Многим гражданам запрещено выезжать из России в силу ограничений по работе и службе. Также такие меры могут применить к должникам в ходе исполнительного производства или банкротства. Если запрет действительно установлен, то при прохождении пограничного контроля последует отказ в пересечении государственной границы.
Снять ограничение можно, но это займет немало времени. Поэтому лучше проверить долги перед выездом за границу заранее, чтобы спланировать свои действия и добиться отмены запрета. Обо всех способах проверки мы расскажем ниже.
консультацию нашего юриста в удобном для вас
мессенджере
Кому актуальна проверка запретов на выезд за границу
В рамках этой статьи мы рассматриваем только ситуации с запретом на выезд, которые возникают из-за долгов. Эти проблемы вполне можно решить, тогда как для многих категорий граждан это будет нереально (допуск к гостайне, служба в отдельных ведомствах и т.д.).
Должникам ограничивают право на зарубежные поездки по постановлению пристава или по решению арбитражного суда, где проходит банкротство. В обоих случаях причина запрета будет прямо связана с наличием неисполненных обязательств.
Основания для введения и отмены запретов в рамках исполнительного производства перечислены в ст. 67 закона № 229-фз. Пристав может применить ограничение для должников:
- по любым неимущественным обязательствам;
- по требованиям о взыскании задолженности на сумму от 30 000 рублей;
- по некоторым видам требований с размером долгов от 10 000 рублей и с просрочкой в 2 месяца и больше (алименты, компенсация вреда здоровью и т.д.).
Если условный долг по займу или коммуналке не превышает 30 000 рублей, то бояться запретов на выезд не стоит. Если же сумма выше, то судебный пристав непременно воспользуется своим правом и введет ограничение. Должник, игнорирующий письма из ФССП или уведомления с «Госуслуг», вполне может узнать об этом непосредственно при выезде или вылете. В этом случае придется попрощаться с планами на отдых, ведь запрет не снимут мгновенно даже при полной оплате долгов.
Еще с ограничением на выезд может столкнуться должник, который проходит банкротство через арбитраж. Основанием станет судебный акт. Сумма задолженности и периоды просрочек здесь не учитываются. Поэтому и снятие запрета может быть связано только с завершением банкротного дела. Кстати, если гражданин проходит упрощенное банкротство через МФЦ, то никаких ограничений ему не введут.
По закону № 229-фз судебный приказ является исполнительным документом. Его направление в ФССП станет основанием для возбуждения производства. После этого пристав сможет установить запрет на выезд, если размер долга по кредиту превышает 30 000 рублей.
Что нужно знать о порядке введения и отмены запрета на поездки за границу
Представим, что вы планируете зарубежную поездку, но имеете просуженный долг. Сведений о возбуждении производства из ФССП пока не поступало. Однако это не гарантирует, что пристав еще не провел все предварительные действия по возбуждению исполнительного производства, или вы просто не получили постановление.
В преддверии вылета проверяете свои долги. И если видите, что производство уже идет полным ходом, то по нему уже наверняка введен запрет на выезд. Хорошо, если есть запас по времени, чтобы погасить задолженность и добиться отмены ограничения. А если до рейса осталось буквально пара дней, то на 99% вам не позволяет пересечь пограничный контроль. Это связано с особенностями внесения данных о запретах в государственные информационные системы.
Запрет, установленный приставом, будет исполнять служба пограничного контроля ФСБ. Схема работает так (если долг превышает 30 000 рублей):
- сразу после вступления в силу решения суда истец получил исполнительный лист, направил его в ФССП (допустим, это заняло 3-4 дня);
- в течение трех дней пристав возбудил производство и дал должнику время на добровольное исполнение (5 дней);
- должник не получил постановление, но был уведомлен сообщением о судебной задолженности с «Госуслуг»;
- когда 5 дней прошло, пристав начал активные действия по взысканию и сразу вынес постановление о невыезде;
- в течение 1 дня сведения о запрете были направлены в ФСБ, после чего их включили в базу службы пограничного контроля.
В данной ситуации примерно через 3 недели после выдачи исполнительного листа должник не сможет выехать из России.
На практике, все наверняка будет идти несколько дольше, но смысл понятен.
Отмена ограничения тоже является не самым быстрым процессом. Посмотрим разъяснения от одного из региональных управлений ФССП.
Там сказано, что самым быстрым и безопасным способом погашения долга является оплата через сервис «Госуслуг».
При этом на обработку платежа уходит примерно 5 рабочих дней. Только после этого пристав вынесет постановление об отмене запрета и направит эту информацию в ФСБ.
На удаление записи в базе службы погранконтроля уйдет дополнительное время (допустим, 2-3 дня). Соответственно, если брать время с запасом и при идеальном раскладе, должника «освободят» от запрета только в течение 10 дней. А ведь приставы далеко не всегда работают оперативно, да и обработка платежа может затянуться. Это еще раз подтверждает важность проверки своих долгов и запретов заблаговременно, а не в день вылета.
Все способы проверки долгов перед вылетом за границу
Сложно представить, что вы не будете знать о наличии долга. Процесс взыскания обычно включает несколько этапов (досудебный и судебный), и на каждом из них должник будет получать уведомления и документы. Соответственно, всегда стоит учитывать возможность введения запрета на вылет за границу с долгами, особенно если они уже взысканы судом. Поэтому не очень корректно говорить о проверке задолженностей у приставов. Скорее, должник будет уточнять, ввели ли уже ограничения или еще нет.
