fcbg Федеральный Центр
Банкротства Граждан
Пишите вопросы
в WhatsApp
Работаем на всей
территории РФ
8 800 600 84 71 Бесплатная консультация
Бесплатная
консультация
Работаем на всей
территории РФ
Пишите вопросы
в WhatsApp
У вас долги больше 250 000 руб?
Списание долгов через банкротство под ключ
от 9 670 руб./мес.
(действуем на основании закона 127-ФЗ)

  • спишутся вcе долги: по кредитам, МФО, услугам ЖКХ, распискам, налогам, штрафам и т.д.
  • коллекторы и банки перестанут названивать вам
  • все наложенные приставми аресты на ваше имущетсво будут сняты

Оставьте свой телефон, мы перезвоним через 3 минуты и расскажем подробнее об услуге

Превышение должностных полномочий сотрудником ФССП

Автор статьи:
Валерий Михайлов
Редакция от:
20.06.2025
Просмотров:
7 668

Полномочия пристава описаны в нескольких законах. Они дают право проводить различные действия в рамках исполнительного производства или при обеспечении порядка в судах. Если сотрудник ФССП превышает полномочия, то можно подать жалобу или заявление о привлечении к ответственности, требовать отвода и замены на другого специалиста.

Жаловаться на указанные факты вправе не только стороны производства, но и прочие лица, которым причинен ущерб. Подробнее о последствиях превышения полномочий судебным приставом-исполнителем читайте ниже.

Вы можете прямо сейчас получить бесплатную
консультацию нашего юриста в удобном для вас
мессенджере
Юрист на связи 24/7

Что значит превышение должностных полномочий в ФССП

У каждого должностного лица в государственных органах есть определенные полномочия. Они дают право:

  • принимать решения и предъявлять требования, обязательные к исполнению;
  • совершать действия, которые повлекут юридические последствия;
  • давать указания, приказы и распоряжения для подчиненных сотрудников или третьих лиц.

Каждое полномочие должно быть основано на законе. Чтобы использовать его в текущей работе, чиновник может ссылаться на нормативный акт, предъявлять служебное удостоверение или иной документ.

Некоторые полномочия возникают только при определенных условиях. Примером можно назвать право на применение огнестрельного оружия, если это требуется для пресечения преступных действий или защиты граждан.

Если пристав превышает должностные полномочия, его можно привлечь к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности
Полномочия будут превышены, если пристав нарушает нормы закона, процессуальные правила для отдельных действий. Жалобы и заявления по таким фактам можно подавать вышестоящему руководству ФССП, в полицию или суд.

Общие полномочия судебных приставов перечислены в законе № 118-фз. Они условно делятся на следующие группы:

  • полномочия для приставов разного уровня — например, рядовой специалист ФССП не может утвердить постановление о принудительном приводе, так как это право есть только у руководителя подразделения;
  • полномочия для разных направлений деятельности ФССП — права и обязанности будут отличаться для приставов, ведущих исполнительное производство, например, по алиментам либо обеспечивающих порядок в суде;
  • полномочия по целям совершения действий — в ходе исполнительного производства пристав может взаимодействовать не только с должником и взыскателем, но и с другими специалистами ФССП (внутренние/линейные полномочия).

Превышение полномочий — это совершение действий, выходящих за рамки прав сотрудника ФССП. Оно может быть умышленным или случайным, но всегда является нарушением закона. За превышение полномочий приставу грозит дисциплинарная, административная или уголовная ответственность. Также виновное лицо будет обязано возместить ущерб, причиненный незаконными действиями.

Что входит в полномочия пристава

Рядовые граждане сталкиваются с приставами при посещении судов или при проведении исполнительных производств. Вот примерный перечень прав сотрудника ФССП при взыскании долгов (ст. 12 закона № 118-фз):

  • запрос и получение любой информации, в том числе персональных данных граждан;
  • проверка документов о принудительном исполнении (у работодателя и банка, в других организациях);
  • совершение действий с участием должника и взыскателя, других лиц (например, арест и изъятие имущества для реализации);
  • предъявление требований, которые обязаны исполнять участники дела или иные граждане, организации;
  • введение ареста денежных средств, счетов и карт должника, его имущества;
  • применение различных ограничений к должнику или его активам;
  • объявление и проведение розыскных мероприятий;
  • вызов участников производства или иных лиц, а также принудительный привод при неявке без уважительных причин.

