Работа с должниками по коммунальным услугам: кто работает и какими методами

Работа ЖКХ с должниками начинается сразу после возникновения долга по платежам. Собственников и нанимателей регулярно уведомляют о необходимости погасить задолженность, а с 31 дня просрочки им начнут начислять пени. Далее методы борьбы с неплательщиками будут включать взыскание через суды и приставов.

Дополнительной мерой воздействия на должников по ЖКХ является отключение от коммунальных услуг. Нанимателям социальных квартир грозит еще и выселение с представлением другого жилья, если период просрочки превысит 6 месяцев. Подробнее о способах взыскания задолженности по жилищно-коммунальным услугам читайте ниже.

Кто может работать с долгами по жилищно-коммунальным услугам

Порядок начисления, сбора и взыскания платежей за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) зависит от того, какой способ управления выбрали жильцы дома, с кем заключены договоры на поставки ресурсов. Собственники могут заключить договор с управляющей компанией (УК) или создать ТСЖ. Договор на коммунальные услуги может заключаться напрямую с ресурсоснабжающей организацией, либо через УК.

Исходя из перечисленных особенностей, взысканием задолженности по коммуналке могут заниматься:

• управляющие компании;
• ресурсоснабжающие организации;
• ТСЖ;
• расчетные центры (если полномочия по взысканию переданы им по договору).

Долг по квартплате и коммунальным услугам возникает при нарушении сроков оплаты по квитанции или единому платежному документу (ЕПД). Взыскание начнется уже с первых дней просрочки, так как от надлежащего сбора платежей напрямую зависит финансирование работы УК или предприятия ЖКХ.

Ответственность за долги по коммуналке грозит собственникам и нанимателям квартир. Сведения о них изначально есть у взыскателя, так как все потребители заключают договоры, открывают лицевые счета. Суммы задолженности будут отражаться в квитанциях и ЕПД. Также должнику могут направлять и другие документы с требованием об оплате – извещения, уведомления, претензии.

Как с должниками по ЖКХ работают
управляющие и ресурсосбытовые компании?

Могут ли задолженность по ЖКУ взыскивать коллекторы

Коллекторские компании не могут заниматься сбором долгов по коммунальным платежам, так как это прямо запрещено законом № 230-ФЗ. Тем не менее, многие агентства рекламирует такие услуги на своих сайтах. Скорее всего, речь идет о помощи в подготовке документов на досудебное урегулирование задолженности по коммунальным платежам, для обращения в суд. В данном случае коллекторы оказывают обычные юридические услуги и не взаимодействуют напрямую с должниками.

Читайте также:

• Что будет, если прописанный человек не платит за коммунальные услуги?
• Пени за неуплату коммунальных платежей
• Что делать, если нечем оплатить услуги ЖКХ

Алгоритм взыскания задолженности за коммунальные услуги

Собственникам и нанимателям лучше не допускать просрочки по коммуналке, чтобы не платить пени, не столкнуться с судебным взысканием, отключением от услуг. Если нет возможности оплатить весь долг сразу, можно обратиться в УК или предприятие ЖКХ, заключить соглашение о рассрочке. Вам наверняка пойдут навстречу, особенно если сразу погасить часть задолженности, подтвердить какие-либо уважительные причины образования просрочки.

Как выявляется просрочка по коммунальным платежам

Квитанции и ЕПД формируются индивидуально для каждого собственника или нанимателя. В каждом документе обязательно есть номер лицевого (абонентского) счета, по которому начисляются платежи. Если деньги не поступили в срок, указанный в ЕПД или квитанции, система учета сразу покажет просрочку. Это станет основанием для начала работы по взысканию.

При небольшой просрочке (до месяца) должнику не грозят какие-либо серьезные санкции. Пени начнут начислять только с 31 дня, а отключение от электричества, газа или водоснабжения допускается только с предварительным уведомлением за 20 суток. Но если период задолженности превысит месяц, неплательщик столкнется с претензионной работой, а затем и с судебным взысканием.

Претензионный порядок взыскания

На начальном этапе ресурсоснабжающие организации или УК используют досудебные методы воздействия на должников. Работа ведется следующим образом:

• в каждой последующей квитанции указывается сумма задолженности и пени, требование о погашении просрочки;
• должнику будут направлять отдельные претензии, уведомления и требования;
• сведения о долгах по ЖКУ будут отражены в личном кабинете абонента, в мобильном приложении (если оно есть);
• должнику могут направить уведомление об ограничении и/или отключении коммунальных услуг.

Комиссии с представителями УК или предприятия ЖКХ могут осуществлять обход квартир, вручать должникам предупреждения и претензии. Собственники и наниматели не обязаны открывать дверь, впускать кого-либо домой. Никаких санкций за это законом не предусмотрено.

В документах на досудебном этапе обязательно указывается период просрочки, расчет суммы долга и пени. Квитанции и ЕПД могут содержать разъяснения о мерах ответственности, предложения об урегулировании просрочки. При несогласии с расчетами и требованиями можно обратиться в управляющую или ресурсоснабжающую организацию за разъяснениями.

Как проще всего оплачивать
услуги ЖКХ? Спросите юриста

Отключение от коммунальных услуг

Как заставить должников платить за коммунальные услуги без взыскания через суд? Это можно сделать, если отключить неплательщика от света, воды или газа. Такое право предусмотрено Постановлением № 354. Алгоритм ограничения или отключения услуг заключается в следующем:

• основанием для отключения является задолженность, превышающая сумму 2 месячных платежей по нормативу;
• не позже 20 дней до предстоящего отключения или ограничения услуг неплательщику направляют уведомление (за это время можно погасить долг, чтобы избежать дальнейших последствий);
• если есть техническая возможность, должнику сначала ограничивают подачу ресурса;
• если в течение 10 дней после введения ограничений долг не погашен, допускается отключение квартиры от газа, света или воды;
• если отсутствует техническая возможность для ограничения, должнику могут сразу отключить коммунальные услуги.

