Как ведется исполнительное производство в отношении участников СВО

Государство ввело множество льгот для участников спецоперации на территории Украины, причем перечень мер поддержки постоянно расширяется. Часть из них связана с кредитными обязательствами и взысканием долгов.

Пристав обязан приостановить исполнительное производство в отношении участника СВО сам либо по заявлению должника. Возобновление дела допускается не ранее, чем через 30 дней после увольнения с военной службы по любым основаниям. В некоторых случаях участников спецоперации или их родственников могут освободить от долгов перед банками и МФО.

Могут ли возбудить исполнительное производство, если должник является участником СВО

Участие в СВО связано с прохождением военной службы или работой в зоне боевых действий. Участники спецоперации защищают интересы государства и постоянно рискуют своей жизнью. Поэтому федеральные и региональные власти ввели различные меры поддержки, постоянно расширяют их перечень.

Помимо прочего, специальные льготы действуют:

• при исполнении обязательств по кредитам и займам;
• при взыскании просроченной задолженности по требованию банка или микрофинансовой организации;
• при ведении исполнительных производств, если должником является сам участник СВО или члены его семьи, иные родственники.

По действующим кредитам и займам участники спецоперации могут получить льготный период (кредитные каникулы). Он предусматривает приостановление выплат на время службы и изменение порядка начисления процентов.

Если гражданин является должником или стал им уже после направления в зону боевых действий, он тоже может рассчитывать на льготы. На время участия в СВО приостанавливается судебное взыскание, хотя это не влечет списание долга. Если же участник спецоперации погиб (умер) или признан инвалидом I группы, то его кредитные обязательства будут прекращены. Такое же право возникает у членов семьи и некоторых близких родственников.

Участие в СВО не является основанием для отказа в возбуждении производства в ФССП (об этом ничего не сказано в ст. 31 закона № 229-фз). Поэтому взыскатель может направить исполнительный лист или приказ, а пристав будет обязан открыть дело.

Но сразу после этого начнет действовать специальная льгота. Она заключается в приостановлении производства и всех действий по взысканию. О том, как эти правила применяются на практике, расскажем ниже.

Кто является участником СВО по закону

В нормативных актах есть два перечня лиц, которых относят к участникам спецоперации. В статье 40 закона № 229-фз, которая применяется при ведении исполнительного производства, к ним относятся граждане:

• участвующие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ, других войск и формирований;
• призванные в рамках частичной мобилизации (была объявлена в сентябре 2022 года);
• подписавшие добровольный контакт об оказании содействия в выполнении задач в зоне боевых действий (в армии или Росгвардии);
• участвовавшие в выполнении задач в ходе вооруженной провокации на границе РФ и в приграничных регионах (февраль 2022 года).

Чтобы подтвердить соответствие указанным условиям, должники или члены их семей могут предоставить в ФССП различные документы — справки из военкомата, выписки из приказов и т.д. Более того, судебный пристав обязан сам запросить подтверждающие сведения, если в заявлении будет указано о статусе участника СВО.

В законе № 377-фз есть еще один перечень лиц, имеющих право на льготы. Он отличается от аналогичного списка для ведения исполнительных производств. К заемщикам, имеющим право на льготы, относятся не только сами участники СВО, но и члены их семей. Им могут предоставить льготный период по кредиту или займу. Но по закону № 229-фз у них нет специальных льгот.

Читайте также

• Списание долгов для участников СВО
• Выплаты ветерану боевых действий
• Приставы списали деньги за участие в СВО

Что будет, если должник по исполнительному производству участвует в СВО

Участие в СВО подразумевает получение различных выплат от государства. По сравнению со средними зарплатами в России, их размер достаточно большой. В зависимости от оснований зачисления на службу и условий ее прохождения, гражданам положены:

• единовременные федеральные выплаты при заключении контракта (195 000 рублей);
• аналогичные единовременные выплаты от региона (их размер может составлять несколько сотен тысяч рублей);
• выплаты по денежному довольствию военнослужащим (размер зависит от звания и воинской должности, условий несения службы);
• ежемесячные выплаты от региональных властей;
• специальные выплаты в связи с ранениями, травмами или заболеваниями, полученными при участии в спецоперации.

