Из всех полномочий судебного пристава, которые могут применять к должнику, одним из самых «серьезных» является принудительный привод. Справедливости ради, такую меру воздействия используют не так уж и часто.
Но если должник уклоняется от явки в ФССП, игнорирует извещения и повестки, то его поведение не останется без последствий. В статье разберемся, могут ли приставы принудительно доставить должника из дома или с работы, какие санкции грозят за противодействие.
консультацию нашего юриста в удобном для вас
мессенджере
Зачем нужен принудительный привод в исполнительном производстве
Привод, как мера принуждения, применяется при рассмотрении судебных споров, в уголовных и административных делах. Приставу поручают доставить гражданина в суд, к дознавателю или следователю, к иным должностным лицам.
После этого проводятся определенные действия, которые невозможны без личного присутствия. Привод не зря называют «принудительным». Чтобы обеспечить явку, пристав может использовать меры принуждения, физическую силу, а при определенных условиях, спецсредства.
В исполнительном производстве тоже возможен принудительный привод. Об этом прямо сказано в ст. 24 закона № 229-фз, которая посвящена извещениям и вызовам. Целью привода может являться:
- доведение каких-либо сведений, вручение документов под роспись или с оформлением акта;
- привлечение к ответственности за неисполнение требований пристава или по факту иных нарушений;
- проведение процессуальных действий, что невозможно сделать без личного присутствия;
- передача имущества по акту, если это является предметом исполнения.
Правила осуществления приводов подробно описаны в приказе ФССП № 164. Он применяется и в рамках исполнительного производства. В нормативном акте не указано, что доставлять могут только должника.
Но это фактически так и есть. Взыскатель заинтересован, чтобы его требование исполнили как можно быстрее. Поэтому он наверняка сам явится к приставу, как только получит извещение или повестку. А вот должники, напротив, очень часто игнорируют вызовы, чтобы затянуть взыскание. Иногда привод применяется в отношении третьих лиц, если без этого невозможно выполнить какие-либо действия.
Когда приставы оформляют привод должника
Просто так и без законных оснований пристав не может приступить к принудительному приводу. Для этого нужно соблюсти несколько условий:
- предметом явки, которую назначает пристав, должно быть действие, которое невозможно выполнить без личного присутствия (к примеру, для введения ареста счета или карты это совершенно не требуется);
- до оформления привода пристав направляет документы (извещение, повестка) и предлагает должнику добровольно явиться в назначенное время и место;
- если должник не явится по вызову без уважительных причин, можно использовать меру принуждения в виде привода.
Итак, не может идти и речи о приводе, если пристав не предлагал добровольно явиться для беседы или иных действий. Соответственно, в материалах дела должны быть оформленные постановления, повестки или извещения, а также документы об их направлении. Без этого привод можно легко обжаловать и признать незаконным. Учитывая это, судебные приставы следуют требованиям нормативных актов, чтобы избежать нарушений.
Уважительность причин для неявки по вызову определяется индивидуально. Вот несколько примеров, когда это нельзя считать уклонением:
- получение извещения при условии, что на явку не остается разумного времени (например, на приезд должника из глубинки в районный центр может потребоваться целый день);
- ненадлежащее уведомление о необходимости явки (как вариант, отправка повестки по адресу, где должник никогда не проживал);
- нахождение в больнице на лечении, в зарубежной поездке или в служебной командировке.
Естественно, могут быть и другие обстоятельства, препятствующие явке, даже если должник заблаговременно получил извещение. Чтобы избежать привода в самый неподходящий момент, лучше уведомить пристава о необходимости перенести дату и время визита. Если должник не уклоняется от вызова и действует добросовестно, ему наверняка пойдут навстречу, переоформят повестку.
Читайте также
- Требование пристава явиться в суд или в отделение: как оно работает
- Что делать, если приходят приставы на работу
- Исполнительский сбор: что это, можно ли его не платить и что делать, если его взыскивают дважды
Порядок осуществления привода
Теперь посмотрим, как работает схема с принудительным приводом. До этого пристав сначала должен возбудить производство, провести первоначальные действия, определиться с целью вызова участника дела.
Зачастую сотрудники ФССП ограничиваются только работой с документами, если этого достаточно для исполнения.
Привод может входить в комплекс действий при розыске должника или его имущества.
В этом случае соответствующие поручения дают приставам из других подразделений.
Если розыск принес результат, должнику предложат добровольно явиться для беседы, вручения документов или иных целей. При уклонении последует привод. Пристав, ведущий производство, получит все материалы, собранные в ходе розыска.
