В рамках исполнительного производства судебный пристав работает по требованиям взыскателя. Они могут носить имущественный или неимущественный характер. Имущественные требования могут заключаться во взыскании долгов или периодических платежей, в изъятии и передаче взыскателю каких-либо вещей, переоформлении прав на недвижимость или автомобиль.
По исполнительному производству имущественного характера у пристава максимально широкий объем полномочий. Он вправе вводить арест и запрет на регистрационные действия, устанавливать временные правила пользования имуществом, списывать средства со счетов, вкладов и карточек должника. Подробнее о методах взыскания по имущественным требованиям читайте ниже.
Что значит исполнительное производство имущественного характера
Пристав возбуждает производство на основании исполнительного документа. Там всегда указаны определенные требования, которые обязан исполнить должник. В одном приказе или исполнительном листе может быть сразу несколько требований к одному лицу. Если должник откажется добровольно исполнить обязательства, пристав заставит его сделать это, используя свои полномочия по закону № 229-ФЗ.
Перечень действий и мер, которые может использовать специалист ФССП, зависит от вида и характера требований взыскателя:
- имущественные — предметом исполнения будет взыскание долгов или периодических платежей, передача имущества взыскателю или переоформление прав на него, другие аналогичные обязательства;
- неимущественные — обязанность совершить какие-либо действия, передать взыскателю ребенка, выехать за пределы РФ (выдворение), иные обязательства.
Законодательство относит к имуществу недвижимость, транспортные средства, движимые вещи и предметы. Также имуществом признаются денежные средства. Предметом взыскания могут быть и имущественные права (например, собственность на автомобиль или квартиру).
В исполнительном листе могут быть одновременно имущественные и неимущественные требования. Например, суд может обязать должника вернуть взыскателю какую-либо вещь и возместить убытки. Разнородные требования к одному лицу будут исполняться в рамках одного производства.
Перечень требований имущественного характера
Чаще всего производство возбуждается по исполнительному документу, выданному судом. Некоторые имущественные требования могут подтверждаться:
- постановлениями должностных лиц и государственных органов (например, административные штрафы);
- документами от нотариуса (например, по нотариальному соглашению судебные приставы могут взыскивать алименты на ребенка);
- специальными видами документов (например, долг по зарплате можно взыскать на основании решения комиссии по трудовым спорам).
Если производство возбуждено по неимущественным требованиям, в нем может появиться имущественное (денежное) обязательства должника. Например, это будет исполнительский сбор, который пристав взыщет за отказ добровольно исполнить требования взыскателя. Ниже расскажем о самых распространенных случаях, когда возбуждается производство имущественного характера.
Взыскание задолженности
Деньги – это имущество. Поэтому взыскание денежных средств является требованием имущественного характера. Пристав может возбудить производство:
- по кредитной задолженности в пользу банка;
- по займам в пользу частного лица;
- по коммуналке в пользу предприятия ЖКХ;
- по налогам и сборам в пользу государства (взыскателем будет ИФНС);
- по микрозаймам в пользу МФО;
- по заработной плате и другим выплатам в пользу работника.
Это только примерный перечень денежных требований. Сюда же относятся и различные виды штрафов, компенсация ущерба и вреда, возмещение убытков, другие обязательства. В исполнительном документе будет указана точная сумма взыскания, либо порядок ее определения.
Пристав не сможет произвольно менять состав, характер и сумму требований. Но если суть обязательства непонятна, либо если в документе выявлены ошибки, сотрудник ФССП вправе обратиться в суд за разъяснениями.
Периодические выплаты
Периодические выплаты — это денежное обязательство должника, которое устанавливается на определенный срок. Типичным примером таких требований являются алименты:
- на несовершеннолетнего ребенка — ежемесячные выплаты устанавливаются в фиксированном размере, либо в процентах от заработка;
- на совершеннолетнего ребенка, на нетрудоспособного супруга или родителя, на иное лицо — платежи устанавливаются только в фиксированном размере.
Алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются до достижения возраста 18 лет. После совершеннолетия ребенка взыскатель может требовать только задолженность за предыдущие периоды.
Если алименты назначены на совершеннолетнего ребенка, родителя или супруга, то платить их нужно до даты, указанной в судебном акте. Также основанием для отмены алиментов может быть восстановление трудоспособности получателя.
Передача имущества, переоформление прав
Предметом производства может быть непосредственно имущественное обязательство. Например, должника могут заставить передать взыскателю определенную вещь, переоформить права на машину или недвижимость.
Неимущественные требования могут возникать после признания сделок недействительными. Например, если истец успешно оспорил куплю-продажу квартиры, то по решению суда права на нее будут переоформлены на первоначального собственника (продавца).
Полномочия приставов по требованиям имущественного характера
Права, обязанности и полномочия пристава описаны в законе № 229-ФЗ. Перечень мер и действий, которые может использовать сотрудник ФССП, напрямую зависит от характера требований. Ниже расскажем, как пристав работает по производству с имущественными (денежными) обязательствами.
Удержания с доходов
Если в исполнительном документе указано о взыскании задолженности или периодических платежей, пристав вправе:
- направлять запросы в кредитные организации, получать данные о карточках, счетах и вкладах должника;
- вводить арест на карточки и счета, чтобы банк списывал деньги с каждого поступления;
- направлять документы на списание денежных средств со счета, вклада или карты;
- направлять документы для удержаний по месту получения дохода (например, на работу должника);
- изымать наличные денежные средства, выявленные по месту жительства должника.