Каждое из этих полномочий включает дополнительные права пристава. К примеру, если проводится арест имущества, то сотрудник ФССП может требовать предъявления ценных вещей и документов на них, брать объяснения у должника, совершать иные действия.

В любом случае, пристав обязан действовать строго в рамках законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах». Если он превысит полномочия, то выполненное действие могут признать незаконным и отменить.

Читайте также

Примеры превышения должностных полномочий сотрудниками ФССП

Незаконные действия и превышение должностных полномочий сотрудником ФССП нарушают права участников производства или других лиц. Для должника это может повлечь:

  • неправомерное возбуждение производства;
  • незаконное взыскание исполнительского сбора;
  • удержание денежных средств, хотя это не допускается по закону или на основании судебного акта;
  • введение незаконных ограничений и арестов. Например, на пересечение государственной границы России;
  • привлечение к ответственности, хотя для этого нет никаких оснований.

Кроме имущественного ущерба из-за превышения полномочий, должник может столкнуться и с причинением вреда здоровью или жизни. В определенных случаях специалист ФССП вправе применить физическую силу или спецсредства.

Но если должник вел себя корректно и добросовестно выполнял все требования, то указанные действия пристава недопустимы. Соответственно, незаконное применение силы (удары, побои или иное насилие) будет являться превышением полномочий. За такие действия всегда последует наказание.

Есть еще ряд правонарушений, которые нужно отличать от превышения полномочий:

  • коррупционные преступления (вымогательство или получение взятки, других имущественных выгод) — в данном случае пристав обещает предпринять определенные действия или воздержаться от них за вознаграждение;
  • злоупотребление полномочиями — пристав действует в пределах компетенции, но вопреки интересам службы (обычно по корыстным мотивам).

Превышение полномочий всегда связано с исполнением служебных обязанностей. Если пристав случайно увидел должника на улице и принудительно забрал у него какие-либо ценные вещи без оформления акта (описи), то его могут наказать по общим составам УК РФ или КоАП РФ — грабеж, мошенничество и т.д.

Некоторые примеры превышения должностных полномочий со стороны госслужащих описаны в пункте 19 постановления Пленума ВС РФ № 19. Расскажем о них подробнее, учитывая специфику работы приставов.

Нарушение запретов и ограничений

В законе № 229-фз подробно расписаны все нюансы ведения исполнительного производства. Там можно найти и информацию о действиях, которые запрещены приставу. Помимо прочего, превышением полномочий со стороны сотрудника ФССП будет являться:

Если назначены розыскные мероприятия, то в постановлении может указываться точный перечень поручений. Пристав, который исполняет их, не вправе проводить дополнительные действия.

Например, если было поручено только навести справки о месте жительства должника, то специалист ФССП не может арестовать и изъять имущество. Такие действия будут являться превышением полномочий.

Действия пристава, которые относятся к полномочиям других должностных лиц

В системе ФССП отличаются полномочия приставов разных уровней. Отдельные действия может выполнять только руководитель отдела или управления ведомства, но не рядовой сотрудник. К превышению полномочий будет относиться:

  • издание и утверждение постановлений, хотя по закону это может сделать только вышестоящий начальник;
  • проведение действий, которые входят в полномочия другого пристава.

В указанных случаях не всегда возникает ущерб или вред для должника. Это будет важно для определения вида ответственности пристава. При несущественном нарушении и без причиненного ущерба сотрудника ФССП могут наказать в дисциплинарном порядке.

Отсутствие обязательных условий для совершения действий

Многие права пристава возникают только при определенных условиях. Если они не возникли, но сотрудник ФССП предпринял какие-либо действия, то его могут наказать за превышение полномочий. Вот несколько примеров по таким нарушениям:

  • принудительный привод должника, хотя он не получал извещение о вызове на прием, либо заранее уведомил об уважительных причинах неявки;
  • незаконное применение физической силы и спецсредств, хотя должник никак не препятствовал работе специалиста ФССП;
  • взыскание исполнительского сбора до истечения 5 дней на добровольное исполнение.

