Арест и опись имущества — это одно из исполнительных действий, которое входит в полномочия пристава. Описывать вещи должника будут, чтобы обеспечить их сохранность на случай их оценки и реализации. А продавать их будут в счет погашения долга, либо для последующей передачи взыскателю. Опись могут составить по месту нахождения имущества, в том числе по адресу проживания должника.
Основания, по которым приставы описывают имущество должника, указаны в законе № 229-ФЗ. Форма акта (описи) утверждена приказом ФССП № 238. О правилах ареста и описи активов должника, способах защиты при неправомерных действиях приставов, читайте в нашем материале.
В каких случаях приставы могут составить опись имущества
Арест имущества приставом — это исполнительное действие, предусмотренное законом № 229-ФЗ. При аресте пристав вводит ограничения и запреты на распоряжение вещами, недвижимостью, транспортом, имущественными правами или денежными средствами. Это нужно, чтобы обеспечить исполнение судебного акта о взыскании долга, либо о передаче определенного имущества кредитору.
Арест в исполнительном производстве
Чаще всего описывают имущество должника в исполнительном производстве. Когда пристав возбуждает дело, он проверяет характер требований взыскателя и сумму задолженности. От этого зависит перечень дальнейших действий и решений, в том числе по аресту активов. Представитель ФССП применяет арест как меру обеспечения:
- если возбуждено производство по денежному (имущественному) требованию;
- если для ареста есть основания, указанные в ст. 80 закона № 229-ФЗ (например, по сумме задолженности);
- если у должника есть активы, принадлежащие ему на праве собственности.
Запрет на регистрационные действия с недвижимостью и автомобилем пристав может ввести без выезда по месту проживания должника. Эти данные ФССП запрашивает из государственных реестров. Запрет на регистрационные действия является одним из последствий ареста имущества, утверждается постановлением пристава.
Арест имущества с запретом на регистрационные действия, либо денежных средств на счетах в банке осуществляется без составления акта (описи). Но у должника могут быть вещи и предметы по адресу регистрации или временного пребывания. Выявить их для целей ареста можно только при выезде и личном осмотре квартиры, нежилого помещения, гаража и т.д. Если в процессе осмотра будет обнаружено имущество, подлежащее аресту, специалист ФССП укажет его в описи.
Арест по определению суда
В некоторых случаях арестовать и описать имущество могут без возбуждения производства по закону № 229-ФЗ. При рассмотрении дела суд вправе принять определение об обеспечении иска. Это могут быть деньги на счету, определенные объекты и вещи ответчика. Обеспечение сохраняется на время разбирательства спора. Если истец взыщет долг, он сможет получить деньги за счет обеспечения.
Арест с составлением описи при обеспечении иска необязательно повлечет продажу активов. Ответчик может выиграть дело, добиться отказа в исковых требованиях. В этом случае суд аннулирует обеспечение, а пристав снимет арест, запреты и ограничения.
Могут ли описать имущество банки или коллекторы
Может ли банк описать имущество заемщика, если он допустил просрочку по кредиту? Нет, у банка таких полномочий нет. Арест с изъятием имущества является исключительным полномочием ФССП. Если по кредиту установлен залог, то надо понимать, что сам факт залога тоже предусматривает запрет на распоряжение имуществом, но при этом не является арестом.
Если долг взыскивают коллекторы, они тоже не вправе арестовать или забрать вещи должника, описать их по акту. Такие полномочия не предусмотрены законом № 230-ФЗ, по которому работают коллекторские компании. Но если у коллекторов есть исполнительный документ, то есть сначала — исполнительный лист о решении суда, а потом постановление о взыскании задолженности, то они могут обращаться в ФССП. По заявлению взыскателя пристав возбудит дело, сможет описывать имущество неплательщика.
Основания для ареста и описи имущества
Закон № 230-ФЗ «Об исполнительном производстве» позволяет приставу ввести арест на активы должника сразу после возбуждения дела. Об этом будет указано в постановлении, копию которого обязательно направят участникам дела. Постановление об аресте — это не опись имущества. Описать вещи и указать их характеристики в акте специалист ФССП может только в ходе выездных действий.
