fcbg Федеральный Центр
Банкротства Граждан
Пишите вопросы
в WhatsApp
Работаем на всей
территории РФ
8 800 600 84 71 Бесплатная консультация
Бесплатная
консультация
Работаем на всей
территории РФ
Пишите вопросы
в WhatsApp
У вас долги больше 250 000 руб?
Списание долгов через банкротство под ключ
от 9 670 руб./мес.
(действуем на основании закона 127-ФЗ)

  • спишутся вcе долги: по кредитам, МФО, услугам ЖКХ, распискам, налогам, штрафам и т.д.
  • коллекторы и банки перестанут названивать вам
  • все наложенные приставми аресты на ваше имущетсво будут сняты

Оставьте свой телефон, мы перезвоним через 3 минуты и расскажем подробнее об услуге

Возобновление исполнительных производств: как работает взыскание после перерыва в нем?

Автор статьи:
Максим Поляк
Редакция от:
19.06.2025
Просмотров:
20 717

Исполнительные производства, как и многое другое в нашей жизни, когда-то начинаются и однажды прекращаются. А еще при определенных обстоятельствах их можно прерывать. Но и возобновить тоже. Как гласит Кодекс административного судопроизводства, возобновить исполнительные действия можно при обращении должника, кредитора или государственного взыскателя. Делается это через подачу заявления в ту же судебную инстанцию, которая и приостанавливала дело ранее.

Заинтересованная сторона должна получить определение суда о возобновлении исполнительного производства после его окончания. Но периодически, при наличии важных обстоятельств, допускается прямое обращение к судебному приставу, минуя стадию визита в суд. К сожалению, других путей здесь нет. Рассмотрим, как работает система.

Вы можете прямо сейчас получить бесплатную
консультацию нашего юриста в удобном для вас
мессенджере
Юрист на связи 24/7

Как возобновить исполнительное производство у судебных приставов?

Даже окончание производства не означает, что его нельзя будет перезапустить в дальнейшем. Яркий пример — восстановление производств, по которым еще не окончены сроки предъявления исполнительных листов.

КАС РФ Статья 359. Приостановление, прекращение и возобновление исполнительного производства

  1. Исполнительное производство возобновляется по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя судом, приостановившим исполнительное производство, после устранения причин или обстоятельств, послуживших основаниями для его приостановления. О возобновлении исполнительного производства выносится определение.

«Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 № 21-ФЗ

Это следующие ситуации: кредитор обратился в мировой суд за взысканием задолженности и получил для этого судебный приказ. Далее он направился с заявлением в ФССП, приставы начали производство. Но через 2 месяца дело закрыли на том основании, что у должника нет денег, имущества и дохода.

Теперь взыскатель располагает периодом в 3 года, чтобы повторно возобновить производство. Причем обратиться можно:

  • через полгода после закрытия;
  • или раньше, если стало достоверно известно об улучшении материального положения должника (он устроился на работу, получил наследство и так далее).

Дело у судебных приставов заканчивается, когда взыскателю возвращают лист или приказ. При этом сотрудник ФССП составляет акт об обстоятельствах, по которым исполнение судебного решения ему видится невозможным.

Популярная причина для закрытия производства — это отсутствие самого должника и его собственности там, где им полагается пребывать. Но нередко оказывается, что пристав провел только формальные поиски, то есть — на бумаге и не выходя из своего кабинета. Так, взыскатель знает, что имущество у неплательщика есть, и даже не слишком спрятано; но пристав настолько занят другими делами, что не стал его искать. В таких случаях взыскателям остается только писать жалобы на бездействие служителя закона.

Материал по теме
Прекращение исполнительного производства — конец ли это мытарств должника Чем отличается прекращение от окончания исполнительного производства. По каким основаниям пристав может закрыть производство. Когда допускается повторное возбуждение дела. Как добиться окончания или прекращения дела

Тут тонкий нюанс: окончание и прекращение дела — это не одно и то же. Прекращение проводится по веским основаниям, которые изложены в нормах ст. 43 № 229-ФЗ.

