В последнее время экономическая ситуация в стране стремительно ухудшается. Это происходит из-за пандемии коронавируса, внешнеполитической обстановки (санкции против России никто не отменял!) и снижения курса рубля. Параллельно мы видим повышения цен на продукты и автомобили. Есть и иные неприятные обстоятельства.
На этом фоне коммунальные службы недосчитываются огромных сумм за предоставленные услуги. В настоящий момент общая задолженность населения по ЖКХ составляет свыше пятисот миллиардов рублей.
В этой статье мы подробно расскажем о том, что делать, если на ваше имя и адрес пришел исполнительный лист по долгам ЖКХ.
Финансовое положение людей в нашей стране становится все хуже. Некоторым даже не хватает средств заплатить за квартиру.
Иногда людям кажется, что уж один месяц можно безболезненно пропустить, и не вносить оплату коммунальных платежей, так как есть более важные статьи расходов. А вот в следующем месяце можно внести недостающие средства.
Ведь если не заплатить вовремя за квартиру, это же не повлечет за собой такие серьезные последствия, какие, например, могут последовать за просрочкой по кредитным обязательствам перед банком. А что будет, если в следующем месяце денег также не найдется? И вот сумма задолженности растет стремительно. А выплатить ее становится все труднее.
Коммунальные службы начинают угрожать отключить услуги за неуплату, и уже на этом этапе ситуация принимает опасный оборот. А если платежи так и не начали поступать, коммунальщики могут отключить электричество и горячую воду. А также и подать на неплательщика в суд.
Что входит в понятие жилищно-коммунальные услуги
Жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) — это комплекс мер для обеспечения и поддержания исправного состояния жилищного фонда, а также комфортного проживания в его помещениях. Эти услуги оказываются управляющими компаниями — УК.
Коммунальные и жилищные услуги различаются между собой. Коммунальные услуги предоставляются непосредственно жителям квартир — это подача горячей и холодной воды, водоотведение, снабжение электрической энергией и газом, отопление. Услуги должны оказываться своевременно, а поставляемые ресурсы должны быть качественными.
Жилищное обслуживание — это работы по поддержанию чистоты, надлежащего состояния устройств обеспечения жизнедеятельности, сохранности имущества. Сюда входят уборка помещений общего пользования, вывоз бытовых отходов, содержание и ремонт имущества общего пользования, в том числе капитальный.
Предоставление коммунальных услуг и платежи за них должны осуществляются согласно законодательству. Правила для этого прописаны в Жилищном кодексе Российской Федерации и постановлении правительства РФ о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
С 6 апреля 2020 года действовал мораторий, связанный с пандемией коронавируса, благодаря которому на задолженность по ЖКХ перестали начислять пени. Это было сделано для поддержки населения в трудный период. Но с 1 января 2021 года действие моратория было прекращено, и пени начисляются как обычно.
С марта 2022 года в связи с проведением специальной военной операции России на территории Украины ФНС объявила о моратории на принудительное взыскание обязательных платежей в бюджет. Квитанции по услугам ЖКХ оплачивать и в этот период надо, но УК в 2022 не имеют права подавать в суд на взыскание долгов по квартплате и коммунальным услугам. Скорее всего, этот мораторий продлится до конца 2022 года.
В какое время должна происходить оплата коммунальных платежей
Также могут быть назначены другие сроки оплаты. В товариществе собственников жилья (ТСЖ) проводится голосование, и, если большая часть голосов будет за изменение сроков, дата платежа будет передвинута.
Кто должен оплачивать задолженность за коммунальные услуги
При возникновении долга по услугам ЖКХ возмещение недостающих средств может быть истребовано со всех граждан, у кого есть прописка в квартире, с тех, кто числится собственниками, а также с арендаторов.
Взыскать долг за все коммунальные услуги, кроме капитального ремонта и содержания помещения, можно совместно со всех, кто имеет прописку и числится собственником жилья. С каждого из этих граждан по отдельности можно потребовать оплату долга в полном объеме. Если у помещения имеется новый собственник, то потребовать оплатить долг можно как у предыдущего, так и у нового собственника. Согласно п. 3 ст. 158 ЖК РФ предыдущему собственнику принадлежат все задолженности за коммунальные услуги.
