Новая льгота, которая распространяется на малоимущих должников, начала действовать с 1 февраля 2022 года. Она позволяет защитить от списаний часть заработка, пенсии и других видов дохода. Неплательщику будут ежемесячно оставлять сумму не ниже прожиточного минимума (ПМ), если он подаст соответствующее заявление приставу. При обращении в ФССП необходимо подтвердить официальный доход, который получает заявитель.
О том, как правильно оформить и подать заявление в ФССП об оставлении прожиточного минимума, читайте в нашем материале.
Зачем нужно подавать в ФССП заявление
Это нужно, чтобы приставы гарантированно оставляли часть заработной платы или другого дохода при списании с банковского счета. Эту меру господдержки ввели специально для граждан с низкими пенсиями, зарплатами, социальными выплатами.
До 1 февраля 2022 года действовало только ограничение по максимальному размеру списания в месяц. Оно не могло быть выше 50% или 70%, но при этом размер остатка доходов законом не регулировался. Хотя логично, что финансовый минимум для того и установлен, чтобы меньше него человек получить не мог.
Малоимущие граждане и пенсионеры не освобождены от погашения долгов. Если у должника низкий доход, остаток после удержаний мог быть существенно ниже прожиточного минимума. Новая мера поддержки гарантирует, что даже при очень большой сумме задолженности человеку оставят средства на проживание, питание, обязательные платежи.
Чтобы воспользоваться льготой и сохранить прожиточный минимум при списании, нужно соответствовать ряду условий. Их перечень можно найти в законе № 234-ФЗ:
- ФССП сохраняет прожиточный минимум только на основании заявления — его необходимо направить приставу, ведущему производство, а в отдельных случаях — в суд;
- льгота действует только на официальные доходы, не защищенные законом от удержаний — если должник получает только алименты или социальные выплаты, с которых нельзя удерживать долги, заявление подавать бессмысленно;
- заявителю оставят ПМ при взыскании почти по всем видам задолженностей — но при этом новая льгота не действует на выплату алиментных долгов, на выплаты ущерба и вреда, на компенсации по потере кормильца.
Важно, что прожиточный минимум оставят только на основании обращения должника. Если гражданин намерен быстро рассчитаться с взыскателем, пусть и за счет больших удержаний, он вправе не подавать заявление в ФССП. В такой ситуации списания продолжатся в обычном порядке.
Чтобы оставляли прожиточный минимум при взыскании, нужно подтвердить наличие и сумму официальных доходов. Таким образом, поправки в законодательство облегчают работу пристава и положение взыскателя. Должнику может быть невыгодно скрывать доход, так как иначе он не сможет получить льготы. По неофициальным доходам, в том числе по зарплате «в конверте», сохранить ПМ нельзя.
Кто может подать заявление
В законе нет ограничений по этому вопросу. Заявление на сохранение прожиточного минимума вправе подать любой должник. Учитывая размер ПМ по субъектам РФ и стране в целом, новая льгота подходит для малоимущих граждан. Это могут быть работающие должники с низкой зарплатой, пенсионеры, инвалиды.
Есть ограничения по видам взыскиваемой задолженности, на которые не действует сохранение прожиточного минимума. Заявление нельзя подать в отношении:
- периодических платежей и задолженности по алиментам;
- ущерба от преступлений;
- компенсации вреда здоровью и жизни человека;
- платежей по факту потери кормильца.
Вид задолженности проверит пристав после получения заявления. Если взыскиваемый долг входит в перечисленный выше список, на заявление будет вынесен отказ.
Можно просить оставить прожиточный минимум при взыскании просрочки по кредитам, по микрозаймам, коммунальным услугам, налоговым платежам, многим другим обязательствам. Льготу можно получить при выплате судебным приставам исполнительского сбора, так как его размер тоже может составлять десятки и сотни тысяч рублей.
Когда заявление нужно подавать в суд
В большинстве случаев для сохранения прожиточного минимума необходимо подавать заявление в ФССП. Пристав проверит соответствие условиям по новому закону, издаст постановление, направит его для последующих удержаний. Но есть одна ситуация, когда заявление на оставление ПМ можно подавать не приставу, а в суд — если у неплательщика в семье есть иждивенцы.
Для должников с иждивенцами на содержание могут оставить после списаний больше, чем прожиточный минимум! Об этом прямо указано в статье 69 закона № 229-ФЗ (в новой редакции). Суд определит точную сумму остатка доходов после проверки:
- вида и суммы взыскиваемого долга;
- размера дохода заявителя;
- количества лиц на иждивении неплательщика (например, несовершеннолетние дети, супруг-инвалид и т.д.);
- размер средств, которые нужны для обеспечения нужд должника и всех иждивенцев.