То есть нельзя просто подать стандартное заявление на возобновление — нужно отменить постановление государственного взыскателя или решение суда. Также основанием является изменение обстоятельств, которые послужили основой для прекращения дела.

Для восстановления исполнительного производства кредитор подает ходатайство, после того как будут устранены обстоятельства, которые препятствовали возможности вести производство.

Иногда бывает так, что производство приостанавливалось на определенные сроки. Например, на 12 месяцев. По решению суда можно добиться сокращения этого срока.

Производство восстанавливается по решению суда, если исчезли основания, по которым его приостановили. Приведем примеры:

  1. У должника закончилась длительная командировка.
  2. Есть результаты оценки имущества, которое пребывает под арестом ФССП. Или же есть результаты в деле об оспаривании исполнительского сбора.
  3. Исполнительный документ оспаривался, но суд закончился отказом.
  4. Имущество осталось под арестом, несмотря на то, что должник пытался такое решение отменить.

Соответствующее решение принимает тот же суд, который изначально выдавал исполнительный документ. Но в некоторых случаях можно обратиться и в суд, который находится в районе работы исполнителя, то есть того отдела ФССП, в котором ведется производство.

А вот судебный пристав возобновляет производство по заявлению одной из сторон (это в теории; на практике же, инициатор в 100% случаев — это тот, кому должны. То есть, взыскатель).

В частности, в отношении физических лиц дело возобновляется по следующим основаниям:

  1. У должника закончился период лечения в стационаре клиники.
  2. Должник прекратил выполнение заданий при чрезвычайном положении или вернулся из зоны боевых действий.
  3. Должник проходил банкротство, но дело пошло по пути реструктуризации долгов, они не были списаны, должник вышел из процедуры с восстановленной платежеспособностью.
  4. Должника официально перестали считать без вести пропавшим или умершим.
  5. Закончилась отсрочка по выполнению судебного решения.
  6. Должника разыскали.

Помните: после окончания практически всегда можно добиться возобновления дела. Разумеется, пока не истекли сроки. В качестве примера возьмем ситуацию, где приставы возобновили исполнительное производство по старому судебному приказу.

Допустим, приказ был издан в 2015 году, через месяц инициировали производство. Еще через 2 месяца его закрыли, потому что у должника не было зарплаты, других доходов и имущества. И вот, в 2020 году взыскатель снова возобновляет производство. Будет ли это законным? Да, кредитор может «попытать счастья». Но есть одно «но».

У должника появляется право обратиться к судебному приставу и в суд с заявлением об истечении сроков, которые составляют ровно 3 года (в данном случае — с момента окончания предыдущего исполнительного производства). Правильно оформленное ходатайство не оставит взыскателю, пропустившему сроки, ни единого шанса.

Что говорит ст. 47 «Об исполнительном производстве»?

Теперь поговорим о ситуациях, когда производство ФССП по стандартным правилам возобновлено не будет. Для этого в законе № 229-ФЗ есть статья, описывающая процесс завершения исполнительных производств. То есть это не приостановка, а окончание, после которого взыскание просуженного долга уже не проводится.

Исходя из положений нормы, полная остановка проводится ФССП в следующих случаях:

  • требования взыскателя выполнены на 100%;
  • лист обратно возвращен суду, уполномоченным лицам или другим органам, которые выдали его (например, если изначальные требования были признаны незаконными);
  • должник находится в процессе признания банкротом — лист в таком случае направляется финансовому управляющему;
  • копия исполнительного документа направлена в компанию, где работает должник, для дальнейшего взыскания периодических платежей;
  • срок давности исполнения судебного решения или постановления должностных лиц истек;
  • взыскатель сам обратился с заявлением о прекращении взыскания (например, если стороны договорились между собой самостоятельно).