Важное внимание закон уделяет порядку направления повесток и извещений, что всегда предшествует приводу.
Документы о необходимости явки пристав может отправить:
- по месту постоянного или временного проживания;
- по месту работы (в этом случае пристав возложит ответственность за вручение документа на работодателя);
- по адресу, указанному в исполнительном документе;
- через портал «Госуслуг», если у должника есть там подтвержденный аккаунт.
В извещении всегда указывают цель явки, место, дату и время. Без этого нельзя рассчитывать, что должник явится «в никуда». Если в назначенное время пристав не дождался вызванное лицо, он будет принимать решение о повторном уведомлении или об оформлении документов на привод.
Стоит сказать, что основной объем работы с приводами касается взыскания алиментов. Именно в этой категории дел чаще всего возникают факты уклонения от вызова, исполнения требований взыскателя. Личная явка должника нужна для проведения беседы, разъяснения мер ответственности. Также на момент привода могут возникнуть основания для возбуждения административного или уголовного дела.
Оформление документов на привод
Теперь посмотрим, как осуществляется принудительный привод должника в исполнительном производстве. Для этого пристав оформляет отдельное постановление. Там будут указаны следующие сведения:
- о личности лица, чью явку нужно обеспечить (ФИО, место и дата рождения);
- предполагаемый адрес, где может находиться должник (как указывалось выше, это вполне может быть и место работы);
- дата, время и место, куда нужно доставить должника в процессе привода.
После оформления постановления проводятся организационные действия. Документ передают старшему приставу или его заместителю. Он дает поручение группе специалистов ФССП, которые будут заниматься приводом. Также до выезда проводится инструктаж, согласовываются вопросы об обеспечении транспортом, спецсредствами. У каждого сотрудника в группе должны быть служебные удостоверения, форменная одежда и соответствующее снаряжение.
Какие меры принуждения и санкции могут применить к должнику
На основании постановления и поручения от старшего пристава группа выезжает для осуществления привода. Учитывая, что речь идет об уклонении от вызова, уведомлять о выезде должника не будут. Процедура проводится по следующим правилам:
- прибыв на место, группа приставов проверяет личность должника, предлагает ему проехать для совершения исполнительных действий;
- должнику обязаны разъяснить цель привода, разъяснить о последствиях отказа от поездки в сопровождении группы;
- приставы вправе входить на территорию предприятий и в помещения, где может находиться «уклонист»;
- при отказе приставы могут использовать физическую силу, а при сопротивлении – специальные средства (например, наручники).
Должнику дают постановление под роспись. Если он отказывается подписать документ, проставляется соответствующая запись.
По мере необходимости, могут провести личный досмотр и проверку вещей на предмет выявления опасных предметов.
В сопровождении группы должника доставляют в подразделение ФССП.
Если привод осуществляется с работы, на время отсутствия пристав оформит справку (чтобы избежать проставления прогула).
Далее с доставленным лицом проводят действия, для которых и назначался вызов. Все это время группа, которая занималась приводом, будет осуществлять контроль за действиями должника, чтобы он не скрылся.
После доставления вполне могут оформить административный протокол за неисполнение законных требований пристава. Но для этого обязательно проверяют, нет ли уважительных причин, по которым должник не явился по извещению или повестке. Об этом прямо прописано в приказе № 164.
Кстати, во время привода также могут возникнуть обстоятельства, из-за которых должник не может проехать с группой сотрудников ФССП прямо сейчас. Примером назовем нахождение дома с малолетним ребенком, которого нельзя оставить одного. В этом случае руководитель группы сообщает инициатору привода о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению (п. 15 приказа № 164).
Допускается ли привод должника при прохождении банкротства
Должник может быть не только стороной исполнительного производства, но и участником банкротного дела. Там основания для принудительного привода не возникают. Банкрот сам заинтересован в присутствии на судебных заседаниях, ведь от этого зависит очень многое:
- принятие решения о возбуждении банкротства, если подтверждены признаки несостоятельности и/или неплатежеспособности;
- исход дела при оспаривании сделок с имуществом;
- включение требований кредиторов в реестр, подтверждение сумм задолженности.
Никто не будет заставлять должника являться на заседания арбитражного суда. При неявке могут попросту отклонить заявление или вынести решение не в пользу банкрота. Соответственно, принудительный привод здесь не нужен.
Если вам нужна помощь в защите интересов при прохождении банкротства или в исполнительном производстве, обращайтесь к нашим юристам!