Все, кроме капитального ремонта, который уже переходит к следующему собственнику. Это распространяется и на арендаторов. При этом задолженность будет относиться не к помещению, а к конкретному человеку, у которого заключен договор с управляющей компанией. Если квартира получена новым собственником в качестве наследства, то такой случай будет исключением, и все долги за коммунальные услуги перейдут ему.
Возможны два способа взыскания задолженности по квартплате — судебный и внесудебный.
Внесудебный способ взыскания задолженности за коммунальные услуги
При внесудебном способе возможны следующие действия:
- Начисление пеней за просрочку оплаты и внесение их в платежную квитанцию. Пени начинают прибавлять к сумме задолженности с тридцать первого дня после возникновения просрочки. Размер суммы пеней рассчитывается в по схеме: 1/300 ставки Центрального Банка России за каждый день неуплаты.
Начисления будут производиться вплоть до полной выплаты коммунальной задолженности. Если в течение трех месяцев долг не будет погашен, то с девяносто первого дня размер пени повысится до 1/130 ставки Центрального Банка.
- Отключение газа, электроэнергии и горячего водоснабжения коммунальными службами, если оплата за ЖКУ не поступает более трех месяцев. Также может быть перекрыто или ограничено водоотведение, при этом на канализационный стояк ставится заглушка. Чтобы убрать эту заглушку, необходимо будет не только полностью оплатить задолженность, но и заплатить дополнительную сумму за ее снятие.
Отключение или ограничение услуг — это один из самых действенных способов при внесудебном решении вопроса. Хотя в ряде регионов, например в Москве, ограничение водоотведения законодательно запрещено.
Сначала неплательщику будет направлено соответствующее уведомление, которое, как правило, вручается под расписку. После этого ему предоставляется возможность в течение некоторого времени, обычно двадцати дней, погасить задолженность добровольно. Точный срок будет указан в уведомлении. Если должник будет вносить хотя бы минимальные суммы, то отключение услуг будет неправомерным.
Если он ничего не предпринимает для урегулирования ситуации, то с ним могут попытаться связаться еще раз, а потом отключить услуги без дополнительных уведомлений.
Помимо отключения ЖКУ в полном объеме, предоставление услуг может быть приостановлено в определенное время ежедневно или они могут оказываться в ограниченном объеме. Такие меры, как правило, могут быть применены по уважительным причинам возникновения просрочки, например, если многодетная семья оказалась в тяжелом положении.
Отключение отопления и холодного водоснабжения не допускается. Подача ресурсов возобновляется, как правило, после уплаты всей суммы задолженности в течение трех дней. Также есть возможность договориться о реструктуризации долга и возобновить оказание услуг.
- Звонки и другие контакты с должником с целью повлиять на должника. Посещения квартиры неплательщика или регулярные звонки с предложением оплатить долг хотя бы частично могут подействовать, и он начнет делать даже минимальные выплаты. Также в подъездах часто можно увидеть списки неплательщиков за ЖКУ, но такой метод воздействия очень сомнительный.
Обычно списки размещаются на видном месте — у лифта, около входа в подъезд или на информационном стенде. В таком списке могут фигурировать только суммы задолженности и номера квартир, где проживают должники. Раскрывать личные данные неплательщиков, например, фамилии, запрещается.
- Написание претензии. При попытках урегулировать вопрос с должником до суда поставщик услуг не обязан направлять ему претензию, только если должник не является юридическим лицом — в этом случае претензия необходима.
Если должник — физическое лицо, то претензия хоть и не является обязательной, но все равно может быть направлена для окончательного прояснения ситуации. В претензии указываются сумма задолженности с учетом пеней, а также уведомление о предстоящем обращении в судебные органы.
Поскольку решение суда вряд ли будет вынесено в пользу должника, ему придется, помимо суммы долга, оплачивать судебные расходы, иначе эти средства будут взысканы с него принудительно. Есть возможность, что до суда дело не дойдет, и должник начнет платить после получения претензии, чтобы потом не понести еще большие расходы.
Судебный способ взыскания задолженности по коммунальным платежам
Если неплательщик не начал погашать задолженность даже после получения претензии, то поставщик услуг обращается в суд. В случае, если общая сумма долга за квартиру составляет менее ста тысяч рублей, то дело рассматривается в мировом суде. Дела с суммой задолженности превышающей сто тысяч рублей направляются на рассмотрения в районный суд.
Судебный приказ по задолженности ЖКХ может быть получен уже через несколько дней после обращения УК в суд. Также информация о вынесенном решении направляется должнику. Если по прошествии десяти дней с момента получения уведомления неплательщик не попытается отменить приказ, то исполнительные документы передаются в Федеральную службу судебных приставов.
