У каждого государственного ведомства и его территориальных подразделений есть руководство. В ФССП начальниками являются руководители региональных управлений, низовых отделов. В перечень их полномочий входит контроль за работой рядовых сотрудников, утверждение ряда процессуальных документов, рассмотрение обращений. Общее руководство ФССП осуществляет директор службы судебных приставов.
Данные обо всех начальниках подразделений приставов можно найти на портале ФССП. Должник по исполнительному производству может обращаться к ним с жалобами и ходатайствами, записываться на личный прием. Правовой статус всех должностных лиц ведомства определен законом № 118-ФЗ.
Кто является начальником службы судебных приставов
Начальник ФССП возглавляет всю структуру ведомства, держащего на контроле приведение в исполнение судебных решений. Объем полномочий, прав и обязанностей руководства всегда выше, чем у рядовых сотрудников. Иерархическая лестница руководящего состава службы приставов включает следующих должностных лиц:
Структура Центрального аппарата ФССП
Директор ФССП — это главный судебный пристав страны, который возглавляет ведомство, контролирует работу всех нижестоящих отделов и управлений.
Заместители директора ФССП (сейчас их 6, Указ Президента РФ № 1316) — осуществляют контроль за разными направлениями деятельности ведомства.
Руководители региональных управлений (УФССП) — руководят структурными подразделениями по субъектам РФ, контролируют работу отделов на территории своего региона.
Руководители отделов ФССП (старшие приставы) — отвечают за работу своего подразделения, осуществляют контроль за действиями рядовых сотрудников.
Взыскатели и должники по исполнительному производству взаимодействуют с «обычным» приставом-исполнителем, находящимся внизу этой цепочки. К начальникам подразделений они могут обращаться для консультаций по вопросам исполнения (взыскания), для подачи жалоб, ходатайств и иных документов.
Также через руководство можно добиться привлечения к ответственности рядового пристава (например, за бездействие).
В низовом составе ведомства очень часто происходят изменения. В длящемся исполнительном производстве могут смениться несколько приставов. Должник узнает об этом из постановлений по делу.
В отношении начальников службы «текучка» происходит намного реже. Обычно они переходят на вышестоящие должности, получают более высокие звания, или же, наоборот, покидают свои кресла. Обновление руководящего состава отдела или управления не влияет на ход производства по взысканию.
Полномочия руководителей ФССП
Должностные обязанности и полномочия руководства ФССП описаны в законе № 118-ФЗ. Для целей исполнительного производства также важны нормы закона № 229-ФЗ. В нем описан ряд ситуаций, когда начальник отдела обязан утвердить процессуальное постановление по делу.
Руководители региональных управлений уполномочены на рассмотрение жалоб на действия, решения и бездействие рядовых исполнителей. Ниже расскажем об их специальных полномочиях, связанных с исполнительными производствами.
Главный судебный пристав России
С 2017 года ведомство возглавляет действительный государственный советник первого класса, генерал-полковник Аристов Дмитрий Васильевич. Его полномочия, как начальника ФССП, описаны в ст. 8 закона № 118-ФЗ. Некоторые из них напрямую связаны с исполнительными производствами:
- общий контроль за исполнением (например, на основании жалобы главный пристав может истребовать для проверки материалы любого дела);
- организация разыскных и оперативных действий в рамках производства (к примеру, по делам с большим общественным резонансом директор может определять тактику розыска ребенка, имущества или должника);
- совершение отдельных исполнительных действий (начальник ФССП может заниматься исполнением поручений в рамках международных соглашений и договоров);
- рассмотрение жалоб и иных обращений (по жалобе должника директор может отменить или изменить незаконное постановление).
В полномочия начальника ФССП также входит осуществление исполнения на международном уровне — если должник или его имущество находятся за границей, у директора службы есть право направлять официальные запросы в иностранные органы и суды.
Руководители региональных подразделений
Сведения обо всех начальниках региональных управлений приставов можно найти по ссылке. Там указаны ФИО и звания должностных лиц. Адреса и рабочие номера телефонов всех специалистов ведомства смотрите в базе данных на сайте ФССП.