Обо всех запретах и арестах, введенных приставами, должник узнает из постановлений. Их направляют в течение 1 дня после издания. Но документ вполне может и не дойти до адресата (например, при смене адреса). Поэтому проверить наличие долгов стоит даже при отсутствии «весточек» от пристава. Проще всего это сделать через «Госуслуги»:
- зайдите на портал под своей учетной записью (ограничения на выезд по другим лицам узнать нельзя);
- перейдите на сервис «Ход снятия ограничения на выезд из России»;
- подтвердите запрос и ждите около 30 секунд, после чего на экране будет показан результат — сведения о наличии или отсутствии ограничений.
Также на указанный сервис проверки можно перейти по поиску через систему «Робот Макс».
На портале ФССП есть база данных по всем открытым производствам. В карточке дела не указывают информацию о введенных ограничениях.
Тем не менее, если вы видите там сведения о своем производстве, а сумма долга превышает 30 000 рублей, то это наверняка свидетельствует о наличии запрета.
Советуем сразу уточнить это напрямую через пристава или на «Госуслугах», чтобы не столкнуться с неприятным сюрпризом в аэропорту.
Еще один вариант проверки ограничений — отчет о ходе производства. Его тоже можно запросить на «Госуслугах». Но учитывая, что есть отдельный сервис по запретам ФССП, проще и быстрее воспользоваться именно им. Впрочем, лишняя проверка никогда не помешает.
Если взыскатель подает документы по месту работы должника, то исполнительное производство не возбуждают. Приставы не участвуют в процессе удержаний через работодателя и не смогут вводить какие-либо ограничения. Руководитель организации, где работает должник, вообще не вправе устанавливать запреты.
консультацию нашего юриста в удобном для вас
мессенджере
Бывают ли ошибки
В работе приставов, как и любых других специалистов, бывают ошибки. Поэтому нельзя исключать, что вы узнаете о запрете на выезд, хотя никаких долгов нет. Примером можно назвать взыскание чужой задолженности с однофамильца. В последние годы схему идентификации должников серьезно усовершенствовали, но полностью исключать ошибки все же нельзя.
Если вы столкнулись именно с такой ситуацией, сразу обращайтесь в ФССП (например, через сервис «Госуслуг»), требуйте устранить нарушение. Правда, отмена ограничения все равно будет не мгновенной, ведь приставу нужно отправить данные в ФСБ.
Технические сбои бывают и в государственных информационных системах. В основном, это будет актуально при снятии запрета после погашения долга. Вы можете постоянно проверять информацию через «Госуслуги», но так и не увидите отмену ограничения. Приставы советуют подавать заявление по данному факту, если с даты платежа прошел 21 день, а никаких изменений не последовало.
Как погасить долги, чтобы быстро снять запрет
Слово «быстро» в отношении отмены ограничения на выезд не совсем подходит. По причинам, о которых мы рассказали выше, все действия могут затянуться на несколько недель. Поэтому долги нужно оплачивать сильно заранее, чтобы не переживать в последние дни перед вылетом.
Как вариант, запрет будут обязаны снять, если размер задолженности станет ниже 30 000 рублей (в общем случае) или 10 000 рублей (алименты и т.д.). Если же ограничение введено по неимущественному требованию, его придется исполнить.
Часто возникают вопросы о возможности погашения долга прямо в аэропорту. Увы, это ничем не поможет в плане пересечения пункта пограничного контроля. Пока информацию о платеже не обработают, в базе ФСБ будет запись об ограничении на выезд. В 2024 году депутаты Госдумы РФ предлагали изменить эту схему, чтобы запрет снимали сразу при оплате в аэропорту. Но обсуждение ни к чему не привело, хотя проблема очень актуальна.
Если арбитражный суд установил ограничение на заграничные поездки, оно будет действовать до завершения банкротного дела. В исключительных ситуациях должнику могут дать специальное разрешение на выезд. Например, уважительной причиной бывает необходимость срочной поездки к тяжело больным родственникам.
Что делать, если нет возможности погасить долги
Если запрет введен, а оплатить долги нет возможности, о заграничных поездках придется забыть. Как вариант, без погашения задолженности отменить ограничения могут:
- при окончании или прекращении производства без фактического исполнения (например, из-за отсутствия имущества, на которое можно обратить взыскание);
- после завершения банкротства, если запрет вводит арбитражный суд.
Кстати, по закону № 127-фз суд вправе, но не обязан устанавливать должнику ограничение на выезд. Все зависит от обстоятельств дела. При этом после возбуждения банкротства пристав должен отменить все ранее введенные аресты, запреты и ограничения.
Ввиду специфики банкротства, когда все доходы находятся под контролем финансового управляющего, вряд ли появится возможность покупки тура или билетов. Но если поездку оплачивает другое лицо (супруг, родственник и т.д.), а запрет на вылет не вводили, то должник вполне может побывать за границей во время банкротства.
Если вы хотите пройти банкротство и избавиться от долгов, обращайтесь к нашим юристам!