От какой суммы долга приставы описывают имущество в квартире
Представители ФССП будут описывать имущество неплательщика на основании статьи 80 закона № 229-ФЗ. Пристав проверяет следующие условия для ареста и описи:
- требование должно носить имущественный или денежный характер (например, взыскание долга по кредиту, коммуналке, штрафам ГИБДД и т.д.);
- размер требований взыскателя должен превышать 3 000 руб. (при меньшей сумме арест с описью недопустимы);
- если в судебном акте указано требование о передаче взыскателю определенной вещи, пристав опишет ее характеристики, введет на нее арест для обеспечения сохранности.
Денежное требование может заключаться в выплате периодических платежей. Например, это может быть ежемесячное удержание алиментов на ребенка. Для взыскания периодических платежей пристав может направить документы на работу должнику или же в банк.
Но если по указанным платежам возникнет долг, то специалист ФССП вправе вводить арест, описывать вещи неплательщика. Поэтому описать имущество за неуплату алиментов могут, если по ним возникла задолженность.
Есть еще одно условие, которое соблюдается в процессе описи и ареста. Стоимость арестованных активов должна быть соразмерна сумме требований взыскателя. Поэтому пристав на месте будет определять предварительную цену вещей, бытовой техники и иного имущества. Если сумма долга составляет 5-10 тыс. руб., то никак нельзя описать и арестовать вещи с общей стоимостью в десятки и сотни тысяч рублей. Это будет нарушением прав должника.
Какое имущество могут и не могут описать
Прежде всего, специалисты ФССП не могут описать вещи, не принадлежащие должнику. По умолчанию, все имущество, которое найдут в квартире неплательщика, считается его собственностью. Чтобы доказать обратное, должник или иные лица вправе давать пояснения, представлять приставу документы о правах на это имущество. Например, это могут быть договоры, чеки о покупке, акты передачи, иные документы.
Если представитель ФССП внес в опись имущество, не принадлежащее должнику, надлежащий собственник может подать жалобу. Также можно направить приставу заявление об исключении определенных вещей из акта (описи), аннулировании ареста.
Арестовать можно все виды имущества, принадлежащего должнику. В ст. 446 ГПК РФ есть список активов, которые запрещено изымать и продавать за долги. Например, у инвалида не могут забрать автомашину, которая нужна ему для передвижения. Вещи и объекты, защищенные от реализации, можно арестовать на общих основаниях. Но включать их в опись не имеет смысла, так как под реализацию они не подпадают.
Жалоба на арест имущества
Порядок описи
Чтобы описать вещи должника, сначала нужно установить их местонахождение. Имущество может находиться:
- по адресу постоянного или временного проживания самого должника (как минимум, приставы поедут в квартиру или дом неплательщика, чтобы убедиться в наличии или отсутствии имущества);
- у родственников и других лиц, если у них находятся вещи должника (такую информацию пристав может получить от взыскателя, по результатам исполнительного розыска);
- в других местах (например, в гараже должника может быть дорогостоящее оборудование).
Могут ли судебные приставы описать имущество по месту прописки других лиц, у которых есть имущество должника? Зная о начале взыскания, неплательщик действительно может передать ценные вещи другим лицам. Например, они могут храниться у родителей или детей, у знакомых и коллег. Если пристав узнает о факте передачи вещей неплательщика иным лицам, он может поехать туда для составления описи, изъятия.
Местонахождение имущества и самого должника может устанавливаться в ходе розыска. Эти мероприятия могут включать опросы лиц, запрос сведений, наведение справок, другие действия. Как только поступят данные о должнике и/или его имуществе, пристав отменяет розыск и приступает к аресту и к составлению описи.
Сам процесс осмотра и описи имущества специалистами ФССП включает следующие действия:
- выезд по адресу должника или месту предполагаемого нахождения имущества;
- привлечение не менее двух понятых, которые будут присутствовать при осмотре (понятыми могут привлечь соседей по подъезду, иных лиц);
- осмотр вещей, определение их характеристик и примерной стоимости;
- составление описи по форме, утвержденной приказом ФССП № 238;
- рассмотрение замечаний, дополнений, возражений и ходатайств участников исполнительного действия;
- подписание акта (описи) всеми участниками;
- направление или выдача копии документов взыскателю и неплательщику.
Если приставы пришли домой к должнику, он будет участвовать в осмотре и составлении описи. Должник может предлагать наложить арест на определенные вещи, чья стоимость соразмерна долгу, чтобы специалист ФССП не описал остальные вещи. Опись может составляться и без присутствия должника, если активы под арест обнаружены у других лиц.