Но в некоторых случаях все равно со временем можно восстановить завершенное производство. Типичный случай: взыскать задолженность невозможно. У должника нет никакого имущества и доходов, или если установить его местонахождение не представляется возможным. Исполнительный процесс закрывается, но кредитор имеет полное право его восстановить — авось за несколько месяцев что-нибудь да найдется: должник, зарплата должника, спрятанный в гараже тестя джип и т.п.

Материал по теме
Исполнительное производство при банкротстве: как пересекаются требования пристава и финуправляющего Когда приостанавливается и оканчивается исполнительное производство при банкротстве физического лиц. Порядок, последствия приостановки и окончания производства. Какие исполнительные производства не приостанавливаются при банкротстве.

Разберем другой пример, в рамках банкротства физического лица. Допустим, у нас есть должник, на котором «висят» 2 млн рублей долга перед банками. Из-за открытых производств его уже не выпускают за границу, у него заблокированы счета в банках.

Он обращается в арбитражный суд и становится банкротом. Для проведения реализации имущества управляющий ищет объекты в собственности должника, чтобы сформировать конкурсную массу.

И вот тут выясняется, что у должника есть имущество, которое тот скрыл от кредиторов и от суда.

А дальше человека обвиняют в недобросовестном поведении, долги ему не списывают. И вот тогда ранее закрытые производства снова возобновляются по заявлениям взыскателей. То есть окончание по причине банкротства не значит, что дело закрыто навсегда, вовсе нет.

Возобновление исполнительных производств осуществляется по конкретным причинам, описанным в законодательстве
Решения принимают судебные приставы и суды. Легче всего открыть повторно производство после его окончания (в течение 3 лет). Но даже при пропущенных сроках можно обратиться с жалобой и ходатайством в ФССП и добиться своего. Правда, для этого у взыскателя должна быть уважительная причина.

Пропуск сроков при восстановлении исполнительного производства

Такое тоже бывает. И здесь нужно ориентироваться на ст. 18 № 229-ФЗ, где установлена возможность восстановления пропущенных сроков. При этом закон указывает, что одновременно должны быть поданы:

  • ходатайство о восстановлении этих самых сроков;
  • жалоба.

Судебный пристав, рассматривая поданные документы, должен признать причину пропуска сроков уважительной; а срок, в который было подано ходатайство, разумным. Должникам тоже полезно знать, когда пропуск уважителен, а когда можно и «пободаться», чтобы защититься от взыскания.

Для лучшего понимания обрисуем две ситуации:

  1. Взыскатель был в длительной командировке за границей. И в процессе своей поездки он пропустил сроки для повторной подачи исполнительного листа судебным приставам (представим, что ему кто-то должен 150 тысяч рублей). По приезду домой он вскоре обратился с ходатайством и жалобой в службу приставов.

    Тут госслужащий в принципе должен признать длительную рабочую поездку уважительной причиной для пропуска сроков. Все же у человека не было альтернативных вариантов для повторного возбуждения производства (маму или соседа не отправишь в ФССП с этой задачей, потому что нужно личное присутствие).

  2. Банк пропустил трехлетний срок на повторное взыскание. Ситуация нетипичная, кредитные организации, в которых взыскание давным-давно автоматизировано и находится на потоке, так не «попадают», но все же. Итак, обращение к коллекторам не принесло нужного результата.

    Банк пошел ва-банк (извините за каламбур) и получил судебный приказ. Началось производство, но закончилось оно через 2 месяца: пристав выяснил, что взять у должника нечего — тот не работает, не имеет накоплений, и кроме единственной квартиры у него, собственно, ничего и нет. Дело закрыли, а через 4 года банк снова попытался возобновить производство.

Увы, юридическим лицам никак не сослаться на уважительные причины пропуска сроков. Банк или МФО не может заболеть, уехать в командировку или иным образом пропасть под благовидными предлогами. Соответственно, здесь госслужащий отказывает в восстановлении сроков. Банк уже обратно свои деньги не получит, поскольку внятно объяснить бездействие в течение стольких лет не получится.