Если должник с иждивенцами подаст заявление в ФССП, ему могут оставить ровно один прожиточный минимум. По заявлению в суд сумма остатка после удержаний может быть существенного больше. В каждом случае суд принимает решение индивидуально, с учетом семейного и имущественного положения заявителя.
Какие документы и сведения нужны для оформления заявления
Большинство документов и сведений, по которым принимается решение о сохранении прожиточного минимума, есть в материалах производства ФССП. Но закон обязывает заявителя подтвердить наличие дохода, размер пенсии или зарплаты, других поступлений. Поэтому для заполнения бланка заявления может потребоваться:
- справка от работодателя;
- справка из ИФНС о начисленных доходах, удержании НДФЛ;
- справка о доходах самозанятого;
- справки из Пенсионного фонда РФ и соцзащиты о размере социальных выплат, пенсий, других доходов;
- гражданско-правовые договоры, по которым должник получает вознаграждение.
Указанные справки можно запросить в письменной или электронной форме. В документах обязательно должен прослеживаться источник получения дохода (это прямо прописано в законе). Если просто указать в заявлении о получении дохода, но не подтвердить это документами, пристав вынесет отказ.
Как написать заявление на прожиточный минимум
В 229-ФЗ описан порядок подачи заявления о сохранении прожиточного минимума, но отсутствует его шаблон. Документ можно заполнить в произвольной форме. В содержании нужно обязательно указать:
- наименование отдела ФССП;
- ФИО должника, его гражданство;
- паспортные реквизиты;
- адрес проживания;
- номер телефона;
- номер дела по взысканию;
- реквизиты банковского счета, на котором будет сохранен остаток;
- сведения и реквизиты банка, где открыт счет;
- ходатайство о сохранении ПМ при ежемесячных удержаниях;
- дата, подпись.
Зачем нужно указывать реквизиты банковского счета, ведь списание может идти через работодателя, в ПФР, других организациях? Льготу можно получить только по доходам, зачисляемым на банковский счет или карточку. Это дополнительная мера контроля со стороны государства.
Работодатель, соцзащита и ПФР не оставляют прожиточный минимум, если сами рассчитывают удержания при начислении выплат. Если должник получает доходы не на банковский счет, ему не воспользоваться льготой. Сначала придется подать заявление о переводе выплат на карточку или счет в банке.
Образец заявления приставам о сохранении прожиточного минимума
Предлагаем скачать образцы заявлений в ФССП и суд о сохранении прожиточного минимума у нас на сайте. Заполнение бланка, скорее всего, не вызовет проблем. Тем не менее, рекомендуем проконсультироваться у наших юристов, чтобы соблюсти все требования закона, гарантировать себе сохранение части зарплаты или пенсии при взыскании.
Как направить документы
Как и другие обращения в адрес ФССП, заявление на прожиточный минимум можно вручить лично приставу, направить письмо через почту. Через госуслуги можно направить обращение в электронной форме (ссылка на сервис). В суд можно подать документ почтой, через систему ГАС Правосудие.
Срок проверки документов составляет до 10 дней. В суде обращение рассматривается в течение 1 месяца. Решение о сохранении прожиточного минимума распространяется только на будущие удержания. Поэтому за прошлые месяцы и годы приставы перерасчет не сделают.
Точный размер остатка зарплаты при удержаниях зависит от того, какой прожиточный минимум применяется для расчета. По умолчанию, это будет показатель минимума по России. Но если региональный показатель выше федерального, то приставы и банки будут делать расчет именно по нему. Уточнить размеры прожиточных минимумов можно на сайтах региональных органов власти, на портале Росстата, в ПФР, в соцзащите.
Что делать, если приставы отказали
В законе точно прописан порядок подачи и проверки заявления, всех действий со стороны представителей ФССП, сотрудников банка. В большинстве случаев проблем для сохранения прожиточного минимума не возникнет. Если же ФССП незаконно отказывает в предоставлении льготы, затягивает сроки проверки, заявитель вправе:
- направить жалобу на пристава в адрес вышестоящего пристава;
- подать жалобу в суд;
- подать административный иск в суд.
Срок разбирательства жалоб в ФССП и суде не превышает 10 дней. Административные иски рассматриваются в пределах 1 месяца. Скорее всего, должнику будет достаточно обратиться к вышестоящему приставу, если документы подавались строго в соответствие с законом.
Жалоба на действия банка
Сотрудники кредитной организации обязаны исполнять постановление ФССП. Если в банк направлен документ о сохранении прожиточного минимума, но списания, например, с зарплатной карты, продолжаются в большем размере, можно жаловаться приставу. По итогам обжалования заявителю могут вернуть незаконно удержанные средства за предыдущие периоды.
Наши юристы помогут должникам в заполнении и подаче документов на оставление прожиточного минимума, в защите при взыскании. Обращайтесь, мы поможем даже в самой сложной ситуации!
