За коммунальные услуги нужно платить до 10-го числа месяца, следующего за датой выставления счета. Изменить дату оплаты можно только по договору с управляющей компанией или решением членов ТСЖ. С первого же дня просрочки возникает право на взыскание задолженности. Взысканием могут заниматься ресурсоснабжающие и управляющие организации, а также само ТСЖ.
Взыскание долгов допускается через суд, с передачей его решения службе приставов. ФССП начинает взыскание после получения судебного приказа или исполнительного листа по долгам ЖКХ. О последствиях образования задолженности за квартиру и о возможных вариантах защиты должника расскажем в этом материале.
Как взыскивают долги за коммунальные услуги
Тарифы ЖКХ утверждаются региональными властями. При этом максимальный индекс ежегодного повышения платы за коммунальные услуги и капремонт утверждается на федеральном уровне.
Размер тарифов может меняться по договору с управляющей компанией, если собственники квартир хотят получать дополнительные услуги. Расчет платежей может осуществляться по показателям счетчиков, по нормативам потребления или исходя из площади квартиры.
Право на взыскание задолженности ЖКХ возникает с первого дня образования просрочки. С этой целью управляющие и ресурсоснабжающие организации могут:
- направлять должнику уведомления, требования и претензии о погашении просрочки;
- подавать заявление на судебный приказ, так как задолженность ЖКХ относится к бесспорным обязательствам;
- подавать иск и получать исполнительный лист, если сумма коммунального долга превысила 500 тыс. руб., либо приказ отменен по возражениям должника;
- направлять документы приставам, либо напрямую по месту работы неплательщика;
- отключать должника от коммунальных услуг, с соблюдением правила ЖК РФ и Постановления № 354;
- требовать выселения неплательщика при соблюдении условий, указанных в Жилищном кодексе РФ.
На период взыскания задолженности не снимается обязанность платить за текущие коммунальные услуги. Поэтому в отношении недобросовестных должников процесс взыскания может идти непрерывно.
Долг за квартиру может начисляться за холодное и горячее водоснабжение, за электроэнергию, за водоотведение, за вывоз ТБО, за газ, за квартплату. Специальный порядок начисления и взыскания применяется при задолженности по взносам на капремонт. Точная структура долгов зависит от статуса жилого помещения. Например, за квартиру в собственности не нужно вносить квартплату за найм помещения, поэтому долг за эту услугу не появится в квитанциях.
По судебному приказу
Самый простой и быстрый способ взыскать долги по ЖКУ — подать в мировой суд заявление на оформление судебного приказа. Заявление можно подать при любой минимальной сумме задолженности, но она не должна превышать 500 тыс. руб. Так как коммунальные долги относятся к бесспорным обязательствам, суд выдаст приказ по следующим правилам:
- приказ оформляется на основании документов, подтверждающих образование долга ЖКХ (например, это будет расчет просрочки, квитанции в адрес собственника или нанимателя);
- копия судебного акта направляется неплательщику, после чего он может подать возражения на отмену;
- если возражения поступили в течение 10 дней, то судья отменит приказ и разъяснит право взыскания этого же долга по иску;
- если возражения не поступили, приказ выдается взыскателю, либо по его просьбе направляется приставам.
Так как для выдачи приказа не проводятся заседания, взыскатель получит документ примерно через 15-20 дней. Исполнительный лист в данном случае получать не нужно. Поэтому приказ будет быстро направлен приставам на принудительное удержание.
Судебный приказ по задолженности ЖКХ может предусматривать дополнительные расходы для нанимателя или собственника. Взыскатель может требовать возмещения госпошлины, уплаченной при подаче заявления. Также за каждый день просрочки будут начислены пени. Их размер составляет 1/300 от ставки рефинансирования.
По решению суда и исполнительному листу
Если по просьбе должника приказ отменен, или если сумма коммунальной задолженности превышает 500 тыс. руб., то взыскание будет идти по исковому заявлению. Рассмотрение иска предусматривает проведения заседаний, исследование доказательство по спору. По итогам дела суд вынесет решение. Когда оно вступит в силу, взыскатель получит исполнительный лист, а потом направит его приставам.
