Взысканием штрафов на авто, которые не уплачены нарушителем в установленные законом сроки, занимается служба судебных приставов. С середины 2022 года работа приставов в этом направлении существенно упростилась и ускорилась. Штрафы ГИБДД по судебному постановлению пристав теперь взыскивает почти со стопроцентной вероятностью.
Причинами такого сверхуспеха стали:
- Автоматизация процессов,
- Расширение полномочий пристава,
- Отсутствие необходимости последовательности действий: все меры принуждения можно применять одновременно,
- Ускоренный порядок завершения производства после оплаты долга должником.
Порядок взыскания штрафа ГИБДД
Для уплаты санкций действует срок для добровольного исполнения: 60 дней с момента вступления в силу постановления о наказании (ст. 32.2. КоАП РФ). К этому сроку добавляются еще 10 дней на обжалование (ст. 30.3 и 311. КоАП РФ). Этот период начинает течь с момента вручения постановления нарушителю или получения им этого документа.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным в момент его поступления в отделение Почты России по адресу места жительства нарушителя. Если тот поменял пункт регистрации, не открыл дверь почтальону или не пришел за извещением, оставленным сотрудником почты, постановление о наказании считается врученным.
И с этого момента начинает течь срок на обжалование (10 дней). Кстати, обжаловать санкцию за нарушение ПДД можно через Госуслуги. Подробная инструкция здесь.
Итого до того момента, как штраф ГИБДД передан судебным приставам, проходит 70 дней.
После этого срока он направляется в службу судебных приставов (ФССП) для принудительного взыскания. С 2022 года это делается автоматически, по межведомственным каналам связи (без задействования ресурсов Почты России). То есть практически мгновенно. Приставу законом дано 3 дня на возбуждение дела (ч. 8 ст. 30 закона).
Еще 5 дней дается нарушителю на уплату штрафа в добровольном порядке после получения постановления пристава.
После истечения этого срока сотрудник ФССП задействует все меры воздействия на должника, данные ему ст. 64 закона «Об исполнительном производстве» (далее — закон). Наиболее эффективны из них:
- Арест денежных средств на счете в банке и их списание.
- Установление места работы должника и принуждение работодателя удержать сумму задолженности. Или наложение ареста на зарплатную карту должника.
- Опись «лишнего» имущества и передача его на торги для продажи и покрытия долгов.
- Ограничение права на выезд из страны.
- Временное ограничение на управление ТС.
Последние три варианта воздействия пристав применяет, если первые меры не дали результата, должник принял позицию злостного неплательщика (скрывается, предоставляет неверные данные), а сумма взыскания значительна (от 10 тыс. рублей, см. ч. 2 ст. 67 закона). Не секрет, что некоторые граждане являются «хроническими» нарушителями ПДД, ухитряясь «накопить» неоплаченных штрафов на сотни тысяч рублей.
Читайте также
- Как оспорить оценку имущества, проведенную судебным приставом? Через жалобу и иск в суд
- Обжалование постановления судебного пристава-исполнителя: сроки, причины и последствия
- Частичное исполнение исполнительного документа. Спасает ли оплата части долга от последствий
А пристав меня не найдет!
Почему-то бытует мнение, что достаточно просто не открывать дверь при визите приставов и не получать почтовые извещения, и штраф «рассосется». Пристав, мол, походит-походит, и перестанет. Запросит банки и, не установив ни одного счета, больше пытаться не будет. А потом через пару месяцев закроет дело по причине не установления места жительства должника или его имущества. Все эти основания для возврата исполнительного документа есть в ст. 46 закона. Но надежды нарушителя напрасны.
Сейчас приставам даны широкие полномочия. Они могут направлять свои документы гражданам через ЛК на сайте Госуслуг или посредством смс. Причем операторы связи обязаны им сообщать данные о номерах телефонов своих абонентов (ч. 1.1. и 1.2. ст. 30 закона). И даже срок для выполнения этой обязанности ограничен — 1 сутки. Таким образом, для уведомления о необходимости уплаты штрафа служащим ФССП вовсе не обязательно использовать услуги Почты России и «ловить» нарушителя по месту регистрации.
