Стороны гражданского процесса могут столкнуться с несколькими видами судебных актов. В их перечень входит и судебный приказ, который выдается на взыскание денежного долга или на истребование движимого имущества. Приказное производство ведут только мировые судьи, которые работают с заявлениями взыскателей и с возражениями должников.
Также по ГПК РФ судебный приказ — это исполнительный документ. Его можно сразу передать на исполнение в ФССП, по месту работы ответчика или в банк, где открыты его счета. О правовом статусе судебного приказа, порядке его получения и отмены, читайте в нашем материале.
Что такое судебный приказ о взыскании долга простыми словами
Чаще всего предметом судебного разбирательства является какой-либо спор между гражданами, организациями, предпринимателями. Или между гражданами и организациями. Для его рассмотрения подается иск, проводятся разбирательства с вызовом сторон, исследуются доказательства. По итогам искового процесса выносится решение, выдается исполнительный лист.
Но все-таки любой должник должен понимать, что гражданский процесс о взыскании долгов не стоит в России на месте, он совершенствуется. Судебные акты модернизируются, а последствия судебных решений — упрощаются для взыскателей. ФЗ об исполнительном производстве давно подразумевает, что на определенных участках законодательной базы можно обойтись без полноценных судебных разбирательств. Что это означает? Что решение по гражданскому делу можно принимать в упрощенном порядке. Как и когда это возможно?
Тогда, когда решение — а мы сейчас говорим именно о приказе - может быть принято с минимальными усилиями всех сторон процесса. Судебный акт принимается без участия в заседании сторон, выносится судьей единолично и регистрируется тоже просто. Да, приказы судьи так же просто и отменяются, как и принимаются. Но это — лишь вершина айсберга. Разберемся в работе мирового судьи и в системы выдачи судебного приказа по ГПК РФ досконально.
Многие виды обязательств носят бесспорный характер, который однозначно подтверждается документами. Для таких дел не требуется полноценный судебный процесс. Если требование взыскателя носит бесспорный характер, по нему можно получить судебный приказ.
Правовой статус этого документа в гражданском процессе определен ГПК РФ:
- приказное судопроизводство ведется только мировыми судьями;
- приказ мировых судей можно получить только по обязательствам, прямо указанным в ГПК РФ;
- максимальный размер взыскания составляет не более 500 тыс. руб., а при превышении этой суммы нужно подавать иск;
- для выдачи и отмены применяются упрощенные правила, в том числе по срокам судопроизводства;
- в случае отмены судебного акта взыскатель не лишается права подать иск по тем же требованиям.
Приказным производством занимаются и арбитражные суды по некоторым видам экономических дел. Для получения документа через арбитраж применяется не ГПК РФ, а АПК РФ (Арбитражный процессуальный кодекс РФ). Правила выдачи через арбитраж несущественно отличаются от гражданского процесса.
Нельзя получить приказ, если по требованию взыскателя уже выносилось решение. В ГПК РФ предусмотрено правило о запрете повторного обращения в суд по аналогичному предмету спора. Однако мировые судьи не обязаны проверять, осуществлялось ли ранее взыскание по заявленным требованиям. Поэтому только от активных действий должника зависит, не столкнется ли он с двойным взысканием. Нужно вовремя выявлять такие моменты и сразу подавать возражения.
Чем приказ отличается от решения суда
Это логичный вопрос для людей, которые не знакомы с нюансами законодательства. Итак, приказ — это решение суда или нет? По ГПК РФ по итогам дела могут выноситься следующие судебные акты:
- решения — выносятся по результатам рассмотрения иска;
- приказы — выносятся только по бесспорным требованиям и без проведения полноценного разбирательства;
- определения, постановления — выносятся по процессуальным вопросам, по результатам рассмотрения жалоб, ходатайств, заявлений.
Таким образом, приказ не является решением суда, но относится к судебным актам. Разница очень важная, так как по решению суда нужно еще получить исполнительный лист, чтобы передать его приставам. Для приказного производства это не требуется.
Странно будет полагать, что раз судебный приказ может быть вынесен довольно просто, то у него несерьезный статус. Приказ — это решение суда. И коли это решение принято, то его неисполнение чревато карательными для должника действиями. Приказы судьи можно отменить, но на факт выплаты долгов это не повлияет. Их все равно придется возвращать.
Просто сторонам дела предстоит «скрестить шпаги» в обычном судебном заседании, предвестником которого будет подача иска в суд. Дата вынесения приказа для ответчика должна стать «спусковым крючком» — про ваш долг кредитор не забыл, и по вам уже «плачет» статья, которая будет прописана в определении суда о взыскании долга.
