Малоимущие должники могут воспользоваться специальной мерой поддержки со стороны государства. По заявлению в ФССП они могут просить оставить им доход в размере прожиточного минимума (ПМ). Льгота предоставляется путем передачи сведений в банк, куда переводятся деньги в пользу должника.
Также есть возможность защитить от списания часть дохода больше, чем прожиточный минимум. Это допускается по заявлению в суд, если на содержании должника есть иждивенцы. Об условиях и правилах сохранения больше прожиточного минимума читайте в нашей статье.
Основания и условия для сохранения прожиточного минимума
Прожиточный минимум — это условный денежный показатель, который утверждают органы власти региона и в целом РФ. Он определяет минимально необходимую сумму средств, которые нужны для обеспечения нужд гражданина. Показатели ПМ отличаются для разных социально-демографических групп (дети, пенсионеры, работоспособное население), они периодически индексируются в большую сторону.
Размер прожиточного минимума важен при подтверждении статуса малоимущих граждан, для назначения выплат и пособий от государства. С февраля 2022 года он применяется и при взыскании просуженной задолженности:
- неплательщик вправе подать в ФССП заявление о сохранении ему доходов в размере прожиточного минимума;
- оставление ПМ допускается по всем видам долгов, за отдельными исключениями (например, льгота не применяется при алиментных долгах);
- ФССП одобрит заявление только в отношении официальных доходов, зачисляемых на счет в банке.
Пристав не может на свое усмотрение менять сумму дохода, оставляемую должнику после списания. В законе № 229-ФЗ (в новой редакции) сказано, что размер остатка должен быть равен показателю прожиточного минимума по субъекту РФ или по стране в целом. Должник тоже не может просить в заявлении оставить ему больше, чем предусмотрено законом.
Исполнять постановление ФССП будет банк, на счет в котором зачисляются доходы (заработная плата, пенсия, вознаграждения и т.д.). В отношении нелегальных доходов, а также по всем выплатам не на банковский счет, льгота не действует.
При каких условиях должнику можно сохранить больше прожиточного минимума
Через ФССП больше прожиточного минимума при взыскании оставить нельзя. Но такая возможность есть при обращении с заявлением в суд. Таким преимуществом могут воспользоваться малоимущие должники, если у них на содержании есть иждивенцы. Точная сумма остатка после удержаний будет определена судом.
Кто может подать заявление
Наличие у гражданина иждивенцев влечет увеличение средств, которые нужны для обеспечения минимальных потребностей (питание, оплата коммуналки и других обязательных услуг, приобретение одежды и т.д.). Если гражданин с иждивенцами является должником, ему может оказаться недостаточно даже сохранения прожиточного минимума по заявлению в ФССП. Поэтому закон № 229-ФЗ дает указанной категории должников дополнительную льготу — возможность оставить больше, чем ПМ.
Иждивенцем является любое нетрудоспособное лицо, которое не может обеспечить себя самостоятельно, находится на содержании члена семьи или родственника. К иждивенцам могут относиться:
- нетрудоспособные супруги, нуждающиеся в помощи (например, супруг-инвалид);
- несовершеннолетние дети;
- совершеннолетние дети, если у них подтверждена нетрудоспособность, нуждаемость в помощи;
- престарелые родители, которые нуждаются в денежной или материальной помощи.
У должника может быть сразу несколько иждивенцев, которых он обязан содержать. Это напрямую влияет на размер расходов, которые приходится нести ежемесячно. Удержания по долгам могут оставить семью с иждивенцами с деньгами, которых будет недостаточно даже на минимально необходимые нужды. Поэтому должник может просить суд сохранить ему часть дохода, превышающую показатель прожиточного минимума.
Куда обращаться
ФССП может давать льготу только в фиксированном размере — ровно 1 прожиточный минимум. Чтобы защитить от списания больше, чем 1 ПМ, должнику нужно обращаться в суд. Такие вопросы уполномочен рассматривать судья, выносивший решение о взыскании, выдававший исполнительный лист.
При рассмотрении заявления должника судья проверит размер его доходов и суммы расходов, количество иждивенцев. Также будут проанализированы возражения взыскателя, так как его интересы напрямую зависят от судебного акта. При сохранении части доходов через ФССП такие факты не проверяются.
Что будет проверять суд
В законе не указано, какую именно сумму доходов может защитить суд от взыскания. Решение по заявлению будет приниматься индивидуально. Судья будет проверять:
- перечень и суммы официальных доходов должника, членов его семьи (например, в общий состав доходов семьи будут входить пенсии и пособия на нетрудоспособных иждивенцев);
- общее количество лиц, которых обязан содержать должник;
- состав и суммы расходов, которые нужны для содержания иждивенцев.
Расходы на иждивенцев могут быть разными. Например, для ребенка или супруга с инвалидностью может требоваться реабилитация, приобретение дорогостоящих лекарств, обслуживание автомобиля со специальным оборудованием. Поэтому должник обязан обосновать сумму расходов, чтобы сохранить себе больше доходов после удержания приставами.
Со своей стороны, взыскатель может подавать возражения на заявление должника. Например, он может указать на необоснованное завышение сумм расходов, на неуказание должников некоторых видов доходов. Все это повлияет на итоговое решение суда.
Какую сумму могут оставить должнику
Это решает суд. Как минимум, суд обязан сохранить должнику сумму прожиточного минимума, так как это гарантировано законом. Насколько итоговая сумма остатка доходов будет больше — зависит от документов и доказательств, представленных заявителем. Так как льгота введена относительно недавно, с 1 феврале 2022 года, судебной практики по указанным вопросам еще нет.
На какой срок действует льгота
Сохранение части доходов, определенной судом, будет действовать до завершения взыскания по долгам. Но есть ряд случаев, когда льгота должнику может быть отменена по заявлению взыскателя или пристава:
- если должник перестал получать доходы на банковский счет;
- если у должника снизилось количество иждивенцев на содержании, и это изменение влечет снижение суммы обязательных расходов;
- если взыскатель докажет, что сумма обязательных расходов семьи должника уменьшилась по иным причинам.
Вот типичный пример — если ребенок должника стал совершеннолетним, он обязан сам содержать себя. В данном случае общая сумма расходов семьи должника будет объективно меньше. Но если ребенок поступил на очное обучение в ВУЗ, то его будут считать иждивенцев до окончания учебы или до наступления 23 лет. Все эти нюансы разбираются в судебном порядке, а пристав не сможет сам изменить сумму остатка после удержаний.
Образец заявления в суд
Заявление в суд заполняется по иным правилам, чем документы приставу. При обращении в ФССП достаточно указать перечень официальных доходов и реквизиты счета, куда поступают деньги. В содержании заявления в суд нужно дополнительно указать:
- полный состав семьи должника, количество и статус иждивенцев;
- ссылка на документы, подтверждающие статус иждивенцев (например, выписка из регистра инвалидов, свидетельств о рождении детей);
- полный перечень доходов, на которые будет распространяться льгота по удержаниям;
- перечень и обоснование расходов, которые должник несет на содержание иждивенцев.
В заявлении можно указать сумму, которую должник просит оставить ему после удержания приставами. При расчете суммы нужно опираться на показатель прожиточного минимума, утвержденного органами власти. Но судья вправе снизить сумму, заявленную должником.
Примерный шаблон заявления в суд на сохранение прожиточного минимума можно скачать у нас на сайте. Помощь в заполнении документа окажут наши юристы.