Зачастую превышение полномочий не будет являться основанием для возбуждения уголовного или административного дела. В приведенном выше примере о взыскании исполнительского сбора должнику достаточно подать жалобу и отменить постановление. Существенного нарушения прав в данном случае нет.

Нарушение порядка совершения действий

При проведении действий или издании постановлений сотрудники ФССП обязаны следовать регламентам и процессуальным нормам. Если этот порядок будет нарушен, должник сможет:

  • подать жалобу на незаконные действия и решения пристава;
  • требовать привлечения специалиста ФССП к ответственности за превышение полномочий, если это повлекло существенный вред;
  • взыскать причиненный ущерб с государства, вернуть незаконно удержанные средства.

Процессуальные нарушения встречаются почти в каждом производстве. Но чаще всего они носят формальный характер и не являются превышением полномочий.

Например, если пристав провел осмотр и арест имущества без участия понятых, то акт можно достаточно легко отменить в процессе обжалования. Но если указанное нарушение привело к реализации активов, а должнику причинен значительный ущерб, то есть основания для возбуждения уголовного дела.

Куда жаловаться на превышение должностных полномочий

Если сотрудник ФССП превысил полномочия, то его незаконные действия и решения можно обжаловать. Для этого должник вправе обратиться:

  • к вышестоящему приставу (например, к руководителю подразделения ФССП);
  • в суд, который выдавал исполнительный документ о взыскании.

Если жалобу удовлетворят, то пристава обяжут отменить постановление. Незаконное действие, отмененное по итогам обжалования, не будет иметь юридических последствий.

В УК РФ есть статья 286, по которой пристава могут привлечь к уголовной ответственности. Это допускается, если:

  • действия сотрудника ФССП явно вышли за пределы его полномочий;
  • действия пристава повлекли существенное нарушение прав граждан или иных лиц, государства.

В постановлении Пленума ВС РФ № 19 разъяснено понятие «явное превышение полномочий». Для этого в рамках уголовного дела проверяется, осознавал ли пристав, что заведомо выходит за пределы своих прав. Существенность нарушения в каждом случае определяется индивидуально. Это может быть большой имущественный ущерб, незаконное лишение имущества, моральный вред и т.д.

Наказанием по статье 286 УК РФ может быть штраф, условное или реальное лишение свободы или другая санкция. Потерпевший вправе взыскать причиненный ущерб или моральный вред. Также приставу могут запретить занимать определенные должности, что повлечет увольнение из ФССП.

Если превышение полномочий связано с личной заинтересованностью сотрудника ФССП в ходе производства, ему можно заявить отвод. Такое заявление подается на имя вышестоящего руководителя или в суд. Если отвод удовлетворят, то в дело будет назначен новый пристав.

Наши юристы помогут защитить ваши права при взыскании долгов и при их списании через банкротство!

Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты

Еще по теме:

Какую ответственность за взятку несет пристав Что относится к взятке, какое наказание грозит за ее дачу или получение. За что дают взятки приставам, как выявляют и расследуют такие дела. Куда обращаться, если пристав вымогает взятку по исполнительному производству. 20.06.2025 545 Что делать, если пристав окончил производство, но не вернул исполнительный лист Что делать, если пристав не отдает исполнительный лист. В каких случаях обязаны вернуть исполнительный лист после окончания производства, может ли его получить должник. Когда исполнительный лист не возвращают взыскателю 20.06.2025 2180 Что делать, если пристав наложил арест на автомобиль, не принадлежащий должнику Что делать, если пристав наложил арест на автомобиль, не принадлежащий должнику. При каких условиях покупатель может снять арест с машины и зарегистрировать права. Основания для отказа в снятии ареста на автомобиль 20.06.2025 641 Нарушение сроков и других норм судебным приставом-исполнителем: как это происходит и как бороться Ответственность за неисполнение законных требований выражается в штрафах. Также можно обратиться с заявлением на судебного пристава, но суд, скорее всего, обяжет его довести до конца процедуру. 20.06.2025 1690 Как наказать судебного пристава за незаконные действия Иногда пристав допускает ошибки, негативно отражающиеся на интересах сторон дела. Но не всегда это должным образом наказывается. Узнайте, какая ожидает ответственность пристава-исполнителя за незаконные действия. 20.06.2025 10444 Может ли пристав отменить исполнительский сбор Служба судебных приставов, заводя дело о взыскании долга, приплюсовывает к сумме требования новый платеж — исполнительский сбор. Узнайте, когда возможна отмена уплаты исполнительного сбора судебных приставов и почему. 20.06.2025 10883 Жалоба на МФО в ФССП Просроченные долги по займам в МФО на сроке просрочки свыше 90 дней кредитор будет взыскивать до последнего, но при этом должен соблюдать нормы и регламент взаимодействия с заёмщиками. 20.06.2025 3532 Опасные «звоночки»: может ли пристав звонить должнику с мобильного номера телефона Звонит ли пристав с мобильного телефона должнику? Скорее нет, и уж точно не «достает» постоянными звонками — у судебного исполнителя нет необходимости урегулировать долг. Зато так могут звонить мошенники. 20.06.2025 9877 Что делать, если пристав не отвечает на звонки Куда жаловаться, если судебный пристав не отвечает на звонки. Как связаться с приставом, если он не отвечает на телефон. Почему вместо звонка приставу лучше записаться на прием, подать письменные и электронные обращения 20.06.2025 5694 Обязан ли пристав принять заявление Люди, никогда не имевшие дела с Федеральной службой судебных приставов, не знают ни своих прав, ни обязанностей должностных лиц госоргана. Например, обязан ли пристав принять заявление и как его правильно вручить? 20.06.2025 4027 Пристав не направил в банк постановление Пристав не направил в банк постановление, и со счета ответчика списалась сумма больше положенной. Или, наоборот, ничего. Узнайте, как справиться с проблемой, если вы должник или взыскатель, и можно ли ее предотвратить. 20.06.2025 14165 Приставы потеряли исполнительный лист. Что делать? В ситуации, когда утерян исполнительный лист по алиментам, никакой катастрофы не случается, но документ придется восстанавливать, чтобы продолжить взыскание. Узнайте, как это проще всего это сделать и в какие сроки. 20.06.2025 8143 Как отменить запись к судебному приставу Можно ли перенести или отменить запись в ФССП через «Госуслуги», по телефону или письмом приставу. Что будет при неявке на личный прием к приставу по записи. Последствия неявки на прием, назначенный судебным приставом 20.06.2025 8825 Что делать, если пристав вызвал на прием через «Госуслуги» Может ли пристав вызвать должника через портал «Госуслуг». Требования к направлению и вручению электронных извещений. Что делать, если пришел вызов к приставу через «Госуслуги». Что будет за неявку без уважительных причин 20.06.2025 15581 Отвод судебного пристава-исполнителя: по какой причине происходит эта процедура Основания для отвода и замены пристава в исполнительном производстве. Кто может подать заявление об отводе старшему приставу, образец документа. Последствия отвода пристава для участников исполнительного производства 20.06.2025 5414 Что делать, если приходят приставы на работу Что делать если приставы приходят на работу? Не волнуйтесь. Если ФССП ошиблась, то это быстро выяснится. Если нет — попробуйте договориться с исполнителем, получить отсрочку или признать себя банкротом. 20.06.2025 5788 Заявление о возврате денежных средств ФССП Если пристав списал со счета лишнее, то владелец денег вправе их вернуть. Надо лишь правильно заполнить образец заявления судебным приставам на возврат денег и подать его в службу под роспись. Деньги должны вернуть. 