Кто может получить приказ на взыскание
Очевидно, что приказ может получить только лицо, перед которым у должника есть какие-либо обязательства. Чаше всего речь идет, конечно, о долгах. По нормам ГПК РФ приказным производством могут воспользоваться:
- физические лица (например, займодавец по расписке, взыскатель алиментов и т.д.);
- предприниматель (например, при взыскании долга по нотариально заверенному договору);
- юридическое лицо (например, банк по кредитному договору).
Приказ выносится судьей после проверки сути и размера обязательства, а также полномочий взыскателя. Это означает, что взыскатель (кредитор) должен доказать, что обязательства перед ним не исполнены надлежащим образом. Для доказывания нужно представить договоры, расписки, другие документы.
По каким видам долгов допускается выдача судебного приказа
Для этого обратимся к ст. 122 ГПК РФ. Там перечислены виды требований, которые подпадают под приказное производство.
Приказ можно получить:
- на просроченную задолженность по кредитам и займам;
- на долги по письменным и/или нотариально заверенным договорам, распискам;
- на периодические алиментные платежи, но только в процентах от заработка второго родителя;
- на просроченные долги по коммуналке, по услугам связи;
- на истребование из чужого незаконного владения вещей и предметов (движимого имущества);
- на задолженность по выплатам, начисленным работодателем (зарплата, выходное пособие, отпускные и т.д.).
Еще раз напомним, что общая сумма взыскания не должна превышать 500 тыс. руб. Если сумма в заявлении будет больше, то судья откажет во взыскании по приказному производству, разъяснит подателю документов на приказ право на обращение с иском. В отношении алиментов это правило фактически не действует, так как они взыскиваются в процентах от заработка.
Основания для выдачи
Судья не может по своей инициативе выносить приказы или решения. Для этого взыскатель (истец) должен подать заявление, документы по сути требований. На основании поступивших документов начнется производство по гражданскому делу.
Заявление взыскателя: образец и содержание
Образец заявления о выдаче приказа законодательством не утвержден. Для заполнения документа вы можете использовать образцы с нашего сайта. Если у вас нет опыта в оформлении документов для судебных процедур, лучше воспользоваться помощью наших юристов.
В тексте заявления нужно указать следующие данные:
- название участка мировых судей;
- информация о заявителе (взыскателе);
- сведения об ответчике (должнике), с указанием одного или нескольких его идентификаторов. Лучше всего знать все идентификаторы противной стороны — данные паспорта, прописку, ИНН, номер СНИЛС. Но подойдут и просто данные паспорта — серия и номер. Они уникальны;
- суть и описание требования к должнику (например, просроченная задолженность по кредиту, неисполнение обязанности по содержанию ребенка и т.д.);
- сумма взыскиваемой задолженности или описание имущества, которое нужно истребовать у должника;
- просьба о выдаче судебного приказа на взыскание;
- подпись, дата.
С 2020 года в ГПК РФ появилась обязанность указывать идентификаторы ответчика. Это сведения, по которым суд и приставы смогут определить надлежащего должника. В перечень идентификаторов входят данные паспорта или водительских прав, номера ИНН или СНИЛС. Также взыскатель обязан указать личные данные, дату и место рождения ответчика.
Не менее важно правильно указать адрес ответчика. Прежде всего, это нужно для правильного определения подсудности. По большинству требований заявления можно подавать только по адресу проживания ответчика. Также адрес будет важен для направления должнику копии судебного акта. Например, есть большая разница даже в номере дома (2, 2а), так как при неполучении судебного акта при ненадлежащем уведомлении должник легко восстановит сроки на возражения.
Пошаговая инструкция для получения судебного приказа
Ниже опишем пошагово, как получить судебный приказ, какие сложности могут возникнуть при обращении в суд. Отметим, что взыскатель может не только сам оформлять и подавать все документы, но и поручить это представителю. На полномочия представителя нужно оформить доверенность через нотариат. Представитель с доверенностью сможет сам подписать и подать заявление, а потом получить документ с печатью суда.
Подготовка документов на взыскание
Приказ может быть вынесен только при подтверждении факта возникновения долга и его размера. Для этого взыскателю нужно подготовить документы, по которым прослеживается возникновение, нарушение или ненадлежащее исполнение обязательства. В перечень таких документов могут входить:
- договоры в простой письменной или нотариальной форме;
- нотариально заверенные расписки;
- свидетельства о рождении детей (в части взыскания алиментов);
- документы о начислении зарплаты или других выплат по месту работы;
- расчеты по коммунальным долгам.
