценты, которые зависят от стоимости реализованного на торгах имущества. Вознаграждение, которое получает от цены продаваемого имущества, управляющий сейчас составляет 7 %. Предлагается его повысить до 10 %.

Нововведения для арбитражных управляющих и СРО

Третье. Законопроект планирует ввести бальную систему оценки фин управляющих. По ней планируется оценивать результативность работы управляющих.

Рассчитывать баллы будут ежеквартально за проведение каждой из следующих процедур:

  • за реструктуризацию долгов, в том числе гражданина;
  • за конкурсное производство;
  • за реализацию имущества гражданина.

Количество баллов повлияет, в частности, на выбор кандидатуры управляющего.

Кроме того, хотят сформировать регистр управляющих. На его сайте можно будет узнать:

  • о СРО, в составе которой числится управляющий;
  • о договорах обязательного страхования ответственности управляющего;
  • о проведенных им делах о банкротстве, в том числе — успешных (с точки зрения как должника, так и кредиторов);
  • о сдаче экзамена по программе подготовки управляющих;
  • о количестве баллов результативности управляющих и СРО;
  • о судебных актах, которыми действия управляющего признали незаконными;
  • о его дисквалификации.

Также поправками предусмотрена и новая модель торгов по продаже имущества банкрота.

Узнать подробнее, как назначается финансовый управляющий при банкротстве физических лиц в Арбитражных судах Москвы, и проконсультироваться по вопросам судебного и внесудебного списания задолженностей можно у юристов нашей компании.

Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты
Сумма долга*
до 300 000 руб.
от 300 000 до 800 000 руб.
от 800 000 руб. и более

 

Остались вопросы? Запишитесь на бесплатную онлайн- консультацию

Специалист перезвонит через 1 минуту и ответит на ваши вопросы. Расскажет о требованиях к банкротству, рисках и последствиях процедуры.
Екатерина Урываева
юрист отдела банкротства физических лиц
Записаться на консультацию
Сумма долга*
до 300 000 руб.
от 300 000 до 800 000 руб.
от 800 000 руб. и более