Получая эти выплаты, участник СВО может направить их на погашение долгов. Но государство предлагает и другой вариант. Должник, участвующий в спецоперации, может рассчитывать на приостановление взыскания в суде или исполнительного производства.

Приостановление исполнительного производства участникам СВО

Приостановление производства в ФССП допускается по инициативе пристава, по решению суда или по обращению взыскателя, а также и должника. Основания для этого прописаны в статье 40 закона № 229-фз. В отношении участников СВО там указаны следующие нормы:

• если должник принимает участие в спецоперации (в любом статусе), пристав обязан приостановить производство;
• обращение в суд для приостановления дела не требуется;
• если пристав не приостановил дело по своей инициативе, соответствующее заявление может подать сам должник, его родные или представитель по доверенности.

Приостановление влечет временное прекращение всех исполнительных действий. В частности, пристав прекратит удержания с доходов, в том числе и выплат в связи с участием в спецоперации. Кредитору придется ждать, пока должник не уволится со службы.

В статье 40 указано, что производство могут прекратить, если в СВО участвует взыскатель. Такое решение пристав не принимает без заявления. На практике, личное участие взыскателя в исполнительных действиях обычно не требуется. Поэтому он вряд ли будет просить о приостановке, даже если участвует в боевых действиях.

Последствия приостановления

По факту приостановления дела пристав издает постановление. Копия этого документа направляет в адрес взыскателя и должника. В постановлении указывается:

• основание для приостановки со ссылкой на п. 3 ч. 1 статьи 40 закона № 229-фз;
• перечень требований к банкам, организациям и иным лицам о временном прекращении удержаний или других действий;
• исключения о недопустимости приостановки действий по некоторым обязательствам.

Чтобы пристав как можно быстрее приостановил дело, должник может сам подать заявление в ФССП сразу после заключения контракта, издания приказа о зачислении на службу. Проще всего направить документ через «Госуслуги».

Пристав не может знать, когда должник перестанет быть участником спецоперации. Поэтому срок приостановки в постановлении не указывается. Возобновление дела допускается в срок не ранее 30 дней после увольнения со службы.

Если производство приостановлено, пристав обязан временно прекратить все действия по взысканию. С учетом статьи 3 закона № 377-фз, наступят следующие последствия:

• ранее веденные аресты на имущество сохранятся, но все действия по его реализации пристав остановит;
• с момента получения документа из ФССП прекращается удержание со счетов и банковских карт.

Если долг по кредиту или займу взыскивается с члена семьи участника СВО, пристав тоже обязан приостановить дело. Об этом прямо указано в ст. 3 закона № 377-фз.

Льгота о приостановке исполнительного производства не действует, если взыскиваются алименты (текущие платежи и задолженность) или компенсация вреда, причиненного смертью кормильца. По таким обязательствам пристав продолжит работу по общим правилам. Отметим, что для взыскания таких долгов допускается удержание со специальных выплат, положенных участнику СВО. По остальным требованиям это правило не применяется.

Когда допускается прекращение исполнительного производства

Участник СВО не может рассчитывать на полное освобождение от исполнительных производств. Рано или поздно, но взыскание продолжится, когда должник уволится со службы.

Но пристав будет обязан прекратить производство:

• в случае смерти должника (не только из-за участия в СВО, но и по иным причинам), если у него нет правопреемников;
• если должник, участвующий в спецоперации, погиб или умер от последствий ранения, травмы;
• если должник признан инвалидом I группы из-за ранений или травм, полученных в связи с СВО (правило также применяется только в отношении долгов по кредитам и займам).

В указанных случаях обязательство по долгу прекращается. Его дальнейшее взыскание не допускается.

Когда должник уволится со службы, пристав возобновит производство. В таком случае придется платить по долгам. Но можно воспользоваться правом на прохождение банкротства. При успешном прохождении этой процедуры банкрота освободят от большинства обязательств.

Наши юристы помогут пройти судебное или внесудебное банкротство, чтобы решить проблемы с долгами!