Солидарная (общая) ответственность — это когда сразу несколько лиц будут нести обязательства по одному требованию. Взыскатель (кредитор) сможет требовать исполнения как с одного из ответчиков, так и одновременно со всех.
Исходя из норм законов или условий договоров солидарно могут отвечать заемщики и созаемщики по кредиту, супруги и наследники, учредители компании. Также солидарный вид ответственности распространяется на взыскание просрочек за услуги ЖКХ.
Отвечать солидарно по долгам за коммуналку могут наниматели и собственники, члены их семей, а иногда и другие лица, живущие в квартире. Общие условия для предъявления требований указаны в ЖК РФ. Они применяются при разбирательстве судебных дел, в исполнительном производстве. О правилах и последствиях солидарного взыскания задолженности по жилищно-коммунальным услугам читайте в нашем материале.
Что такое солидарная ответственность по коммунальным услугам
При исполнении обязательств и взыскании просрочек могут применяться разные виды ответственности. Чаще всего, лицо само персонально отвечает за себя, выступает ответчиком в суде или должником в производстве ФССП. Еще есть субсидиарная (дополнительная) ответственность.
Она предусматривает взыскание не с лица, у которого возникло обязательство, а с другого субъекта (например, с поручителя по кредиту). Требовать погашения просрочки с субсидиарного ответчика можно, если основной должник не может исполнить обязательство, либо отказался сделать это.
Кроме индивидуальной и субсидиарной есть еще и солидарная ответственность. Она может возникать в силу закона или на основании договора. Вот что значит солидарное взыскание задолженности по ЖКХ:
- в ЖК РФ указано, что равные обязанности по оплате коммуналки возникают у собственников и нанимателей, членов их семей, а иногда и других лиц, живущих в квартире;
- текущие платежи по квитанции жильцы могут оплачивать как угодно, в том числе по взаимной договоренности (главное, чтобы оплата поступала вовремя);
- если возникла просрочка по коммуналке, требование о ее погашении могут предъявить любому жильцу, который обязан отвечать солидарно;
- если дело дойдет до суда, то ответчиком в иске могут указать любого из должников, либо всех их сразу;
- приставы также могут заставить платить любое лицо, которое будет указано солидарным должником в судебном приказе или исполнительном листе.
Указанные правила действуют при взыскании долга по всем видам коммунальных услуг (отопление, газ, электричество, квартплата и т.д.). Квитанция по ЖКУ оформляется на имя собственника или нанимателя. По умолчанию, именно они должны внести текущие платежи. Пока оплата поступает вовремя, состав членов семьи или иных жильцов важен только для расчета сумм платежей.
Например, если начисление происходит по факту регистрации (прописки), а не по показаниям счетчиков. Но если начнется взыскание, то состав лиц, живущих в квартире, скажется на перечне ответчиков в иске.
Когда наступают последствия солидарной ответственности
В отношении оплаты коммуналки солидарный вид ответственности предусмотрен законом (ЖК РФ). Она применяется на всех этапах взыскания, от предъявления претензий и исков, до исполнительного производства приставов. Просто так отказаться от солидарных обязательств нельзя, хотя в ряде ситуаций это допускается законодательством (например, при разделе лицевых счетов, при оформлении соглашений о порядке оплаты).
Требование по погашению жилищно-коммунального долга в солидарном порядке может предъявить:
- управляющая компания;
- ресурсоснабжающая организация;
- ТСЖ;
- расчетные центры, если им переданы полномочия по сбору и взысканию платежей.
Солидарно отвечать нужно не только по основной задолженности ЖКХ. На просрочку обязательно начисляются пени, которые будут указаны в квитанции, претензии, заявлении на приказ или в иске. На штрафные санкции также распространяется солидарная (общая) ответственность.
Как взыскиваются долги ЖКХ с долевых собственников квартиры
Порядок привлечения к солидарной ответственности напрямую зависит от прав на жилье (собственность или социальный наем), от круга лиц, входящих в состав семьи и проживающих к квартире. Также может отличаться перечень услуг ЖКХ, который будет взыскиваться солидарно. Например, жильцы квартиры в социальном найме обязаны вносить квартплату. У собственников нет такого платежа, но зато им начисляют взносы за капремонт.
С кого взимается долг
Если жилье находится в частной собственности, то круг лиц по субсидиарному виду ответственности определяется по ст. 31 ЖК РФ. Это может быть:
- собственник (при совместной или долевой собственности их может быть несколько);
- члены семьи (дети, родители и супруг, живущие в квартире);
- иные родственники, иждивенцы и другие лица, если они с разрешения собственника или по решению суда вселены в жилье как члены семьи.