По иску суд может дополнительно взыскать с нанимателя или собственника квартиры:
- госпошлину, уплаченную за подачу искового заявления;
- пошлину, ранее уплаченную за подачу приказа;
- пени за каждый день просрочки по ЖКУ.
В исполнительном листе, как в приказе, указывает период, за который был взыскан долг ЖКХ. Это позволяет избежать двойного взыскания за одинаковые периоды времени.
Передача документов судебным приставам
Судебные приставы возбуждают производство на основании заявления взыскателя, исполнительного листа или приказа. Об открытии дела выносится постановление, которое ФССП направит сторонам. Приставы дадут должнику 5 дней на добровольную оплату коммуналки.
Если в этот срок задолженность не оплачена, начнется принудительное удержание за счет доходов, например, с зарплаты по месту работы должника или с его зарплатной карты. И же — за счет ареста имущества, а потом его продажи в счет погашения долга.
Сведения об исполнительном производстве по долгам ЖКХ будут размещены на сайте ФССП. Также информация о судебной задолженности по коммунальным платежам появится на госуслугах. Взыскание будет продолжаться до полного погашения долга ЖКХ, либо до его списания по законным основаниям.
Могут ли коллекторы взыскивать задолженность по коммунальным услугам
Нет, не могут. В законе № 230-ФЗ, по которому работают коллекторы, предусмотрен запрет на взыскание коллекторами коммунальной задолженности. В новом законопроекте, который рассматривается с 2020 года, указан ряд условий, когда коллекторские компании смогут взаимодействовать с должниками по ЖКХ.
Например, такое право появится только при дополнительном страховании своей деятельности, при включении в специальный реестр. Но пока что закон не принят и даже неизвестно, вернется и к его рассмотрению Госдума.
Особенности взыскания долга по квартплате
Коммунальные задолженности могут возникнуть даже у добросовестного нанимателя или собственника. Причиной этому может быть увольнение на работе или задержка зарплаты, другие объективные обстоятельства. Их может учесть управляющая или ресурсоснабжающая организация, суд и приставы.
Например, при уважительности причин образования долга суд может дать отсрочку или рассрочку по выплатам. С взыскателем можно заключить мировое соглашение, даже на стадии исполнительного производства, чтобы получить передышку и возобновить выплаты ЖКХ в ближайшее время.
Независимо от причин образования просрочки, судебная задолженность по квартплате и коммунальным услугам повлечет для должника ряд последствий. В худшем варианте неплательщик может лишиться квартиры, столкнуться с реализацией имущества. При определенных условиях должнику могут отключить услуги ЖКХ. И однозначно просрочка ухудшит кредитную историю должника. Подробнее обо всех последствиях читайте ниже.
Основания для отключения от коммунальных услуг
Основным нормативным актом для предоставления коммунальных услуг является Постановление № 354. В нем описан порядок временного прекращения оказания коммунальных услуг при образовании задолженности:
- неплательщика могут отключить от света, от газа, а при определенных условиях — и от горячего водоснабжения;
- запрещено отключать квартиры от отопления и холодного водоснабжения, но допускается ограничение по предоставлению таких услуг;
- запрещено отключение, если это нарушит интересы других жильцов дома;
- отключение допускается при задолженности ЖКХ от 2-х месяцев;
- не позже 20 дней до предполагаемой даты отключения должнику обязаны направить уведомление;
- при самовольном подключении к коммунальным услугам после отключения нарушителю грозит крупный штраф, расчет задолженности по нормативам, а не по счетчикам.
Отключение допускается даже в случае, если управляющая или ресурсоснабжающая компания не начали взыскание через суд и приставов. Представители ФССП не участвуют в процедуре отключения, так как это полномочия организаций ЖКХ. Обратное подключение допускается после полной или частичной оплаты долга, когда период просрочки станет меньше 2-х месяцев.
