Отвод судебного пристава заключается в его отстранении от исполнительного производства, назначении другого специалиста. Основания для этого перечислены в законе № 229-фз. Что отвести пристава, нужно подать заявление руководителю подразделения ФССП или его заместителю.
Решение по обращению принимается в трехдневный срок. Отвод старшему приставу можно заявить, только если он ведет дело по взысканию, либо выполняет отдельные исполнительные действия. О том, как решаются такие вопросы на практике, расскажем ниже.
Что такое отвод судебного пристава-исполнителя в исполнительном производстве и зачем он нужен
Отводы являются средством обеспечения беспристрастности и объективности какого-либо процесса, в котором участвуют представители государства. Закон позволяет отвести (заменить в деле) судью, дознавателя или следователя, прокурора, эксперта, иных лиц. Отвод предусмотрен и законом об исполнительном производстве. Его можно заявить приставу, который ведет ваше дело, либо выполнят отдельные действия и поручения.
Отвести специалиста ФССП можно только после возбуждения производства. До этого момента должник и взыскатель не будут знать, кто начнет вести их дело. Общие правила заявления отвода описаны в статье 63 закона № 229-фз:
- отвести пристава и потребовать назначения другого специалиста могут взыскатели и должники;
- сотрудник ФССП обязан заявить самоотвод, если не может обеспечить объективность и беспристрастность своих действий;
- подавая обращение об отводе, должник или взыскатель обязан мотивировать свою просьбу, представить соответствующие доказательства;
- если заявление удовлетворят, то для ведения производства будет назначен новый пристав.
Отводы в исполнительном производстве встречаются достаточно редко. Пристав наверняка будет знать о родственных связях с взыскателем или должником, попросит не назначать его в дело или заявит самоотвод. Другие основания для отвода специалист ФССП постарается не допускать, так как ему грозит еще и ответственность (дисциплинарная, административная или уголовная).
Должник может использовать такой способ защиты, чтобы решения пристава не повлияли на ход и результат производства. Если в отводе откажут, сохранится право на обжалование действия и бездействия сотрудника ФССП. Кроме пристава, закон позволяет отводить других лиц, привлекаемых в дело — переводчиков, специалистов (например, оценщик).
Читайте также
- Приставы взыскивают долг по квартплате: справедливо ли взыскание «лишних» выплат
- Можно ли ездить на арестованном автомобиле? Нет
- Могут ли приставы арестовать карту платежной системы «Мир»
Последствия отвода пристава
Отвод специалиста ФССП не повлияет на сумму долга, порядок исполнения требования. Но он непременно скажется на ходе производства:
- в дело будет назначен новый пристав, с которым будут взаимодействовать должник и взыскатель;
- ранее выполненные действия и вынесенные постановления сохранят свою силу, если не будут обжалованы из-за нарушения закона;
- если заинтересованность в ходе дела была вызвана совершением преступления или связана с превышением полномочий, можно требовать привлечения пристава к ответственности, возмещения ущерба.
По умолчанию, удовлетворение заявления на отвод не влечет отмену ранее выполненных исполнительных действий. К примеру, если с должника уже удержали часть дохода в пользу взыскателя, то деньги никто не вернет.
Однако если при удержаниях допущены нарушения, и они напрямую связаны с основаниями для отвода, то можно требовать возврата средств. Такие вопросы решаются отдельно — по заявлению или жалобе в суд, на имя вышестоящего руководителя ФССП.
По каким основаниям можно заявить отвод приставу
В законе указано, что требование об отводе должно быть мотивированным. Это означает, что заявитель должен обосновать свою просьбу и представить соответствующие доказательства. Отвести пристава по субъективным причинам нельзя. Например, если должника не устраивает пол или возраст пристава, то в отводе точно будет отказано.
По общему правилу, отвести специалиста ФССП нужно до начала исполнительных действий и применения различных мер исполнения. Однако если основания для отвода стали известны уже после их начала, то заявление можно подать в любой момент.
После окончания производства указанные вопросы не решаются. Если будет выявлена заинтересованность или пристрастность пристава по завершенному делу, можно подавать жалобы на отдельные действия и постановления.
Родственные связи
Отвести специалиста ФССП можно, если он состоит в родстве или свойстве с любым участником дела. Указанные понятия отличаются:
- родство предусматривает кровную связь и происхождение от общего предка — соответственно, отвод будет обоснован, если пристав является ребенком, родителем, братом, сестрой или иным родственником должника, либо взыскателя;
- свойство заключается в приобретенной связи с другими людьми — по данному основанию можно отвести пристава, который является мужем или женой должника (взыскателя), либо является родственником супруга.
