Правила ареста активов должника описаны в законе № 229-фз. Одним из основных требований является соразмерность стоимости имущества размеру долга, взыскиваемого приставом. Для этого сотрудник ФССП делает предварительную оценку вещей и предметов, выявленных в ходе осмотра, указывает их цену в акте (описи).
Если пристав наложил арест на имущество, по стоимости несоразмерное долгу, можно обжаловать его действия, отменить постановление. Для этого можно обращаться в суд, либо пожать жалобу в адрес вышестоящего должностного лица ФССП. Также возможен вариант с предоставлением под арест других вещей, чья стоимость будет примерно равна сумме задолженности.
Что означает несоразмерность арестованного имущества сумме долга
Арест активов является одной из мер обеспечения, которую вправе использовать специалист ФССП. Таких действий от пристава можно ожидать сразу после возбуждения производства. При введении ареста применяются следующие правила закона № 229-фз:
- движимое имущество можно арестовать после его выявления и осмотра (например, в квартире должника);
- под арест подпадают только активы, принадлежащие лично должнику (при долевой собственности арест может вводиться на общее имущество, но с рядом ограничений);
- при выявлении вещей должника пристав обязан сделать предварительную оценку, определить их стоимость по рыночным ценам;
- для оценки активов с предварительной стоимостью от 30 000 рублей, а также для некоторых иных видов имущества (ст. 85 закона № 229-фз), сотрудник ФССП обязан привлечь эксперта-оценщика;
- перечень арестованных вещей и их стоимость пристав указывает в акте (описи), постановлениях по делу.
Важно понимать, что арест не обязательно повлечет продажу имущества. Если должник исполнит требования, предъявленные взыскателем и приставом, то реализация не начнется. До погашения задолженности в отношении арестованных активов будут действовать запреты и ограничения, в том числе на:
- продажу,
- дарение,
- обмен.
Также должник может просить у пристава разрешение на самостоятельную продажу вещей.
В ст. 69 закона № 229-фз указано еще одно важное требование — представитель ФССП может арестовать активы и обратить на них взыскание с соблюдением правила соразмерности долгу. Об этом говорит и судебная практика (п. 41 постановления Пленума ВС РФ № 50).
Пристав обязан действовать следующим образом:
- разрешено обращать взыскание и арестовывать имущество только в размере задолженности, подтвержденной исполнительным документом;
- если стоимость активов существенно превышает сумму долга, арест можно признать несоразмерным;
- допускается арест и продажа имущества, стоимость которого значительно превышает размер требований, если должник не докажет наличие у него иных активов.
Несоразмерность подтверждается путем сравнения суммы взыскиваемого долга и стоимости вещей. Это можно сделать непосредственно в ходе осмотра и составления акта, либо уже после введения ареста. Если несоразмерность доказана, сотрудник ФССП будет обязан исключить из описи отдельные предметы, либо полностью снять ограничения.
Читайте также
- Судебные приставы удерживают долги с пенсии: как жить и куда жаловаться?
- Наложение ареста на ценные бумаги
- Как сохранить прожиточный минимум при взыскании
По каким причинам может возникать несоразмерность долга и стоимости арестованного имущества
Размер требований к должнику виден по исполнительному документу, постановлению ФССП. Фактическая сумма долга определяется на момент осмотра активов и составления акта, так как после возбуждения дела она может постепенно снижаться за счет погашения.
Несмотря на нормы закона № 229-фз, арест имущества дороже долга может вводиться по следующим причинам:
- если пристав неправильно оценит рыночную стоимость вещей, умышленно или неумышленно завысит их стоимость;
- если должник не укажет о наличии имущества с меньшей стоимостью, которая будет соразмерна требованиям взыскателя;
- если сотрудник ФССП проигнорирует нормы закона и включит в акт все вещи, выявленные у неплательщика.
Пристав не является профессиональным оценщиком, поэтому может допускать ошибки при определении предварительной стоимости. Поэтому должник вправе указывать замечания и возражения в акте, требовать назначения независимой оценки.
Если сотрудник ФССП не принял во внимание указанные доводы, его постановление об аресте можно обжаловать.
Иногда при рассмотрении жалоб или административных исков на арест будет фигурировать уже иная стоимость имущества. Например, за время с составления акта и до начала процедуры обжалования пристав может назначить оценку через независимого эксперта, получить его отчет.
В этом случае соразмерность будут проверять по фактическим данным, т.е. по уточненной стоимости вещей.
Когда пристав вообще не может наложить арест
Сотрудники ФССП обязаны учитывать ограничения на введение ареста, предусмотренные законом. Такую ограничительную меру нельзя применять:
- если общая сумма задолженности по делу составляет менее 3 000 рублей;
- если предметом исполнения являются неимущественные требования;
- если все имущество, выявленное в ходе осмотра, принадлежит не должнику, а иным лицам (это нужно подтверждать документами).