Основания для включения иных лиц в состав членов семьи указаны в постановлении Пленума ВС РФ № 14. Например, при взыскании просрочки по ЖКУ суд вправе проверять эти обстоятельства по объяснениям сторон и свидетелей, по документам на вселение.
Собственники могут оформить соглашение о порядке исполнения обязательств по оплате коммуналки (это следует из ст. 31 ЖК РФ). Это может изменить порядок предъявления солидарных требований.
Например, в соглашении можно прописать, что все обязательства несет только сам владелец квартиры, но не другие лица. Указанные правила будут применяться при взыскании, если соглашение было заранее передано в управляющую или ресурсоснабжающую компанию, ТСЖ или расчетный центр.
Каждый из собственников может требовать заключения с ним отдельного договора на оплату коммунальных услуг. Об этом указано в постановлении Пленума ВС РФ № 22. Если указанный договор заключен, то взыскание осуществляется индивидуально с должника, а не солидарно. На практике, собственники редко пользуются такой возможностью.
В ряде ситуаций солидарно будет отвечать даже бывший член семьи, но только если он сохранил право пользования квартирой. Например, это может быть супруг после развода, чье право на проживание подтверждено судом или документом с собственником. При указанных обстоятельствах бывший член семьи не сможет просто так отказаться от обязанности платить коммуналку. Поэтому с него могут взыскать задолженность солидарно, наряду с иными лицами.
Особенности взыскания задолженности за услуги ЖКХ
Если возникнет просрочка по коммуналке, ее будут взыскивать в досудебном и судебном порядке, через приставов. С учетом правил солидарной ответственности, взыскание с собственников и иных жильцов идет по следующим этапам:
- сначала направляются претензии и требования (также сумма просрочки будет отражена в текущих квитанциях);
- подается заявление на приказ или иск (в составе ответчиков могут быть указаны все лица, обязанные платить солидарно);
- суд выносит решение или выдает приказ с указанием общей суммы взыскания, а не отдельно по каждому ответчику;
- пристав, получивший приказ или исполнительный лист, возбудит производство в отношении всех солидарных должников;
- в процессе взыскания просрочка может удерживаться с одного из должников, либо со всех сразу;
- производство будет окончено, когда вся сумма долга погашена (при этом неважно, в какой сумме и с кого из солидарных должников удержаны деньги).
Подсудность при взыскании определяется по месту нахождения квартиры, по которой начисляются платежи. Каждый из солидарных ответчиков вправе заявлять возражения по сути взыскания и начисленным суммам, оспаривать судебные акты. Непризнание долга, без подтверждения соответствующих оснований, не освобождает от ответственности.
Взыскатель может выбирать, кого из солидарных ответчиков указать в иске или заявлении на приказ. Проще всего подать в суд на собственника, на которого выставлялись квитанции. Но чтобы ускорить взыскание и избежать проблем при отсутствии доходов у владельца квартиры, в заявлении для суда можно указать иных лиц, включенных в состав семьи.
Что может сделать должник, с которого взыскали всю сумму просрочки по коммунальным платежам
Для взыскателя не столь важно, кто именно из солидарных ответчиков погасит долг. Если сумма просрочки полностью оплачена одним из жильцов, требования к остальным членам семьи снимаются. Однако при исполнении солидарной обязанности полностью одним из должников, у того возникнет право на регресс. Это значит, что лицо, которое само закрыло долг, может требовать возмещения от остальных ответчиков.
Регресс возможен:
- путем добровольной компенсации расходов, которые были понесены на выплату долга;
- путем оформления соглашения или расписки о выплате компенсации в будущем (например, при следующей оплате по квитанции);
- путем взыскания пропорциональной части долга в суде, через приставов.
Скорее всего, между членами семьи перечисленных проблем не возникнет, так как они распоряжаются общим бюджетом. Но если в квартире живет бывший супруг, то споры об оплате коммуналки или компенсации по солидарным обязательствам могут доходить до суда. Так как у всех членов семьи одинаковые обязанности, то погашенную сумму можно разделить на равные части.
