В законодательстве РФ есть несколько категорий ветеранов. Все они имеют право на различные выплаты и льготы федерального или регионального уровня. К ветеранам относятся и лица, которые принимали участие в различных боевых действиях на территории бывшего СССР, России и иностранных государств, например в Сирии. Для подтверждения статуса и приобретения права на льготы им нужно обращаться в комиссии при Минобороны РФ. Подробнее о льготах и выплатах ветерану боевых действий читайте в нашем материале.
Кто относится к ветеранам боевых действий
Боевые действия — это организованное применение сил и средств для выполнения различных военных задач. В них можно принимать участие в составе формирований и частей Вооруженных сил РФ, других ведомств. Также с 2022 года состав участников боевых действий был дополнен лицами, вступившими в добровольческие военизированные структуры при МО РФ, либо работавшими в качестве гражданского персонала в зоне проведения СВО.
Правила отнесения к одной из групп ветеранов определены законом № 5-фз. Это нормативный акт федерального уровня. В ст. 3 закона есть список лиц, которые признаются ветеранами боевых действий. В частности, к ним относятся:
- военнослужащие и гражданский штат МО РФ, ФСБ, Росгвардии и ряда иных ведомств, принимавшие участие в боевых действиях на территории России или зарубежных стран;
- лица, участвующие в специальной военной операции (СВО) на Украине в штате вооруженных формирований и структур, образованных по законодательству РФ;
- участники добровольческих формирований и гражданских структур, оказывающие содействие в проведении СВО;
- лица, входившие в состав законных формирований ЛНР и ДНР с 11 мая 2014 года;
- граждане, направленные для участия в боевых действиях и их сопровождения в различных иностранных государствах (их перечни есть в приложениях к закону № 5-фз).
Под указанные критерии попадают не только граждане России, но и иностранцы, лица без гражданства. Ключевые условия для присвоения статуса ветерана — проживание в России, участие в боевых действиях со стороны СССР или РФ, и в законно созданных структурах (формированиях).
Последние изменения в закон были связаны с расширением круга лиц, имеющих право на ветеранский статус. Фактически, его могут получить все граждане, задействованные в проведении СВО, от сотрудников гражданских ведомств до военнослужащих. После официального признания ветераном боевых действий можно претендовать на выплаты и льготы от государства.
Читайте также
- Кредиты мобилизованного гражданина России: что будет с долгами и кредитами
- Ипотечные каникулы из-за военной операции на Украине: как не потерять заложенное в банке жилье
- Когда возникает и какие последствия влечет просрочка по военной ипотеке
Как подтвердить статус ветерана
Право на выплаты и льготы у ветеранов боевых действий возникает после подтверждения этого статуса, получения удостоверения. Общие правила этой процедуры:
- для присвоения статуса ветерана военнослужащие подают рапорт, а гражданский персонал — заявление;
- с документами необходимо обращаться через непосредственного командира части (формирования), либо в военкомат по месту проживания;
- решение о присвоении статуса и выдаче удостоверения принимают комиссии при Минобороны РФ (в/ч 45807, либо на базе флотов и округов);
- данные обо всех ветеранах вносятся в федеральный регистр, на основании которого будут предоставляться льготы и выплаты.
Порядок проверки документов и выдачи удостоверений регламентирован приказом Минобороны РФ № 111.
Для присвоения статуса важен сам факт участия в боевых действиях, а не их продолжительность, занимаемая должность или профессия. Эти моменты проверяют по документам, представленным заявителем.
В большинстве случаев военкомат уже будет иметь все необходимые сведения о месте и характере службы (работы). Если рапорты или заявления подаются через командира, он представит выписку из личного состава части, либо иные документы об участии в боевых действиях.
Впрочем, все вышеперечисленные данные актуальны для военнослужащих и служащих Минобороны РФ. Не забываем, что ветеранами боевых действий могут быть сотрудники Росгвардии, Службы внешней разведки, Федеральной службы безопасности, Министерства внутренних дел и тд.
Какие выплаты и льготы доступны ветеранам
Перечень выплат лицам, имеющим статус ветеранов боевых действий, не очень большой. На федеральном уровне они вправе получать:
- ежемесячную денежную выплату по линии Социального фонда РФ (СФР) — на данный момент ее размер составляет 3 481.85 руб. (в 2024 году ожидается плановая индексация);
- аналогичную выплату в повышенном размере, если ветеран является инвалидом войны — до конца 2023 года сумма ЕДВ для этой категории граждан составляет 6 328.41 руб.;
- компенсация за отказ от набора социальных услуг, положенных ветеранам — текущий размер составляет 1 469.74 руб., выплачивается вместе с ЕДВ.