При этом в любой момент с должником можно договориться и подписать мировое соглашение, если он все же нашел средства и собирается заплатить за повисший в воздухе долг. Это можно сделать даже после вынесения судом решения и передачи его в ФССП, где возбуждается исполнительное производство по долгам ЖКХ.
Взыскание приставами долга по квартплате
ФССП может арестовать имущество должника и деньги на его счетах в банках, а также и ценные бумаги. Приставы имеют право удерживать до пятидесяти процентов из зарплаты у работающих граждан или с суммы пенсии и других доходов у пенсионеров.
Они имеют право изъять имущество для последующей реализации, если у должника нет доходов или использовать другие способы взыскания вплоть до наступления момента полного погашения задолженности.
Судебные приставы имеют право осмотреть квартиру должника для выявления ценного имущества, пригодного для реализации, и он не вправе им препятствовать. Если должник откажется открывать дверь, судебные приставы могут ее вскрыть, при этом оплачивать ремонт он будет самостоятельно.
Для погашения долга могут быть изъяты любые транспортные средства, мебель, бытовая техника, предметы роскоши, которые затем будут проданы с аукциона. Если после торгов останутся деньги, то их вернут неплательщику.
Изъятию не подлежат одежда, обувь и другие личные вещи, а также имущество, которое должник использует, но не является при этом его собственником. Например, у должника может быть транспортное средство, которым он пользуется по доверенности, принадлежащее другому человеку.
Также в рамках исполнительного производства неплательщику может быть запрещено уезжать из страны, при сумме долга свыше тридцати тысяч рублей.
Но вот если более шести месяцев ФСПП не удастся ничего взыскать с должника, то исполнительное производство будет завершено, а исполнительный лист возвращен поставщику коммунальных услуг. Но в течение трех лет с моменты вступления в силу решения суда у коммунальных служб есть возможность вновь обращаться в ФСПП в рамках этого дела. За это время материальное положение неплательщика может измениться, у него могут появиться средства для принудительного взыскания.
Если эти изменения будут доказаны, то коммунальные службы могут обратиться в ФСПП в любой момент. А если подтверждения каких-либо изменений в положении должника нет, то повторное обращение возможно, но спустя полгода после вынесения постановления об окончании первичного исполнительного производства.
В каких случаях возможно выселение должника из квартиры
Если квартира приватизирована, то выселить должника невозможно. Также выселение нельзя будет сделать, если у должника данное жилое помещение единственное.
Выселение из квартиры по причине задолженности за коммунальные услуги может быть сделано только в том случае, если должник живет в квартире по договору соц. найма и не оплачивает коммунальные платежи более полугода и для этого отсутствуют уважительные причины.
Что делать если нет возможности оплатить задолженность по коммунальным платежам
Если накопилась уже приличная сумма долга по квартплате и выплатить ее единовременно не представляется возможным, то можно попробовать договориться с поставщиком коммунальных услуг о реструктуризации долга. Для этого необходимо подать соответствующее заявление на имя руководства управляющей компании или главы товарищества собственников жилья.
В заявлении следует обозначить причины возникновения задолженности, указать общую сумму долга, а также попросить провести реструктуризацию. В случае положительного решения между должником и поставщиком коммунальных услуг заключается договор, в котором определяется новый график платежей и сумма задолженности, которую надо будет выплатить в срок.
После этого должнику следует погашать задолженность в соответствии с графиком, иначе начнутся новые неприятности.
Например, если ранее ему отключали или ограничивали услуги, отсутствие своевременной оплаты может привести к этому повторно. В таком случае подачу услуг возобновят, скорее всего, когда уже задолженность будет полностью погашена. Иногда платеж может прийти с небольшим опозданием, поэтому сделать его лучше заранее, сохранив квитанцию о сделанной оплате на случай возникновения какой-либо ошибки.
В крайнем случае, можно рассмотреть вариант признания себя банкротом. Для этого долги, в том числе и по ЖКХ, должны быть в сумме примерно от 300 тыс. рублей, и вы должны понимать, что не сможете их вернуть. Да, долги за услуги ЖКХ тоже списываются, но при этом вы должны доказать снижение своего дохода и понимать, что текущие платежи — то есть долги, накопленные за время проведения банкротной процедуры, все-таки придется оплачивать.