Договоры и расписки, по которым будет выдаваться приказ, должны соответствовать нормам ГК РФ. В частности, это касается формы и содержания документов, обязательных условий.
Естественно, перечень документов нужно определять индивидуально под требования взыскателя. Хотя судья не будет проводить разбирательство и заседания, но документы взыскателя он обязательно проверит.
Расчет и оплата госпошлины
До подачи заявления в суд нужно правильно рассчитать и оплатить пошлину. Она может определяться следующим образом:
- по общей сумме задолженности и штрафных санкций;
- по отчету оценщика, если по приказу истребуется движимое имущество.
Пошлина в приказном судопроизводстве рассчитывается как 50% от госпошлины за подачу иска. По таким требованиям, как взыскание алиментов или задолженности по зарплате, пошлину платить не нужно.
Куда и как подавать документы
Заявление на суд. приказ можно сдать на личном приеме у судьи, направить по почте. Также подача документов допускается через интернет-сервис «Электронное правосудие». Для работы в нем нужно использовать ЭЦП или учетную подпись госуслуг. При личной подаче документов убедитесь в их регистрации. При подаче заявления через интернет уведомление придет в личный кабинет.
Сложности могут возникнуть с правильным выбором участка судей для подачи заявления. Правила подсудности заключаются в следующем:
- общий порядок предусматривает направление документов на участок по адресу проживания ответчика;
- взыскатель по алиментам может подать заявление по своему адресу проживания;
- взыскатель может подать документы в суд по своему выбору, если это предусмотрено исходным договором.
Договорное изменение подсудности часто применяют банки и МФО. Такой пункт сразу указывается в договоре, что осложняет процесс обжалования или отмены акта суда. Если вы не знаете, кто выносит судебный акт, лучше проконсультируйтесь у юриста.
Действия судьи после получения заявления взыскателя
Принятие документов от взыскателя означает, что судья будет применять нормы ГПК РФ о выдаче приказа. Производство по делу включает следующие этапы:
- проверяется форма и содержание заявления, достаточность документов для возбуждения приказного производства;
- в срок, не превышающий 5 дней, судья издает приказ, направляет его копию ответчику;
- после получения копии документа у ответчика есть 10 дней на подготовку и подачу возражений;
- если судья получит возражения в установленный срок, он обязан отменить приказ;
- в срок, не превышающий 3-х дней после отмены, в адрес взыскателя и ответчика направляется определение;
- если возражения не поступили, то взыскатель может получить судебный акт, заверенный печатью.
Издание приказа не сопровождается проверками сроков давности. Этим может воспользоваться кредитор, у которого по вашей просрочке уже прошло 3 и более года, отпущенных законом на взыскание. Если ответчик не отреагирует на приказ и не подаст возражения, то кредитор сможет взыскать по приказу задолженность с пропущенным сроком давности.
Если же судебный акт будет отменен по возражениям, то в исковом судопроизводстве уже можно требовать прекращения дела ввиду истечения сроков.
Как выглядит судебный приказ
Содержание приказов судьи должно соответствовать статье 127 ГПК РФ.
Судебный акт состоит из следующих частей:
- наименование судебного органа и личные данные судьи, издавшего документ;
- дата и номер (например, приказ от 21.07.2021 года по делу номер 2-20/2021);
- сведения о взыскателе;
- информация о должнике, его дате и месте рождения, одном или нескольких идентификаторах;
- описание сути требований, по которым издается судебный акт;
- сумма взысканной задолженности, либо описание движимого имущества для истребования;
- размер алиментов, присужденных на детей;
- реквизиты банковского счета для перечисления задолженности (эти данные взыскателю лучше сразу указать в своем заявлении);
- подпись судьи.
Суд выдает приказ с печатью только после истечения срока, отпущенного на возражения ответчика. Оригинал документа будет храниться в материалах судебного органа. У взыскателя на руках будет заверенная копия.
Выдача документа взыскателю
Если принято решение о выдаче приказа, то взыскатель сможет получить его лично в канцелярии участка суда. Также судебный акт может направляться почтой по адресу, указанному взыскателем. ГПК РФ позволяет указать в заявлении просьбу о направлении документа сразу в ФССП. Это удобнее, особенно если кредитор проживает в другом регионе или городе.
Получил судебный приказ: что дальше?
Выдача приказа позволяет обратиться за его принудительным исполнением.