Указанные выплаты носят постоянный характер. Для их получения нужно подать заявление в СФР — через подразделения фонда, в МФЦ или на сайте «Госуслуг». Решение принимается после сверки сведений с регистром ветеранов.
При определенных условиях ветеран сможет получить единовременные выплаты. Например, они положены при зачислении на службу для участия в СВО, а также по факту ранения или травмы. Свои выплаты вправе устанавливать власти регионов. Например, согласно закону СПб № 728-132, ветеранам каждый месяц выплачивается по 707 рублей.
Федеральные и региональные льготы
Помимо указанных выше выплат, у ветеранов есть право на различные льготы регионального и федерального уровня. Сюда входит:
- возмещение затрат на оплату услуг ЖКХ, взносов за капремонт (не менее 50%);
- выплата на приобретение или строительство жилья (в порядке очередности, исходя из стоимости 1 кв. м. по региону);
- вычеты по налогу на недвижимость, землю;
- освобождение от НДФЛ в отношении ЕДВ;
- льготный или бесплатный проезд на различных видах общественного транспорта;
- предоставление основного отпуска в удобное время;
- получение доп. образования или профессиональное обучение за счет предприятия;
- стандартный социальный вычет из зарплаты по месту работы (500 руб.);
- оказание медицинских услуг во внеочередном порядке;
- отпуск без сохранения зарплаты до 35 дней в году;
- иные льготы, предусмотренные законом № 5-фз и другими нормативными актами.
Точный состав и размер льгот ветеранам зависит от положений регионального законодательства. Например, регионы вправе увеличить размер компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг, сумму налогового вычета. Также органы власти субъектов РФ вправе вводить дополнительные льготы, прямо не указанные в законе № 5-фз.
Льготное обеспечение ветеранов осуществляется через СФР, органы соц. защиты регионов. Заявления подаются напрямую в соответствующее ведомство, через МФЦ, на федеральном или региональных порталах «Госуслуг». Так как статус ветерана является бессрочным, льготы будут носить постоянный характер.
Выплаты членам семей ветеранов
Если ветеран боевых действий погибнет при прохождении службы или скончается после увольнения, большинство его льгот будут доступны членам семьи. Согласно ст. 31 закона № 5-фз, они смогут претендовать:
- на льготное пенсионное обеспечение;
- на компенсацию расходов по услугам ЖКХ и капремонту;
- на предоставление жилья по льготной очередности;
- на предоставление путевок на лечение.
Если речь идет о бывшем супруге, то льготы сохранятся до вступления в новый брак. При определенных условиях льготное обеспечение будет положено иждивенцам, находившимся на содержании умершего (погибшего) ветерана.
Защищены ли выплаты от удержаний
Выплаты ветеранам боевых действий являются их доходом. Поэтому с них могут удерживаться средства в счет погашения долгов. Согласно ст. 101 закона № 229-фз, ЕДВ ветерана не защищены от введения удержаний с них в рамках исполнительного производства. Но при этом, приставы не смогут списывать деньги:
- с компенсации за набор социальных услуг;
- с выплат, назначенных по факту увечий и ранений, полученных в период службы;
- с текущих выплат, которые должник получает в период участия в боевых действиях.
Как и другие категории должников, ветеран может защитить от удержаний часть дохода в размере прожиточного минимума. Для этого необходимо подать заявление приставу, ведущему производство. Если у ветерана-должника есть иждивенцы, он может обратиться в суд, чтобы определить повышенный размер доходов для защиты от списаний.
Наличие статуса ветерана не дает право на освобождение от долгов по кредитам и займам. Но такая льгота доступна:
- гражданину, которому присвоили 1 группу инвалидности из-за травмы, ранения или увечья, полученных в ходе СВО;
- членам семьи умершего участника специальной военной операции.
Также ветеран, как и другие категории граждан, вправе пройти банкротство, если для этого есть соответствующие основания по закону № 127-фз. Это процедура может завершиться списанием долгов, либо их реструктуризацией. Помощь в прохождении банкротства окажут юристы нашей компании!