При отказе государственный взыскатель оформляет соответствующее постановление. Но его можно оспорить в порядке, предусмотренном ст. 121 № 229-ФЗ. То есть через суд.

Причем следить за сроками обязаны не только государственные взыскатели, но и другие заинтересованные лица. В качестве наглядного примера приведем дело из обзора практики Верховного суда от 16 июня 2021 года. Пункт третий первой части документа подробно разбирает этот момент.

Бланк ходатайства о возобновлении производства ФССП

В определении суд первой инстанции пришел к выводу, что банки не должны принимать исполнительные листы, если истек срок для предъявления. Это касается ситуаций, когда ФССП рассылает постановления по банкам с целью инициировать принудительное списание средств в пользу кредитора.

В контексте дела, которое рассматривалось в суде, должник подал заявление, а ответчиком выступал банк.

Соль истории в том, что взыскание денег со счетов должника по исполнительному листу началось уже после истечения трехлетнего срока для проведения исполнительных мероприятий, в связи с чем истец заявил, что действия ФССП и банка незаконны. Производство нужно было открывать раньше.

Суд согласился с позицией должника. Он отметил, что должен соблюдаться срок давности для предъявления исполнительных листов.

Если срок был пропущен, то взыскателю надлежит сначала обратиться с ходатайством о восстановлении срока. В данном деле суд принял решение о взыскании летом 2013 года. А в банк письмо от пристава поступило летом 2018 года. Сроки официально не восстанавливались.

Судебная практика: ВС РФ восстановил сроки, пропущенные из-за коронавируса

Напоследок мы предлагаем рассмотреть драму, которая развернулась вокруг пропущенных процессуальных сроков (восстановление срока на возобновление исполнительных производств тоже относится к этой категории дел).

Заявитель не успел своевременно подать жалобу в кассационную инстанцию, потому что, как он объяснил, началась пандемия, и у него не получилось вовремя среагировать. Многие инстанции работали с ограничениями, что привело к задержкам в оформлении документов. Но вот кассация не согласилась с ним, заявив, что это нельзя назвать уважительной причиной, и отказала в рассмотрении жалобы. Это и побудило заявителя обратиться в Верховный суд.

Это практическое определение, по мнению многих юристов-экспертов, поможет людям восстанавливать сроки в судах общей юрисдикции (но это не относится к арбитражным инстанциям).

Итак, ситуация следующая. Некий Федор годами не выплачивал алименты, и в какой-то момент сумма доросла почти до 5 млн рублей. Было принято соответствующее судебное решение, началось производство. У должника арестовали сразу две машины, и владелец с этим не согласился. Поэтому он обратился в суд с административным исковым заявлением.

В своей жалобе на действия государственного взыскателя Федор указал, что:

  • ему не вернули вещи из автомобилей;
  • он не получил материалы для ознакомления;
  • ФССП отказалась направлять транспортные средства на оценочную экспертизу.

Суд первой инстанции в 2019 году отказал Федору в возврате вещей и в оценке экспертами. Он сослался на расплывчатость формулировок — например, истец не указал, что конкретно за вещи остались в машинах. Также суд отметил, что истец пропустил сроки для обжалования, не предоставил нужные доказательства.

Апелляционная инстанция тоже заняла позицию коллег. Это заставило мужчину обратиться в кассационную инстанцию. Но увы, жалоба вернулась обратно. По мнению суда, она поступила спустя почти 2 месяца после истечения законных сроков — как раз в разгар «ковидных» ограничений.

Материал по теме
Обжалование действий судебного пристава-исполнителя: на что можно жаловаться и куда обращаться за защитой прав Как действия пристава можно обжаловать. Образцы жалоб в прокуратуру на судебных приставов, в порядке подчиненности, в суд. Что указать в содержании жалобы. Сроки и порядок рассмотрения жалоб на действия приставов.

Федор аргументировал пропуск сроков тем, что он не смог своевременно подготовить все документы. Но кассация сочла это не столь важной причиной. А вот Верховный суд не согласился со своими нижестоящими коллегами.