Как выписываются штрафы и доставляется информация нарушителям
В настоящее время за нарушения правил дорожного движения штрафы выписываются:
- Камерами автоматической фиксации;
- Органами ГИБДД (при этом протокол с фиксацией нарушения могут составлять разные службы: сотрудники ДПС, Росприроднадзора, ППС, МАДИ и пр.);
- Судами.
Информацию о взысканиях автовладелец получает различными способами. Все зависит от подключения его ко всему спектру источников. Самыми частыми, удобными и быстрыми способами получения сведений о наложенных санкциях являются:
- Сайт Госуслуги. Все задолженности, в том числе по налогам, штрафам будут отображаться в личном кабинете владельца. Более того, в ЛК легко настраивается отправка уведомлений о начислениях на адрес электронной почты, например. Или смс-сообщением на телефон.
- Почтовые извещения, доставляемые Почтой России.
Также выписанные денежные взыскания можно посмотреть:
- На сайте ГИБДД,
- На веб-ресурсе ФССП,
- На сторонних сервисах-посредниках. Но там уже за деньги.
В отличие от односторонней рассылки от предыдущих источников для самостоятельного поиска на этих сайтах придется вручную вводить многие данные. Например, ФИО, дату рождения владельца авто и/или номер автомобиля, данные свидетельства о регистрации транспорта. Кроме того, не всегда эти площадки исправно работают. Даже при наличии информации о штрафе они могут ее и не выдать из-за наличия технических препятствий.
Нередко нарушитель узнает о наказании уже после того, как с его счета в банке списали неизвестную сумму. И при выяснении подробностей выявляется информация о штрафе.
А если о штрафе не знать?
Многие граждане думают, что если не знать об автоштрафе, то его можно и не платить. По истечении какого-то срока его просто спишут. Или пристав, не найдя ни банковских счетов, ни места работы, ни автовладельца по адресу регистрации, в конце концов, закроет дело.
Вероятность такого развития событий есть, но очень мала. С учетом современных возможностей получения информации, расширенных полномочий сотрудников ФССП, дела о взыскании штрафов ГИБДД — одни из самых успешных у службы.
А положение автовладельца при неуплате санкции в срок, наоборот, усугубляется. Причем чем дольше он не платит долг ФССП, тем существеннее последствия уклонения от этой обязанности.
Дополнительные наказания, предусмотренные для нарушителя законом
Незнание о наказании не освободит автовладельца от обязанности уплаты штрафа.
На добровольное погашение задолженности у него есть 60 дней (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
При этом есть возможность оплатить большинство штрафов (исключение составляют лишь несколько видов) только в половинной сумме (ч. 1.3. ст. 32.2. КоАП РФ).
На это дается 20 дней. Начиная с 21 дня сумма санкции становится полной. И в течение 60 дней от первоначальной даты его выписки надо оплатить уже всю сумму взыскания.
Более того, нарушителя ждет ужесточение наказания. Статья 20.25 КоАП предусматривает ответственность за «уклонение от уплаты штрафа». Карательная мера — увеличение суммы взыскания в два раза, но не меньше 1 000 рублей.
То есть, если сначала наказание составляло 500 рублей, то гражданин мог его оплатить в течение 20 дней в размере 250 рублей. После истечения этого «льготного» срока — в сумме 500 рублей. Но если он его не оплатил в течение 60 дней, и его «поймали» на этом нарушении (например, остановили сотрудники ГИБДД на дороге, проверили данные, составили новый протокол), то уже мировой судья на основании документов о нарушении из ГИБДД выносит постановление о наложении нового наказания, но уже по ст. 20.25 КоАП РФ.
И теперь гражданин обязан оплатить и 500 рублей первоначального штрафа, и 1 000 рублей нового взыскания. Кстати, если нарушитель не оплатит и второй штраф за просрочку уплаты первого, то и вторая санкция может впоследствии увеличиться вдвое. Действует принцип «снежного кома».
Более суровое наказание — арест до 15 суток или обязательные работы до 50 часов. Если штраф ПДД выписан камерами фиксации, то эти серьезные виды взысканий не применяются (п. 3 Примечания к ст. 20.25 КоАП РФ).
