Чтобы исполнить судебный акт, приставу нужно найти неплательщика и его активы. Чаще всего эти данные будут отражены в документах взыскателя, исполнительном листе или приказе. Но если должник не проживает по прежнему адресу, скрывается сам или прячет свое имущество, то судебный пристав может приступить к розыску.
Розыск — это специальная процедура, которая может начаться по решению ФССП или по обращению кредитора. Розыск имущества должника в исполнительном производстве объявляется постановлением. О правилах совершения розыскных действий читайте в нашем материале.
Что такое и зачем нужен розыск в исполнительном производстве
В исполнительном документе, выданном судом, будут указаны сведения об адресе регистрации или месте фактического проживания ответчика. Эта информация проверяется в рамках судебного разбирательства, по иску и другой документации кредитора.
В судебных актах о взыскании периодических платежей, например, алиментов, могут указать место трудоустройства должника, где будут осуществляться удержания. При обращении в ФССП взыскатель тоже указывает информацию о неплательщике и его местонахождении.
На момент возбуждения производства сведения об адресе должника могут быть неизвестны. Это может происходить:
- если ответчик сменил место жительства еще на момент рассмотрения дела в суде — при таких обстоятельствах суд вынесет заочное решение на основании данных о последнем известном адресе проживания ответчика;
- если неплательщик сменил адрес после вынесения решения (выдачи приказа) и до открытия производства — в этом случае сведения в судебном листе или приказе будут не соответствовать действительности;
- если должник скрывается от кредитора, суда и приставов — с таким поведением можно столкнуться на любом этапе взыскания.
При возбуждении дела пристав сразу направит постановление по адресу, указанному в судебных документах. Если копия постановления вернется без вручения, либо ФССП получит данные об отсутствии неплательщика, его придется искать. С этой целью может объявляться исполнительный розыск.
Искать могут как самого должника, так и его имущественные активы. Это нужно для наложения запретов и арестов на имущество в период ведения производства, на этапе реализации для расчета с взыскателем.
Чаще всего розыскные действия ведутся в отношении транспортных средств и движимого имущества. Сведения о недвижимости пристав достаточно быстро запросит в Росреестре. По выписке ЕГРН будут видны все объекты, принадлежащие должнику и расположенные на территории России.
Основания для розыска
На начальном этапе производства специалист ФССП делает ряд запросов, чтобы выявить местонахождение должника и его активов. Например, для подтверждения домашнего адреса запрос направляется в миграционную службу МВД. Но данные регистрации могут не совпадать с реальным адресом проживания. Если у ФССП нет дополнительных сведений о неплательщике, закон № 229-ФЗ позволяет перейти на этап розыска.
От поиска должника нужно отличать розыск исполнительного документа. Например, приказ или лист может быть потерян при пересылке. Если пристав не найдет потерянный документ, он может сам обратиться за дубликатом, либо разъяснить это право взыскателю.
Первые запросы пристава тоже можно условно считать розыскными действиями. Но по закону № 229-ФЗ исполнительный розыск является специальной процедурой, где у пристава появляются дополнительные полномочия. Переход на этап розыскных мероприятий оформляется постановлением ФССП.
Когда пристав обязан начать розыск
В 229-ФЗ есть перечень оснований, когда представитель ФССП обязан издать постановление и приступить к розыску. Это допускается:
- при сумме задолженности или имущественных обязательств свыше 10 тыс. руб., если взыскателем является государственный орган или муниципальное образование;
- при взыскании алиментных выплат;
- по возмещению ущерба от преступления;
- при взыскании вреда здоровью, жизни;
- по уголовным штрафам.
Перечисленные обстоятельства проверяются по документам кредитора, по материалам производства. Естественно, не возникнет причин для открытия розыскного дела, если человек никуда не скрывался, либо сам сообщил о переезде по другому адресу.
Согласно закону № 229-ФЗ пристав обязан объявить розыск в течение 3-х дней, как только установит перечисленные выше основания. Если специалист ФССП бездействует и не выносит постановление, то кредитор вправе подать заявление и потребовать начать розыскные действия. По заявлению представитель ФССП обязан издать постановление о начале розыска в срок до 3-х дней.
Когда пристав вправе объявить розыск
В ст. 65 ФЗ об исполнительном производстве указан ряд оснований, когда пристав не обязан, но может перейти к розыскным действиям. Представитель ФССП может принять такое решение самостоятельно или по обращению кредитора. Розыск должника в исполнительном производстве или его активов может объявляться:
- если неимущественные обязательства невозможно исполнить без присутствия или участия должника — например, если человека обязали принести извинения или опубликовать опровержения за клевету;
- если размер просрочки или имущественных обязательств больше 10 тыс. руб., а исполнить судебный акт невозможно без личного участия — например, если присутствие требуется для переоформления имущественных прав;
- если по судебному акту должник обязан передать кредитору строго определенное имущество стоимостью свыше 10 тыс. руб. — при таких обстоятельствах розыск начинается в отношении вещи, указанной в судебном листе.
Если кредитор просит начать розыск по перечисленным основаниям, он обращается с заявлением в ФССП. Пристав проверяет обстоятельства, на которые ссылается заявитель и принимает решение. Если специалист ФССП решит, что дальнейшие действия по взысканию можно продолжить без объявления розыска, он вынесет отказ, уведомив об этом заявителя.
Если принято положительное решение о возбуждении розыска, то оформляется постановление судебного пристава-исполнителя. Копия документа отправляется взыскателю.