Правило соразмерности не применяется, если пристав исполняет требование об изъятии у должника и передаче взыскателю определенной вещи. В данном случае стоимость имущества не важна, а арест может вводиться, чтобы исключить продажу, дарение или иной вариант распоряжения.
Действия должника, если цена арестованного имущества превышает сумму задолженности
Введение ареста существенно ограничивает права должника. Ему могут оставить имущество на ответственное хранение, но при этом пристав обязательно укажет правила пользования. Распоряжение арестованными вещами без разрешения ФССП будет запрещено.
Нарушение этого запрета может повлечь административную ответственность, а в ряде ситуаций и уголовное наказание.
Чтобы доказать несоразмерность долга арестованному и взыскиваемому имуществу, могут потребоваться:
- исполнительные документы и постановления ФССП (там будет указан размер задолженности);
- справки о фактической сумме долга от пристава (например, если до ареста должник успел погасить часть требований);
- документы, подтверждающие реальную стоимость вещей и предметов (например, договоры, чеки, отчет оценщика и т.д.).
Также для обжалования нужен акт (опись) об аресте. Копию этого документа пристав обязан вручить должнику не позже 1 дня после завершения осмотра. Если арест сопровождался изъятием вещей, акт вручается непосредственно на месте. Чтобы упростить защиту при рассмотрении жалобы, лучше сразу отразить возражения в описи.
Что можно предпринять в процессе ареста и описи имущества
Осмотр и выявление имущества может осуществляться не только по месту проживания должника, но и в других местах (например, в гараже, на складе, в зданиях и помещениях третьих лиц, например, в домах у родственников). От этого зависит перечень возможных действий для подтверждения несоразмерности ареста. Если должник лично участвует в процессуальном мероприятии пристава, он вправе:
- предоставлять конкретные вещи для ареста (если их стоимость будет примерно равна долгу, пристав может не вводить ограничения на иные активы);
- указывать на ошибочную стоимость имущества, определенную приставом на месте;
- подавать возражения относительно признаков и характеристики вещей, которые могут повлиять на их оценку.
Если выявленные вещи принадлежат иным лицам, должник может сразу подтвердить этот факт документами. Пристав обязан изучить указанные сведения, чтобы не включить в акт чужое имущество. Также требование об исключении из описи вещей может предъявить сам надлежащий собственник.
Если должник не участвовал в осмотре и аресте, он не сможет указать возражения в акте. Поэтому все действия по защите придется предпринимать уже после получения копии постановления из ФССП. Также о введении ареста или иных ограничений можно узнать из отчета о ходе дела. Документ можно заказать через портал «Госуслуг».
Варианты действий после введения ареста
Если несоразмерность ареста подтверждается документами, можно обратиться напрямую к приставу. В заявлении и иных материалах нужно указать обоснование реальной рыночной цены арестованных вещей. Сотрудник ФССП обязан проверить представленные сведения, принять соответствующее решение.
Должник может обжаловать любые действия и решения специалиста ФССП, в том числе при несоразмерности ареста. С этой целью можно направить:
- жалобу на имя вышестоящего должностного лица ФССП (в течение 10 дней);
- жалобу на постановление в суд (в течение 10 дней);
- административный иск в суд на исключение определенных вещей из акта, снятия с них ареста (в течение 3 месяцев).
Если речь идет о дорогостоящем имуществе, для обоснования жалобы или иска можно заказать отчет о рыночной стоимости. Это повлечет дополнительные расходы для должника.
Рассмотрение жалобы занимает 10 дней, а административного иска — 1 месяц. Если несоразмерность ареста будет подтверждена, пристава обяжут полностью отменить его, либо исключить определенные вещи из акта (описи). Имуществом, освобожденном от ограничительных мер, можно распоряжаться любыми способами.
Что будет при реализации активов, чья стоимость превышает размер долга
Если должник не оспаривал несоразмерный арест, либо его жалоба (иск) осталась без удовлетворения, то пристав начнет реализацию изъятого у вас имущества. В ходе торгов цена вещей может увеличиться за счет предложений от потенциальных покупателей.
В итоге, вырученная сумма может оказаться больше, чем размер долга и исполнительского сбора. В таком случае остаток обязаны вернуть должнику.
Оспаривать оценку имущества можно и в ходе банкротства. В большинстве случаев стоимость активов должника (если они вообще есть) будет значительно ниже размера требований кредиторов. Поэтому правило несоразмерности в банкротных делах фактически не применяется.
Если бы реальная стоимость активов превышала сумму долгов, то на деле не подтверждался бы один из основных признаков неплатежеспособности для банкротства (недостаточность имущества для расчета по обязательствам).
Подробнее о вариантах оспаривания ареста имущества и о других способах защиты должников можно узнать на консультации у наших юристов!