Порядок взыскания долгов по коммуналке для квартир в социальном найме
Если возникла задолженность на жилье в социальном найме, то порядок ее солидарного взыскания будет таким же, что и для квартиры в собственности. Но есть и ряд важных отличий:
- как указывалось выше, с нанимателей не взыскивают взносы на капремонт, но зато им придется оплачивать квартплату;
- в состав солидарных ответчиков могут входить члены семьи (дети, родители, супруг), а также другие иждивенцы и родственники, которые вселены в квартиру и ведут общее (совместное) хозяйство;
- бывший член семьи нанимателя, по умолчанию, сохраняет право пользования квартирой, а значит будет являться солидарным должником;
- при долгах за жилье в социальном найме солидарным ответчикам может грозить не только взыскание, но и принудительное выселение (при просрочке от 6 месяцев).
Важные нюансы, связанные с солидарным взысканием с нанимателей, указаны в постановлении Пленума ВС РФ № 22. В п. 25 прописано, что бывший член семьи (например, супруг после развода) можно заключить с наймодателем или управляющей компанией соглашение о самостоятельной ответственности по коммуналке.
После этого ему будет направляться отдельная квитанция. Если такого соглашения нет, то при солидарном взыскании суд может определить размер расходов в пропорции к доле общей площади квартиры.
Как взыскивают солидарный долг в исполнительном производстве
Если просрочка по коммуналке взыскана с солидарных ответчиков, на каждого из них суд выдаст отдельный исполнительный лист (либо приказ).
В каждом документе будут указаны и иные должники, отвечающие солидарно, так как это позволит избежать двойного удержания задолженности.
После получения приказа или исполнительного листа пристав откроет дело, начнет взыскание по общим правилам закона № 229-ФЗ.
Если специалисты ФССП смогли быстро взыскать просрочку с одного из ответчиков, производства по остальным солидарным должникам будут окончены.
На основании постановления об окончании дела можно предъявлять требования и иски по регрессу. Нередко бывает и так, что при отсутствии средств у основного квартиросъемщика или собственника квартиры страдают члены его семьи.
Или даже так — бывшие члены семьи, с которым владелец не поддерживает общения, но вот доля в жилье у родственника есть. Особенно бывает обидно тем, кто в данной квартире не проживает — ну нет у него такой возможности. У таких собственников оказываются внезапно заблокированными карты и счета за долги по коммуналке.
Что можно делать, чтобы не платить солидарный долг за услуги ЖКХ
В ряде ситуаций действительно можно избежать общей ответственности по жилищно-коммунальным услугам. Наниматели, собственник и иные жильцы:
- могут оформить соглашение о порядке исполнения обязательств, представить его в управляющую или ресурсоснабжающую организацию, ТСЖ или наймодателю;
- вправе заключить с управляющей компанией отдельный договор на оплату (подходит только для собственников, у которых выделены доли в общем праве);
- могут доказать в суде, что не проживали в квартире как член семьи, не пользовались коммунальными услугами (для собственников);
- вправе доказывать в судебном деле, что не вели общее хозяйство с нанимателем квартиры.
Обращаем внимание, что по перечисленным основаниям можно избежать только солидарного взыскания. Но обязанность по оплате просрочки ЖКХ сохранится, если человек жил в квартире и пользовался услугами.
При взыскании по судебному делу каждый из ответчиков сможет требовать отказа в иске при пропуске срока исковой давности. Это не повлечет списание задолженности, поэтому ее продолжат указывать в единых платежных документах и квитанциях. Аннулирование долгов ЖКХ допускается только после прохождения банкротства.
Как разделить солидарный долг
Если задолженность ЖКХ взыскана с солидарных ответчиков, они могут устно договориться о порядке оплаты, либо оформить соглашение. Но такие договоренности и документы важны только для самих должников. Пристав, который получил исполнительный лист на разных ответчиков, сможет взыскивать просрочку по каждому из них. В данном случае наличие соглашения или устных договоренностей не повлияет на ход производства.
Должник может пройти банкротство, чтобы освободиться от обязательств. В отношении солидарных долгов, заявленных в банкротном деле, есть специальные нюансы. Так как солидарность предусматривает общую ответственность, то могут наступить следующие последствия:
- кредитор может получить всю сумму просрочки по ЖКХ за счет доходов и реализации активов банкрота (в этом случае остальные должники не будут платить, так как требование погашено);
- если у банкрота нет доходов и имущества, его могут освободить от обязательств по долгам (но так как требование является общим, кредитор сохранит право взыскания с остальных должников);
- если банкротство пройдут все должники, то вся взысканная просрочка ЖКХ будет аннулирована (списана).
У наших юристов вы можете узнать подробнее о правилах взыскания и списания долгов по коммуналке при солидарной ответственности. Мы поможем с защитой в судах и в исполнительном производстве, при прохождении банкротства!