Исполнительский сбор
Если не погасить долг по штрафу в те 5 дней, что пристав дал на добровольное исполнение, когда направлял должнику свое постановление, то к сумме санкции прибавится 7%, но не менее 1 000 рублей. Иногда этот процент называют суммой за услуги ФССП. По факту же это денежное взыскание за неисполнение исполнительного документа в добровольном порядке (ст. 112 закона). По сути, это тоже наказание, выраженное в денежном измерении.
С учетом минимума этой суммы штраф в 500 рублей может увеличиться за счет только сбора до 1 500 рублей: 500 руб. плюс 1 000 руб. исполнительского сбора.
Может ли судебный пристав выписывать штраф
Если речь идет о санкции по ч. 1 ст. 20.25 (удвоение первоначальной суммы взыскания), то пристав вправе лишь составить протокол о нарушении. И передать его на рассмотрение мировому судье. И тот уже выносит постановление о новом наказании. Но не по каждому случаю неуплаты автоштрафа пристав вправе составить протокол. А лишь при неуплате штрафа, назначенного судом (п. 12 ст. 28.3 КоАП РФ).
Законом предусмотрены сроки для привлечения к административной ответственности. За неуплату штрафа к ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ гражданин может быть привлечен только в течение 90 дней (ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ). То есть удвоение санкции может последовать только до истечения 160 дней со дня вынесения первоначального взыскания.
Как рассчитывается этот срок:
- 10 дней на обжалование,
- 60 дней на оплату,
- 90 дней — срок давности привлечения к ответственности.
То есть, начиная со 161 дня присуждение нового штрафа (удвоенного первоначального) будет незаконным. Об этом есть разъяснения прокуратуры.
Если штраф уже уплачен, но пристав списал его еще раз
Нередко получается так, что человек оплатил штраф, а пристав повторно списал его сумму со счета. Виноваты в этом могут оказаться все:
- Сам нарушитель, слишком поздно уплативший начисление или ошибившийся при уплате в реквизитах,
- Пристав, не проверивший информацию из ГИС,
- Орган ГИБДД, не убедившийся в наличии оплаты.
Все суммы оплаты фиксируются в единой государственной системе (ГИС). Если там нет информации об оплате штрафа, то орган, выписавший санкцию (ГИБДД, суд) передает постановление о наказании в ФССП (п. 5 ст. 32.2. закона). Срок поступления сведений — от одних до десяти суток. Форма взаимодействия — по телекоммуникативным каналам связи.
Пристав, получив документ о взыскании, проверяет ГИС: вдруг факт уплаты уже отразился. И только после этого выносит собственное постановление о возбуждении исполнительного производства, направляет его гражданину, предоставляя 5 дней для оплаты долга.
Если списание задвоилось (нарушитель сам оплатил, плюс пристав списал сумму со счета), то следует составить жалобу. В ней необходимо изложить обстоятельства взыскания лишних сумм и потребовать вернуть излишек. Форма обращения — письменная. Подать можно через интернет-приемную ФССП дистанционно. Можно обратиться через Госуслуги. К заявлению нужно приложить квитанцию об оплате (ту, что сам оплатил) и выписку по счету с суммой списания штрафа в пользу ФССП. Приложите банковские реквизиты к заявлению, куда надо перевести ошибочно взысканные средства.
При условии, что ходатайство подается через канцелярию службы, на своем экземпляре (втором) следует проставить штамп входящего документа. Это нужно, чтобы при потере документа его все-таки стали искать по журналам входящих, а не отмахиваться от заявителя, не потрудившегося оставить себе доказательства обращения в службу.
Заявление на возврат можно оставить и у самого пристава. Но помните о том, что нужно оставить себе доказательства вручения. Лучше все же это делать через канцелярию. После рассмотрения заявления и разбирательства деньги ФССП должна вернуть.
Штрафы за нарушение ПДД невелики. Но при накоплении их большого числа, а также удвоении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, они вкупе с иными задолженностями могут вырасти в значительную сумму долга. При отсутствии возможности расплатиться с ним одной из действенных мер является банкротство.
При этом все имеющиеся до начала процедуры долги по штрафам больше не побеспокоят гражданина. Большая их часть будет списана. Узнайте, как быстрее и проще пройти процедуру оформления несостоятельности, позвонив юристам нашей компании по телефону.