При наличии родства или свойства с участником дела, пристав может давать ему какие-либо преимущества.
Например, специалист ФССП затянет сроки ареста имущества и реализации, чтобы его родственник успел продать или подарить имущество.
Если об этом узнает взыскатель, он сможет не только добиться отвода, но и оспорить незаконную сделку.
Факт свойства или прямого родства достаточно легко подтверждается документами о записях актов гражданского состояния (рождение, вступление в брак).
Связи с дальними родственниками доказать сложнее. С этой целью при рассмотрении заявления на отвод могут запрашивать документы от самого пристава, из учреждений ЗАГС, иных источников.
Специалист ФССП может являться гражданским супругом должника или взыскателя. При таких обстоятельствах нельзя требовать отвода по причине родства или свойства. Но можно заявить о заинтересованности пристава, поскольку он состоит в отношениях с участником дела. Обязанность доказывания по таким вопросам возлагается на заявителя.
Подчиненность и подконтрольность
На действия пристава могут влиять служебные отношения, если должник или взыскатель работают в системе ФССП. Поэтому основанием для отвода является:
- подчиненность — если пристав по роду службы является начальником или подчиненным для стороны производства;
- подконтрольность — если прямого служебного подчинения нет, но должник или взыскатель могут оказывать влияние на исполнительные действия, на работу пристава.
Подчиненность и подконтрольность может возникать на основании нормативного акта, инструкций и положений службы приставов. Данные обстоятельства проверяются по личным делам сотрудников ФССП, внутренних регламентов. Непрямая подчиненность и подконтрольность не станет основанием для отвода.
Она подразумевает наличие между приставом и начальником (контролирующим лицом), как минимум, еще одну ступень в системе ФССП. Например, рядовой пристав напрямую не подчинен главе регионального управления. Непосредственным начальником в данном случае будет являться руководитель отдела.
Пристрастность, заинтересованность в ходе дела
Пристава можно отвести, если он является заинтересованным лицом в ходе и результате производства. Заинтересованность заключается в получении какой-либо выгоды от действий и решений (материальной, неимущественной и т.д.). Вот несколько примеров, когда можно заявить об отводе специалиста ФССП по указанным основаниям:
- участие в реализации имущества лиц, состоящих в родстве или свойстве, в иных отношениях с приставом;
- получение взятки за совершение действий, входящих в служебные полномочия специалиста ФССП;
- хищение имущества, изъятого у должника и предназначенного для реализации;
- незаконное окончание дел, чтобы повысить статистические данные и получить преимущества по службе;
- служебный подлог или иные неправомерные действия пристава, который таким способом хочет уйти от дисциплинарной, уголовной или административной ответственности.
Заинтересованность в исходе дела может заключаться в бездействии или активных действиях. Для ее доказывания необходимо указать, какую выгоду пристав получит в итоге, в чем заключается ущерб для должника или взыскателя.
Заинтересованность в результатах производства нередко напрямую связана с родством или свойством, подчиненностью и подконтрольностью пристава. Поэтому заявителю необходимо указать все причины, препятствующие объективному и беспристрастному ведению дела. Они будут рассмотрены в комплексе.
Заявление об отводе судебного пристава-исполнителя
Порядок отвода пристава
Если пристав сам установит указанные выше основания, он обязан подать заявление об отводе. Об этом указано в ст. 12 закона № 118-фз. Также специалисты ФССП должны уведомлять вышестоящее руководство о возникновении конфликта интересов. Сюда входят родственные связи и свойство с участниками дела, иная заинтересованность в его исходе.
Чтобы отвести пристава, должнику нужно подать письменное заявление на имя старшего пристава (руководителя подразделения ФССП) или его заместителя. Образец документа можно скачать у нас на сайте. Вопрос об отводе судебного пристава исполнителя решается следующим образом:
- заявление подается до или после начала исполнительных действий, но после возбуждения производства;
- срок разрешения отвода составляет 3 дня (за это время будет проверена обоснованность заявления);
- при положительном решении издается постановление о замене специалиста.
На период рассмотрения заявления производство не приостанавливается. Копия постановления направляется обоим участникам дела. Если заявитель не согласен с заявлением об отказе в отводе, он может подать жалобу в суд.
Наши специалисты помогут защитить ваши интересы в исполнительном производстве и при прохождении банкротства!