Сколько раз представители ФССП могут приехать домой для проверки наличия имущества? Ограничений на количество исполнительных действий в законе нет. Если при первом выезде ничего ценного не обнаружено, впоследствии приставы могут узнать о покупке должником дорогостоящей техники, гаджетов. В этом случае представители ФССП могут приезжать к неплательщику несколько раз.
Форма и содержание акта
Опись имущества должника судебными приставами за долги заполняется по форме, утвержденной приложением № 17 к приказу № 238. Образец документа вы можете скачать у нас на сайте. В содержании документа представитель ФССП укажет:
- дата составления, время начала и окончания процедуры;
- сведения о приставе, подразделении ФССП;
- номер документа, по которому осуществляется взыскание,
- номер производства;
- сведения о лицах, участвующих в процедуре (неплательщик, понятые и т.д.);
- наименование вещей, выявленных в ходе осмотра, их отличительные характеристики и примерная стоимость;
- сведения об изъятии вещей или о передаче их на ответственное хранение;
- отметка о разъяснении последствий за нарушение режима ареста;
- перечень ограничений и правила пользования арестованными вещами;
- подписи пристава, понятых, должника.
Если должник откажется подписать акт, пристав отметит это в содержании документа. Если участники осмотра подавали замечания или дополнения, они указываются в описи.
После составления описи пристав проведет оценку имущества (сам или через оценщика). Далее начнется организация торгов по реализации активов. Если в период действия ареста должник рассчитается с взыскателем, все ограничения и запреты будут сняты. Если долг не будет погашен, вещи продадут.
Что будет с имуществом после составления описи
Образец описи имущества
Вещи, включенные в опись, представитель ФССП может оставить на хранение собственнику или иным лицам. При этом разъясняется юридическая ответственность за повреждение или уничтожение имущества, за его неправомерную передачу или продажу.
Например, если должник продал арестованную технику, пристав составит протокол об административном правонарушении, взыщет штраф. В некоторых случаях может грозить и уголовное наказание.
Специалист ФССП может изъять арестованные вещи сразу после составления описи. Они будут переданы на хранение в организацию, заключившую соответствующий договор с ФССП. Если долг будет закрыт, приставы вернут имущество при окончании производства.
Что делать должнику, у которого описывают имущество
Должнику, у которого вообще нет никакого ценного имущества, вряд ли стоит бояться визита приставов. ФССП обычно не описывает вещи и предметы, которые изначально невозможно продать. Но бывают и случаи, когда пристав включает в опись абсолютно все, что может представлять хоть какую-то ценность. Нередко возникают и уникальные ситуации, когда специалисты ФССП арестовывают за долги питомцев редких пород (пример), цветы и растения (пример).
Как избежать описи имущества
Просто так нельзя запретить приставу приходить домой, осматривать и описывать имущество. Такие действия могут рассматриваться как воспрепятствование законной деятельности по исполнению. За эти нарушения должника могут оштрафовать по ст. 17.8 КоАП РФ. При этом взыскание штрафа не освобождает от исполнения требований пристава, поэтому группа ФССП вновь может приехать домой для составления описи.
Не рекомендуем пытаться скрыть от ФССП какое-либо имущество. Если такие факты вскроются, может последовать уголовное или административное наказание. Если вы не намерены расставаться со своим имуществом, лучше погасить долг. Если нет денег для единовременной оплаты, можно попросить в суде рассрочку или отсрочку.
В процессе исполнительного производства должник может подать на банкротство. Это поможет избежать описи (если она еще не проводилась). Однако сохранить имущество при банкротстве практически невозможно, кроме отдельных исключений. Но если у должника вообще нет ценных активов для реализации, прохождение банкротства может стать хорошим вариантом для освобождения от обязательств.
Жалоба на опись имущества
Любые действия и решения представителя ФССП можно обжаловать. В отношении описи основанием для обжалования может быть:
- отсутствие оснований для ареста (например, при сумме задолженности ниже 3 000 руб.);
- нарушения в процедуре осмотра и составления описи (например, отсутствие понятых);
- включение в акт вещей, принадлежащих другим лицам;
- неправильный расчет примерной стоимости;
- необоснованный отказ пристава учесть замечания и дополнения, не включение их в опись.
Орфографические ошибки при составлении описи не являются основанием для ее отмены. Кроме должника, жалобу может подать иное лицо, чьи права нарушены при осмотре, аресте и изъятии вещей.
Хотите узнать подробнее о правилах описи имущества и способах защиты должника? Обращайтесь к нашим юристам!