В первом постановлении по исполнительному производству имущественного характера должнику будет предложено добровольно рассчитаться с взыскателем. На это дается 5 дней. Если в указанный срок должник не заплатил, общая сумма задолженности вырастет. Пристав взыщет исполнительский сбор — 7% от суммы долга, но не менее 1 000 рублей.
Сотрудник ФССП обязан соблюдать правила о максимальном размере удержаний, чтобы не лишить должника средств к существованию. В большинстве случаев допускается удержание до 50%. По алиментным долгам и некоторым другим требованиям указанный размер может достигать 70%. По заявлению должника пристав обязан сохранить ему доход в размере прожиточного минимума.
Запреты и ограничения
Чтобы обеспечить исполнение по имущественным требованиям, пристав может использовать следующие меры:
- ввести запрет на регистрационные действия с машиной и недвижимостью;
- определить порядок пользования арестованным имуществом;
- временно лишить должника водительских прав, запретить ему выезд за границу;
- изъять арестованное имущество с передачей на ответственное хранение.
В законе № 229-ФЗ указаны условия для использования каждой обеспечительной меры. Например, лишение водительских прав допускается при сумме долга от 10 000 рублей.
Также в ст. 67.1 закона № 229-ФЗ указан перечень оснований, когда должника не могут ограничить в праве управления транспортом (например, если это единственный источник дохода, либо машина нужна должнику в связи с инвалидностью).
Данные обо всех ограничениях и запретах будут указаны в постановлениях пристава. Они сохранятся до полного исполнения требований, либо до окончания или прекращения производства по иным основаниям.
Арест и реализация имущества
Если долг нельзя закрыть за счет дохода должника, пристав обязан проверить наличие имущества, начать его реализацию. Для этого действуют следующие правила:
- ФССП может сразу арестовать активы должника для обеспечения исполнения;
- если должник не платит, проводится оценка движимого и/или недвижимого имущества;
- продажа осуществляется через торги (аукцион) или по прямым предложениям;
- за счет вырученных средств пристав закроет долг перед взыскателем, погасит исполнительский сбор.
До реализации и на период ареста пристав вправе оставить должнику имущество, определить порядок пользования. Также допускается изъятие арестованных вещей, чтобы обеспечить их сохранность. Нельзя вводить арест, если общая сумма требований не превышает 3 000 рублей.
В ст. 446 ГПК РФ определен перечень вещей и объектов, которые нельзя забрать у должника и направить на реализацию. Это самое необходимое для жизни — единственное жилье (кроме ипотечной квартиры) участок под ним, автомобиль инвалида, детские и личные вещи, иное имущество. При этом арест допускается на любые виды активов, даже защищенные от реализации.
Передача имущества взыскателю
Если суд обязал должника передать какую-либо вещь или переоформить права на имущество, пристав будет работать следующими методами:
- направляются запросы о правах на определенный объект недвижимости или транспортное средство;
- вводится розыск, если приставы не смогут установить местонахождение имущества;
- проводятся выездные мероприятия, чтобы найти имущество, изъять его по акту;
- для переоформления прав на недвижимость или транспорт пристав направляет постановление в Росреестр или ГИБДД.
Если пристав обнаружит, что на момент возбуждения производства вещь отсутствует, с должника взыщут компенсацию за нее. Такое требования взыскатель подаст в суд после получения постановления ФССП. Если должник умышленно продал, повредил или уничтожил имущество, ему грозит ответственность.
Меры ответственности за неисполнение
За ненадлежащее исполнение требований по производству имущественного характера должнику может грозить:
- взыскание исполнительского сбора;
- наложение дополнительного административного наказания (например, штраф в двойном размере, либо арест);
- уголовное или административное наказание (например, при умышленном и злостном уклонении от оплаты долга по кредиту может грозить ответственность по ст.177 УК РФ).
Наказание последует и за нарушение режима пользования арестованным имуществом, за его сокрытие, повреждение или уничтожение. Эти факты пристав выявит при подготовке к реализации, в ходе выездных действий.
Что делать должнику, если пришло постановление о возбуждении исполнительного производства
У пристава есть достаточно полномочий, чтобы заставить должника исполнить требование взыскателя. Если исполнение окажется временно невозможным, специалист ФССП вправе приостановить или прекратить производство. Но это не влечет аннулирование обязательства. Взыскатель сможет повторно обратиться к приставу, когда изменится имущественное положение должника.
Если предметом производства является имущественное (денежное) требование, должник может:
- добровольно исполнить обязательство, чтобы устранить претензии пристава и взыскателя;
- подать заявление в ФССП, чтобы защитить от удержания часть доходов в размере прожиточного минимума;
- просить через суд рассрочку или отсрочку по выплатам задолженности;
- оспаривать незаконный арест имущества, действия или постановления пристава;
- обжаловать неправомерное удержание с доходов, которые защищены исполнительским иммунитетом (например, детские пособия, пенсия по потере кормильца).
Имущественные (денежные) обязательства можно списать путем прохождения банкротства. Условия для подачи на банкротство можно узнать на консультации у наших юристов. Также мы поможем с защитой должников при взыскании по любым видам требований, с прохождением банкротных процедур.