Основания для выселения из квартиры
Такая мера воздействия действительно предусмотрена ЖК РФ. Но она применяется только к нанимателям муниципального жилфонда. У собственника могут забрать квартиру за долги только при ее реализации в исполнительном производстве или при банкротстве.
Нанимателя выселяют только в судебном порядке. Алгоритм действий наймодателя:
- выселение допускается при просрочке ЖКХ свыше 6 месяцев подряд;
- при просрочке по коммунальным платежам свыше 6 месяцев подряд возникает право направить квартиросъемщику уведомление (предупреждение) о выселении;
- при выселении через суд нанимателю должны предоставить взамен другое жилье по социальной норме;
- принудительным выселением по решению суда занимаются приставы.
Одновременно с принудительным выселением продолжится взыскание приставами долга по квартплате, коммунальным услугам. Избежать выселения можно не только при полном погашении долга, но и при снижении периода просрочки перед организацией ЖКХ. Важно, чтобы период просрочки не превышал 6 месяцев подряд.
Удержание из зарплаты
Если неплательщик по услугам ЖКХ работает, либо получает официальный доход из других источников (пенсия, стипендия и т.д.), то приставы направят документы на принудительное удержание. Правила взыскания указаны в законе № 229-ФЗ:
- удержания по требованию приставов допускаются только после возбуждения производства;
- в первые 5 дней после открытия дела наниматель или собственник имеет право добровольно погасить коммунальную задолженность;
- если за 5 дней долг не погашен, приставы не только начнут принудительное удержание, но и взыщут исполнительский сбор;
- размер сбора составит 7% от суммы задолженности, но не менее 1 000 рублей.
Максимальный размер удержаний по коммунальным долгам ЖКХ не может превышать 50%. Точный процент удержаний пристав укажет в постановлении. Исполнять документ будет работодатель или организация, выплачивающая должнику иной доход.
Обращение взыскания на имущество
Если у неплательщика нет постоянного места работы и стабильного заработка, то приставы могут ввести арест на движимое и недвижимое имущество, выставить его на продажу. Реализация активов может идти через торги или по прямым предложениям. Например, недвижимость и автотранспорт всегда продаются только через торги.
В ст. 446 ГПК РФ можно посмотреть список вещей, объектов и предметов, которые запрещено продавать за долги. В частности, туда входит и единственная квартира неплательщика, если он в ней реально проживает. Все имущество, которое не подпадает под указанный перечень, приставы могут реализовать. Вырученные средства пойдут на погашение задолженности ЖКХ, на оплату исполнительского сбора.
Что делать должнику по коммунальным услугам, если нечем платить
Самый простой и очевидный вариант защиты при взыскании — начать платить коммунальные долги ЖКХ. Если нет возможности сразу закрыть весь долг по коммуналке, можно платить по частям. В этом случае есть шанс избежать реализации имущества приставом, выселения через суд, отключения коммунальных услуг.
Вот еще несколько вариантов защиты, которыми может воспользоваться должник по услугам ЖКХ:
- через суд можно просить отсрочку, т.е. определенный период времени для освобождения от выплат;
- в судебном порядке можно рассрочить задолженность ЖКХ, т.е. разбить ее на равные ежемесячные суммы;
- у пристава можно просить временного отложения исполнительных действий на срок до 10 дней;
- полностью освободиться от задолженности по коммунальным услугам можно только при ее списании через банкротство.
В исключительных случаях можно ссылаться на пропуск срока давности, если иск на взыскание подан по истечении 3 лет. Но в данном случае давность будет считаться по каждому месяцу просрочки отдельно. Сложно представить, что управляющая или ресурсоснабжающая организация будут выжидать годы, чтобы начать взыскание долга ЖКХ. Обычно оно начинается уже через 1-2 месяца просрочки.
Если с вас приставы взыскивают долги по квартплате и коммунальным услугам, обращайтесь за помощью к нашим юристам. Мы разъясним нормы законодательства и судебной практики, поможет оформить документы в суд и ФССП. Также юристы проверят наличие основания для списания долгов ЖКХ через банкротство.