20.06.2025 63294 Что будет с долгом, если пристав окончил производство по алиментам Что будет с задолженностью, если пристав окончил производство по алиментам. Последствия окончания производства ФССП без погашения долга. Особенности прохождения банкротства с текущими платежами и долгами по алиментам 20.06.2025 6032 Пристав вызывает на прием должника. Кому и зачем это нужно Для многих телефонный звонок от пристава или вручение повестки вызывает шок и много вопросов: в качестве кого его вызывают и чем это может навредить? Разберемся, что делать, если пристав вызывает на прием должника. 20.06.2025 39837 Исполнительский сбор: как оспорить его у приставов или смириться? Расскажем, что такое исполнительский сбор, когда он подлежит взиманию и в какой срок, а также каков его размер. Еще научим, как оспорить его или снизить сумму, а при каких случаях он вообще не должен взыскиваться. 20.06.2025 22578 Как составить обращение в ФССП: в чем разница документов, с которыми приходится идти к приставам Как составить обращение в межрайонный отдел судебных приставов. Какие обращения рассматривает МОСП. Можно ли обратиться в этот отдел через интернет. Как записаться на прием в МОСП. Рассматриваются ли устные обращения. 20.06.2025 27404 Что делать, если пристав не снимает запрет на регистрационные действия: варианты жалоб и иска в суд Что делать, если пристав не снимает запрет на регистрационные действия. Как возникает запрет на регистрационные действия, когда пристав обязан ввести его. Основания и правила снятия ареста на недвижимость, автомобиль. 20.06.2025 13868 Обжалование действий судебного пристава-исполнителя: на что можно жаловаться и куда обращаться за защитой прав Как действия пристава можно обжаловать. Образцы жалоб в прокуратуру на судебных приставов, в порядке подчиненности, в суд. Что указать в содержании жалобы. Сроки и порядок рассмотрения жалоб на действия приставов. 20.06.2025 30913 Как обратиться в ФССП: варианты записи на прием к приставу Как записаться на прием к судебному приставу. По каким вопросам можно обратиться на личный прием в ФССП. Правила онлайн записи к приставу через сайт ФССП. Можно ли оформить запись к приставу через госуслуги 20.06.2025 27641 Как оспорить оценку имущества, проведенную судебным приставом? Через жалобу и иск в суд Основания для оспаривания постановления о результатах оценки приставов. Как оспорить рыночную цену имущества, определенную приставом. Образцы заявления в суд об оспаривании результатов оценки имущества приставами 20.06.2025 30466 Как оспорить исполнительное производство судебных приставов через жалобу и административный иск Основания для оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя. Куда можно подать жалобу или иск на постановление ФССП. Что указать в документах на оспаривание, образец жалобы и административного иска. 20.06.2025 172824 Жалоба на арест автомобиля судебными приставами 20.06.2025 7669 Обжалование постановления судебного пристава-исполнителя: сроки, причины и последствия Срок обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя составляет всего 10 дней с момента, когда было вынесено постановление или когда человек узнал об этом. Пожаловаться на приставов можно и в суд, и в прокуратуру. 20.06.2025 27599 Как пожаловаться на судебных приставов через Госуслуги? Что нужно для того, чтобы подать жалобу на пристава удаленным способом через личный кабинет на сайте Госуслуги. Чем отличается такая жалоба от обычной бумажной или электронной, поданной через сайт судебных приставов. 20.06.2025 90588 Запись к судебным приставам через госуслуги. Как попасть на прием в ФССП оперативно и без нервотрепки Возможно ли подать жалобу, претензию к приставам не напрямую в отделении ФССП, а в электронном виде через портал Госуслуги. Что для такой подачи документов надо. В чем причины отказа, которые придут через портал. 20.06.2025 33380 Как подать заявление приставам через Госусуги. К чему наших граждан приучат электронный документооборот Как можно взаимодействовать со службой судебных приставов через портал Госуслуги. Какие документы можно подать приставам удаленно, а какие — только на личном приеме или через Почту России. Как отследить судьбу документов. 20.06.2025 17662 Можно ли договориться с приставами о рассрочке по исполнительному листу? Нет. Этот вопрос решит только суд Каким образом рассрочить исполнение решения суда. Что даст общение с приставами, если нечем платить. Какие аргументы будут приняты судом, чтобы должник мог платить частями или оплатить всю сумму позже. 20.06.2025 299821 Жалоба на судебного пристава: в каких случаях надо оспаривать работу служителя Фемиды Жалоба на судебного пристава за бездействие, хамство и по другим причинам. Образец жалобы в ФССП, суд или прокуратуру. 20.06.2025 140819
 

Остались вопросы? Запишитесь на бесплатную онлайн- консультацию

Специалист перезвонит через 1 минуту и ответит на ваши вопросы. Расскажет о требованиях к банкротству, рисках и последствиях процедуры.
Екатерина Урываева
юрист отдела банкротства физических лиц
Записаться на консультацию