У региональных руководителей УФССП есть следующие полномочия, имеющие отношение к исполнительным производствам:
- рассмотрение по существу жалоб в порядке подчиненности (например, должник может обжаловать постановление об аресте имущества или счета);
- привлечение сотрудников ФССП к ответственности (чаще за незаконные действия в отношении должника и его имущества);
- исполнение поручений в рамках розыска (начальник УФССП может координировать разыскные действия на территории двух и более районов);
- прием граждан и представителей организаций (например, часто проводятся выездные приемы по наиболее актуальным вопросам — алименты и т.д.) — графики таких приемов публикуются на региональных интернет-страницах УФССП.
Главный пристав региона обязан рассматривать адресные заявления от взыскателей, поступившие в ФССП и направлять их в соответствующий районный отдел для возбуждения дела. Также начальники управлений могут входить в состав групп по сводным исполнительным производствам.
Руководители отделов ФССП
Производства по взысканию ведут приставы районных, межрайонных и специализированных отделов ФССП. У этих подразделений также есть начальник — старший судебный пристав.
Его полномочия:
- распределение документов от взыскателей между подчиненными сотрудниками;
- ведение производства, если начальник отдела исполняет обязанности пристава-исполнителя;
- разыскные мероприятия, исполнение отдельных поручений из других отделов и управлений;
- утверждение постановлений по делу в случаях, когда это предусмотрено законом об исполнительном производстве;
- прием граждан, представителей организаций;
- утверждение документов о переводе денег взыскателю, о возврате должнику незаконно удержанных средств.
Начальник отдела ФССП вправе представлять интересы ведомства при рассмотрении судебных дел. Например, это может быть разбирательство по жалобе на пристава, либо на отказ снять арест со счета (имущества).
Руководитель отдела может оперативно заменить исполнителя, ведущего дело. Например, это может потребоваться при увольнении пристава, или при получении множества жалоб от участников производства.
В случае, если должник не может добиться своей правды от рядового судебного пристава, ему приходится иметь дело с начальниками отделов и управлений.
Найти их контактные данные можно в постановлениях по делу, в реестре подразделений ведомства, а также в базе телефонных номеров специалистов службы.
Также можно позвонить в Центр телефонного обслуживания ФССП — 8 800 303 00 00.
В ходе консультации специалисты центра сообщат контактные данные руководителя подразделения, куда вы планируете обращаться.
Как попасть на прием к начальнику приставов
В базах данных ФССП, указанных выше, можно найти график приема всех специалистов ведомства. Также можно заранее выбрать удобную дату и время, записавшись через интернет-приемную.
Виды обращений от участников исполнительного производства
К начальникам структурных подразделений службы приставов можно обращаться:
- с жалобами (к примеру, для отмены незаконного постановления);
- с заявлениями (для передачи документов по вашему производству и т.п.);
- с ходатайствами (об отложении исполнительного действия, о снятии неправомерно наложенного ареста на имущество и т.д.);
- с запросами (например, о предоставлении документов и сведений по вашему делу).
Общий срок рассмотрения обращений в государственных ведомствах — до 30 дней. Но по многим вопросам начальники ФССП обязаны давать ответы и выносить решения быстрее. Например, руководитель УФССП обязан рассмотреть жалобу в порядке подчиненности в течение 10 дней.
Чем может закончиться проверка по жалобе начальнику ФССП
Это зависит от вида и предмета обращения, а также от полномочий, которыми наделен соответствующий руководитель ведомства. Итогом проверки может быть:
- отмена или изменение постановления по делу;
- вынесение предписания о необходимости совершить определенные действия;
- привлечение сотрудника ФССП к дисциплинарной, уголовной или административной ответственности.
На руководителя подразделения ФССП также можно подать жалобу в порядке подчиненности (вышестоящему начальнику) или в суд.
Взыскание задолженности — это весьма болезненный процесс для любого должника. Если тянуть лямку и платить приставам ежемесячно уже нет никаких сил, рассмотрите для себя процедуру банкротства. Мы поможем вам списать долги и начать новую жизнь без долгов и взыскателей. Для бесплатной консультации закажите обратный звонок юриста.