Отключениями занимаются комиссии в составе представителей УК, ТСЖ и/или ресурсоснабжающих организаций. Акт вручается должнику под роспись, либо направляется почтой.

Восстановление подачи ресурсов допускается после оплаты задолженности. При этом должнику придется еще оплатить и расходы за работу по подключению. Сумма данного платежа не может превышать 3 000 рублей.

Судебное взыскание

Если долг по коммуналке растет, а собственник (наниматель) не предпринимает мер по урегулированию просрочки, начнется судебное взыскание. Подачи документов в суд можно ждать уже через 2-3 месяца после возникновения задолженности. По умолчанию, предприятие ЖКХ или УК взыскивает долг по судебному приказу.

Это упрощенная процедура предусматривает следующие особенности:

• заявление подается на участок мировых судей по адресу должника;
• судья оформляет приказ только на основании документов взыскателя, а заседания с вызовом сторон не проводятся;
• копия судебного акта направляется должнику;
• в течение 10 дней ответчик может подать заявление с возражениями (на основании этого документа приказ аннулируют);
• если возражений не поступило, заявителю выдают заверенную копию приказа для дальнейшего взыскания.

В общей сложности процесс оформления приказа занимает около 20 дней, если только ответчик не подал возражений. Далее с судебным актом можно обращаться в ФССП.

Зачем отменять приказ, если у взыскателя сохранится право на подачу иска? Прежде всего, возражения можно направить при несогласии с суммой задолженности. Далее должник сможет обосновать свою позицию при полноценном судебном разбирательстве по иску. Но даже при согласии с суммой взыскания можно использовать период времени между отменой приказа и подачей искового заявления для оплаты долга.

Если приказ отменен, УК или ресурсоснабжающая организация подадут исковое заявление. Особенности взыскания по иску:

• суд проводит заседания с вызовом сторон, исследует документы и доказательства;
• должник может участвовать в процессе лично или с представителем;
• кроме задолженности по коммунальным платежам с ответчика взыщут госпошлину;
• на основании судебного акта взыскатель получит исполнительный лист, сможет обратиться с ним в ФССП.

Снизить сумму долга или добиться отказа в иске очень сложно. Но иногда истец допускает ошибки в расчетах, о чем можно заявить в отзыве или возражениях. Пропуск сроков давности при взыскании долгов по ЖКУ встречается крайне редко. Но если это случилось, ответчик может подать заявление о полном или частичном отказе в исковых требованиях.

Нуждаетесь в помощи юриста для защиты
в суде по неуплате долгов за ЖКХ?

Как приставы взыскивают задолженность по коммуналке

После вынесения решения или выдачи приказа ответчик может сразу погасить долг. Это позволит избежать взыскания через приставов, что чревато наложением исполнительского сбора, арестами счетов и карт, удержаниями с доходов. Если просрочка не закрыта, взыскатель подаст документы в ФССП. Далее истребование долга по коммуналке продолжится в рамках исполнительного производства.

Приставы взыскивают задолженность по ЖКУ по тем же правилам, что и просрочки по другим обязательствам. К собственнику или нанимателю могут применить следующие меры:

• арест банковских карточек;
• списания с карт, счетов и вкладов, удержания с зарплаты и иных доходов (приставы могут удерживать не более 50% от ежемесячного заработка);
• введение ограничений (например, на заграничные поездки);
• арест активов с последующей реализацией;
• взыскание исполнительского сбора, что увеличит общую сумму долга еще на 7%.

В период взыскания приставами можно добровольно погасить задолженность. Если сделать это напрямую в управляющую или ресурсоснабжающую организацию, нужно уведомить ФССП о платеже. По обращению должника пристав уменьшит сумму долга или окончит производство.

Выселение из квартиры

Собственникам квартир не грозит принудительное выселение за долги по коммуналке. Такую меру воздействия могут применить только к нанимателям социального жилья многоквартирных домов. Основанием для выселения является период просрочки по услугам ЖКХ более 6 месяцев подряд.

Чтобы выселить должника, наймодатель сначала направляет предупреждение, а затем подает иск в суд. На основании судебного решения приставы переселят семью неплательщика в другое жилье (меньшей площади, с худшим уровнем благоустройства). Также отметим, что принудительное выселение не освобождает от обязанности погасить долг.

Какие меры защиты может использовать должник

Обязанность своевременно и в полном объеме оплачивать коммунальные услуги предусмотрена законом. Поэтому у собственников и нанимателей не очень много вариантов защиты. Исходя из ситуации, должник вправе:

• обращаться в УК или предприятие ЖКХ для досудебного урегулирования просрочки;
• просить у суда отсрочить или рассрочить выплаты по долгу, если для этого есть уважительные причины;
• добиваться снижения размера задолженности, если при ее расчете допущены ошибки;
• обжаловать неправомерные действия по отключению от коммунальных услуг, решение о выселении (при наличии оснований).

Просрочки по ЖКУ должник может законно списать через банкротство. Процедуру можно пройти через арбитраж или МФЦ. От текущих платежей по коммуналке банкрота не освободят.

Хотите узнать больше о вариантах защиты при взыскании долгов по коммунальным платежам или списании их по банкротству? Обращайтесь к нашим юристам!