Для этого применяются нормы закона № 229-ФЗ. Исполнение на основании приказа может осуществляться:
- приставами — на основании документов, полученных от взыскателя или напрямую из суда;
- банком — на основании заявления взыскателя или по постановлению ФССП. Счета должника будет арестованы или заблокированы;
- работодателем — на основании заявления взыскателя или документов из ФССП, если сумма долга не превышает 100 тыс. руб., либо взыскиваются периодические платежи (алименты).
В ФССП, в банк или работодателю нужно направить документ, заверенный печатью суда. Приставы уведомят взыскателя о возбужденном производстве, будут информировать о ходе исполнения.
Срок действия
У приказа нет точного срока действия. Однако в законе № 229-ФЗ указан срок, в течение которого можно направить документ на исполнение — 3 года. Это срок отсчитывается с даты издания акта суда. Как только документ поступит на исполнение в ФССП, в банк или работодателю, 3-хлетний срок прерывается.
Если производство будет окончено или прекращено, то срок начнет течь заново. Исключением является отзыв приказа по заявлению взыскателя. В этом случае течение срока продолжится с учетом ранее истекшего периода времени.
Как должнику отменить судебный приказ
Несмотря на бесспорный характер требований в приказном производстве, должник вправе защищаться от взыскания. Для этого ГПК РФ тоже предусматривает упрощенный порядок. Чтобы добиться отмены судебного акта, ответчику необходимо подать возражения в установленный срок.
Подача возражений
Возражения — это документ, по которому должник может отменить приказ. По сути, это обычное заявление, где будет указано о несогласии с судебным актом. ГПК РФ не обязывает должника раскрывать причины несогласия, но их тоже можно указать. Например, можно отразить в возражениях о наличии спора или о своем несогласии с суммой расчета.
На подачу возражений дается 10 дней. Этот период времени исчисляется с даты получения копии судебного акта. Так как копия направляется по почте, то подтверждающим документом будет уведомление о вручении или извещение об отказе должника от получения уведомления.
Возражения можно направить по почте или сдать лично на участок мировых судей. Также допускается подача документа через сервис «Электронное правосудие». О результатах рассмотрения возражений должник узнает из определения судьи.
Восстановление сроков
Если ответчик пропустил сроки на подачу возражений, то их можно восстановить. Естественно, для восстановления нужно подтвердить:
- что ответчик вообще не получал копию документа (например, если взыскатель указал ошибочный адрес в заявлении);
- что произошла ошибка в доставке по почте (например, если почтовое отделение не направило извещение адресату);
- что срок 10 дней пропущен по объективным и уважительным причинам (например, если ответчик лежал в больнице, находился в длительной командировке).
Ходатайство на восстановление нужно подать вместе с возражениями. Если судья восстановит сроки, то автоматически будет аннулирован и приказ. Ответчика об этом уведомят определением.
Если вы узнали о наличии судебного акта уже после начала взыскания (удержания), зафиксируйте дату получения таких сведений. Это может быть выписка из банка, расчетный лист по месту работы, информация из отчета на госуслугах.
Кассационное обжалование
Если еще один способ отменить приказ. ГПК РФ позволяет подать кассационную жалобу на судебный акт, уже вступивший в силу. Срок на обжалование составляет 3 месяца, а жалобу нужно подавать в суд кассационной инстанции. Если суд удовлетворит жалобу, приказ отменят с даты его первоначальной выдачи.
Учтите, что в жалобе недостаточно указать только о своем несогласии с выдачей судебного акта. Кассация будет рассматривать возражения по сути требований или по нарушениям в порядке издания документа. Поэтому в жалобе можно и нужно ссылаться на наличие спора, на пропуски сроков давности, на другие претензии к взыскателю.
Самый лучший вариант — апеллировать к спорности заявленных претензий. Если это приказ на алименты, то отцу надо написать, что он перечислял средства жене на содержание ребенка. Если это задолженность по кредиту, то это может быть несогласие с начисленными сверх тела кредита суммами.
Последствия отмены
Эти нюансы также описаны в ГПК РФ. Если судья отменил (аннулировал) приказ по возражениям ответчика или по результатам рассмотрения кассационной жалобы, то возникают следующие последствия:
- у кредитора сохраняется право на подачу иска, о чем судья разъяснит в определении;
- принудительное исполнение по отмененному документу будет прекращено;
- деньги, ранее удержанные по отмененному приказу, можно вернуть по заявлению в ФССП или по иску к взыскателю.
Повторно получить документ по аналогичным требованиям нельзя. Поэтому после отмены судебного акта у взыскателя остается лишь вариант с подачей иска.
Помощь в получении и отмене судебных актов вы можете получить у наших юристов. Мы разъясним требования законодательства и нюансы судебной практики, поможем оформить документы в суд.