В частности, ВС указал, что правительство РФ действительно вводило ограничения, которые повлияли на работу многих государственных органов. В итоге Федору восстановили процессуальные сроки и направили дело на пересмотр в кассацию.

Отметим, что схожие примеры, когда суды продлевали сроки, пропущенные из-за пандемии коронавируса, встречались и в других процессах: заинтересованные читатели могут ознакомиться с делом № 88-16828/2020.

Открытое исполнительное производство — это часто нервы и переживания. В особенности, если у должника банально нет денег, и приходится каждый день жить в ожидании «санкций»: блокировки карт, ареста имущества и других мер.

Если вам надоело ждать расплаты, и вы готовы освободиться от гнета большинства финансовых обязательств — позвоните нам. Мы поможем вам оформить банкротство и избавиться от неприятностей, связанных с непосильными долгами. Свяжитесь с нами через форму обратной связи — сделайте первый шаг к финансовой свободе.

Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты

Еще по теме:

Как взыскать долг через упрощенное исполнительное производство Упрощенное производство — это особая процедура в арбитражном процессе, которая позволяет быстро получить исполнительный лист и возбудить исполнительное производство. Обо всех нюансах процесса в нашем материале. 19.06.2025 1360 Как узнать о ходе исполнительного производства на «Госуслугах» Как проверить ход исполнительного производства онлайн. Особенности подачи запросов через сервисы «Госуслуг», срок предоставления сведений и отчетов. Что будет указано в отчете о ходе исполнительного производства 19.06.2025 2930 Как ведется исполнительное производство в отношении участников СВО Как ведется исполнительное производство в отношении участника СВО. Когда пристав обязан приостановить производство, какие последствия это влечет. Основания для прекращения исполнительных производств для участников СВО 19.06.2025 15798 Пришла повестка от судебных приставов. Что делать? Придя с работы, человек может обнаружить в почтовом ящике, в двери или в руках у родных повестку от судебных приставов. Узнайте, при каких условиях явиться в службу нужно обязательно, а при каких — по желанию. 19.06.2025 12552 Исполнительное производство: как и какие данные по нему можно узнать На сегодняшний день узнать ход исполнительного производства онлайн можно на сайте ФССП и через Госуслуги. Второй вариант предоставит данные более полно. Однако за самим документом лучше обратиться лично к приставу. 19.06.2025 6583 Отказ в возбуждении исполнительного производства Можно пройти банкротство через МФЦ, если есть исполнительное производство, но важно соблюсти все условия. В частности, в отношении вас должно быть закрыто дело в ФССП по причине отсутствия имущества и доходов. 19.06.2025 2048 Где взять УИН, чтобы оплатить задолженность приставам Где найти УИН по исполнительному листу судебных приставов. Как уточнить УИН для погашения задолженности. Можно ли оплатить долг приставам без УИН. Что делать, если допущена ошибка в УИН или при зачислении платежа 19.06.2025 14766 Горячая линия судебных приставов Вам нужен номер телефона горячей линии службы судебных приставов? Звоните: 8 (800) 250-39-32. Это общий бесплатный номер для всех россиян. Также здесь можно найти региональные номера и другие контактные сведения. 19.06.2025 10341 Полномочия начальника судебных приставов, и можно ли попасть на прием к руководителям ФССП В руководство ФССП входит директор службы, его замы, начальники регионов и отделений. Задача этих должностных лиц — обеспечивать слаженную работу «исполнительной машины» в РФ. Сведения о руководителях есть на сайте ФССП. 19.06.2025 15140 Отложение исполнительного производства судьей и судебным приставом Постановление пристава об отложении исполнительного производства выносится на основании определения суда или по решению сотрудника ФССП. Просить об отложении исполнения может кредитор и, в редких случаях, должник. 19.06.2025 29097 Проверка задолженности ФССП: где найти информацию, как убрать себя из списка должников Как узнать задолженность у судебных приставов на сайте, через «Госуслуги», в мобильном приложении. Что нужно указать при поиске долгов ФССП. Что делать, если приставы ошибочно указали задолженность в базе на сайте. 