Порядок объявления и проведения розыска
В законе № 229-ФЗ можно найти только общие правила проведения розыскных мероприятий. Точный порядок действий пристава и других лиц описан в приказе ФССП № 198. В рамках розыскного дела у взыскателя и должника есть право подавать жалобы на бездействие, решения и действия специалиста ФССП. Также участник производства может в любой момент ознакомиться с материалами дела, представить дополнительные документы и сведения.
На какой стадии производства могут объявить розыск
Сразу после возбуждения дела пристав не будет объявлять розыск. До этого выполняются следующие действия:
- по адресу должника направляется постановление с требованиями пристава;
- в Росреестр направляется запрос о недвижимости, принадлежащей должнику;
- в ГИБДД направляется запрос о правах на автотранспорт;
- в МВД направляется запрос об адресе постоянной или временной прописки неплательщика.
До объявления розыска представитель ФССП организует выезд по месту возможного проживания должника. Если копия постановления не получена, а человек не проживает по ранее известному адресу, рассматривает вопрос о начале розыска.
А вот искать имущество могут, даже если должник не скрывается от приставов и проживает по прежнему адресу. Пристав может получить данные о сокрытии каких-либо ценных вещей, передаче их другим лицам. Достаточно часто должники пытаются спрятать автомобиль или иное транспортное средство.
Пристав узнает о наличии транспорта по сведениям из ГИБДД. Но если при выездных мероприятиях автомобиля не окажется в распоряжении должника, есть все основания для возбуждения розыска.
Постановление ФССП
Постановление об исполнительном розыске должника издается в срок до 3-х дней после выявления соответствующих оснований. Документ обязательно утверждается старшим приставом. В течение одного дня после утверждения постановления пристав направляет копию документа сторонам.
В постановлении специалист ФССП обязан указать:
- основания для открытия розыскного дела;
- цели, которые преследует розыск (например, выявление местонахождения автомобиля, адреса проживания неплательщика);
- список поручений для специалистов ФССП по другим городам и регионам, а также — представителям иных ведомств;
- территория, на которой будут проводиться розыскные мероприятия (например, один конкретный регион);
- срок проведения розыска.
Цели розыскных действий могут дополняться. Например, если сначала ФССП будет искать автомобиль, зарегистрированный на должника, но потом пристав узнает о наличии другого имущества, перечень мероприятий может быть расширен.
Срок розыска
Розыскное дело открывается на период до 6 месяцев. Точный срок может быть и меньше, если такое решение примет пристав. Если на протяжении полугода не удалось найти активы или самого должника, специалист ФССП может:
- принять решение о продлении розыска еще на 6 месяцев;
- издать постановление об окончании дела, направить документы кредитору.
Если цели розыска будут достигнуты ранее срока, указанного в постановлении, сотрудник ФССП может в любой момент отменить его.
Действия для розыска должника
Основная цель розыска — совершение исполнительных действий не только по ранее известному адресу должника, но и в иных городах и субъектах РФ. По нормам 229-ФЗ розыскное дело может включать:
- дачу поручений приставам из иных территориальных отделов;
- поручения об определенных розыскных и оперативных мероприятий силами специалистов МВД;
- опросы граждан (родственников, друзей, соседей и т.д.);
- запросы в гос. реестры и регистры, адресные и справочные базы данных;
- проверка документов;
- наведение справок в местах, где может находиться должник;
- проверка автотранспорта, в том числе в ходе совместных рейдов с ГИБДД;
- обработка персональных сведений;
- размещение публикаций в СМИ, в социальных сетях.
Взыскатель тоже может оказывать содействие розыску. Например, он может в любой момент передать документы и данные, которые помогут найти неплательщика. Также закон позволяет направлять в ФССП материалы, полученные через частных детективов.
Действия для розыска имущества
Есть разные способы обнаружения имущества в ходе розыскного дела. Примерный перечень таких действий можно найти в законе № 229-ФЗ и приказе ФССП № 198:
- запросы в госучреждения и коммерческие организации;
- опрос лиц, у которых предположительно находится имущество должника;
- осмотр земельных участков и объектов недвижимости;
- проверка и осмотр транспортных средств.
По итогам розыска имущества может приниматься решение о привлечении к ответственности должника, других лиц. Например, если неплательщик спрячет вещи после ареста, чтобы избежать реализации, в его отношении могут возбудить административное или уголовное дело. Иные лица, оказавшие содействие в сокрытие имущества, тоже могут понести наказание.
Окончание розыска
Если в течение 6 месяцев розыск не принес результата, специалист ФССП может не продлевать его. Также дело может прекращаться:
- если должник узнал, что его ищут, сам известил ФССП о месте проживания;
- если достигнуты цели исполнительного розыска (например, должника нашли в другом городе);
- если производство по взысканию закрыто по любым основаниям.
Если дело о взыскании приостановлено, розыскные действия будут временно прекращены. Поручение о возобновлении розыска пристав укажет в новом постановлении.
Что будет по итогам розыскных мероприятий
Как только неплательщика или его активы найдут, специалист ФССП отменит постановление о розыске. После этого исполнительные действия будут осуществляться по обычным процедурам. По одному производству розыск может объявляться несколько раз, если для этого возникнут соответствующие основания.
Наши юристы проконсультируют вас по всем вопросам, связанным с объявлением, проведением и окончанием розыска ФССП. Обращайтесь, мы поможем найти выход даже в самой сложной ситуации!