19.06.2025 6795 Определение отдела судебных приставов по адресу, или где конкретно ведется взыскание ФССП Как узнать по адресу должника отдел судебных приставов. Справочники и базы данных отделов, управлений и приставов на сайтах ФССП, госуслуг. Как правильно выбрать отдел судебных приставов для подачи документов 19.06.2025 18255 Исполнительное производство имущественного характера: как пристав исполняет решение суда Что такое исполнительное производство имущественного характера. Какие виды требований относятся к имущественным. Полномочия судебного пристава и способы защиты должника по производству имущественного характера. 19.06.2025 68291 Межрайонный отдел судебных приставов: какие дела ведет и страшиться ли его рядовому должнику Чем занимается межрайонный отдел судебных приставов. Категории производств, по которым работают межрайонные отделы ФССП. Как найти адреса и телефоны приставов межрайонных отделов, записаться на личный прием. 19.06.2025 17204 Сводное исполнительное производство: что это такое, последствия для взыскателя и должника Основания для объединения исполнительных производств в сводное по должнику, по взыскателю. Порядок объединения, ведения сводного производства. Как работают приставы по сводному производству, очередность требований. 19.06.2025 95567 Мораторий на исполнительное производство в 2025 году: есть ли от него польза для потенциального банкрота Что такое мораторий на исполнительное производство. Основания и порядок применения моратория, разъяснения государственных органов, судебная практика. Образец заявления о приостановлении производства на период моратория. 19.06.2025 10714 Как узнать номер телефона судебного пристава: легче всего через Интернет, но дозвониться сложно Где найти номер пристава, ведущего исполнительное производство. Номера горячей линии судебных приставов. Какие сведения пристав может сообщить по телефону. Что делать, если невозможно дозвониться до пристава. 19.06.2025 15720 Как узнать об исполнительном производстве у судебных приставов по номеру: все доступные варианты Как найти исполнительное производство по фамилии должника. Способы получения сведений о производствах через сайт ФССП, госуслуги, на личном приеме, по почте. Где найти сведения о судебных решениях по взысканию 19.06.2025 47620 Исполнительное производство: стадии Для многих граждан то, чем занимаются судебные приставы и как происходит взыскание — темный лес. В этой статье разбираемся в понятии исполнительного производства, его стадиях и их внутренних процессах. 19.06.2025 40088 Приостановление исполнительного производства: когда пристав эту меру введет и полезно ли оно должнику? Что такое приостановление исполнительного производства. Основания для приостановки производства в суде, у пристава. Порядок приостановления производства по инициативе пристава, по заявлению взыскателя, должника 19.06.2025 25917 Розыск должника в исполнительном производстве: как проходит и где ищут должника приставы Основания для розыска имущества должника в исполнительном производстве. Порядок объявления розыска по инициативе пристава, по заявлению взыскателя. Перечень действий в розыскном деле, сроки проведения розыска. 19.06.2025 128503 Розыск имущества должника: когда его объявят и чем он грозит Когда пристав вводит процедуру розыска имущества должника, а когда — самого должника. Что ФССП из имущества будет искать и какими методами. Ответственность за сокрытие имущества. 19.06.2025 96022 Как работают судебные приставы в 2025 году: обзор и советы Права судебных приставов при возврате долга. Основания для начала принудительного взыскания. Сроки и этапы исполнительного производства. Чем может окончиться процесс взыскания, к чему должен быть готов должник. 19.06.2025 327163
 

Остались вопросы? Запишитесь на бесплатную онлайн- консультацию

Специалист перезвонит через 1 минуту и ответит на ваши вопросы. Расскажет о требованиях к банкротству, рисках и последствиях процедуры.
Екатерина Урываева
юрист отдела банкротства физических лиц
Записаться на консультацию