Правопреемство — это изменение стороны в обязательствах. Исполнительное производство тоже предусматривает наличие обязательства должника перед взыскателем. Поэтому в процессе взыскания могут возникать основания для правопреемства с заменой стороны. Они перечислены в ст. 52 закона № 229-ФЗ.
Замена стороны в исполнительном производстве допускается по судебному акту или по решению пристава. Чаще всего встречается первый вариант. После правопреемства взыскание продолжится по общим правилам, но с участием нового лица. О правилах замены взыскателя или должника читайте в нашем материале.
Что это такое — правопреемство в исполнительном производстве
Сторонами обязательств могут быть граждане, юридические лица или предприниматели, государственные и местные органы власти. В исполнительном производстве они могут выступать должниками или взыскателями. Обеспечивать исполнение обязательства должника перед взыскателем будут представители ФССП.
Пристав определяет стороны производства на основании судебного или иного акта. Например, в исполнительном листе или приказе может быть указано о взыскании кредитного долга в пользу банка. В данном случае обязательство по исполнению возникнет у гражданина, который ранее был заемщиком, допустил просрочку по кредиту. Сведения о должнике и взыскателе пристав возьмет из исполнительного документа.
В ходе производства, т.е. до фактического исполнения, могут возникать основания для правопреемства. Эта процедура предусматривает:
- замену одной или сразу обеих сторон исполнительного производства;
- перевод обязательства по погашению долга или требованию взыскателя на другое лицо (правопреемника);
- внесение изменений в процессуальные документы по делу, продолжение взыскания с участием новых сторон.
Обычно обязательство должно исполнить лицо, у которого оно возникло. Правопреемство является исключительным случаем, когда исполнять требование будет иное лицо. В обратной ситуации, при замене взыскателя у нового лица появится право требования, которым оно ранее не обладало.
Чтобы обеспечить законность перевода обязательств при правопреемстве, заявление будет рассматривать суд. Пристав может сам принять такое решение, только если это напрямую допускается законодательством.
Кто может воспользоваться
При правопреемстве допускается замена должника или взыскателя. Согласно закону № 229-ФЗ, инициатором подачи заявления в суд может быть:
- должник — например, если требование взыскателя перешло к другому лицу, что влечет невозможность исполнения;
- взыскатель — например, если должник-гражданин умер, но его долги перешли по правопреемству к наследникам;
- пристав — например, если выявлены основания для правопреемства, но ни одна из сторон сама не обратилась в суд.
В редких случаях возможна замена сразу обеих сторон производства. Примером такой ситуации является реорганизация предприятия-взыскателя и смерть должника, если эти обстоятельства произошли примерно в одно время. После реорганизации взыскателем станет другая организация, а вместо первоначального должника пристав будет требовать исполнения с наследника.
Нормативная база
Общие правила правопреемства можно найти в ст. 52 закона № 229-ФЗ. Заявление в суд подается в соответствие с ГПК РФ или АПК РФ (исходя из того, какой суд выдал исполнительный документ). Также будут применяться нормы Гражданского кодекса РФ:
- о переходе прав и обязанностей по наследству;
- об уступке права требования, после чего изменится взыскатель;
- о переводе долга на другое лицо;
- о реорганизации юридического лица.
Договоры о переводе долга или уступке права, а также документы о реорганизации или наследовании, нужно подавать с заявлением в суд. Пристав не вправе оценить правовые основания для правопреемства и самостоятельно принять такое решение (кроме одного исключения, о котором расскажем ниже).
Основания для правопреемства
В ст. 52 закона № 229-ФЗ указаны 4 основания для правопреемства по производству ФССП. Заявитель будет подтверждать их при обращении в суд или к приставу. Перечень доказательств напрямую зависит от основания для замены стороны в производстве.
Смерть взыскателя или должника
Если должник умер до окончания производства, он уже не сможет исполнить обязательства перед взыскателем. Но за умершего будут отвечать другие лица, вступившие в наследство по завещанию или по закону. Основанием для правопреемства будет свидетельство нотариуса. При этом наследник будет отвечать по обязательствам только в пределах стоимости унаследованного имущества.
Взыскатель тоже может скончаться, не дождавшись исполнения. Его правопреемниками тоже могут стать наследники, так как невзысканная и подтвержденная задолженность может входить в состав наследственной массы. После замены взыскателя правопреемник сможет требовать исполнения в полном объеме, т.е. сумма долга не изменится.
Реорганизация юридического лица
Организация, которая является взыскателем или должником, может перестать существовать в период производства. Реорганизация с переводом обязательств на новое предприятие допускается путем:
- слияния двух и более компаний в одну новую;
- присоединения к другому предприятию;
- разделения на две или более новых компаний;
- путем преобразования в другую форму юридического лица.
При выделении организация не ликвидируется, продолжает деятельность. Поэтому при указанной форме реорганизации правопреемство с заменой стороны допускается, если по передаточному акту обязательство перешло к выделенному предприятию.
Факт реорганизации подтверждается листом записи ЕГРЮЛ. Этот документ заявитель представит в суд для замены стороны производства.
Отдельная история о том, когда процесс реорганизации проходит кредитная организация. Да, если банк претерпевает поглощение (а на российском рынке слияний банков как равноправных партнеров практически не было отмечено), тогда долги надо выплачивать структуре, которая стала во главе поглощенного банка.
Так, например, все права требований по всем кредитам банков, поглощенных Совкомбанком, нужно платить по реквизитам именно этого банка.
Да, физически это будет уездный город Кострома, где «Совок» и имеет свою юридическую регистрацию. И в судебных процессах замена кредиторов будет проходить точно также — с Новосибирска, например, на Кострому.
Уступка права требования
Другое дело, если Банк России отозвал лицензию у банка — вашего кредитора. Тогда о том, куда платить взносы по кредиту, заемщику сообщит Агентство по страхованию вкладов (АСВ) — системный ликвидатор и арбитражный управляющий кредитных организаций.
И уж никому не пожелаем судиться с АСВ в ситуации, если вы не вернули долг банку с отозванной лицензией. Потому что АСВ — крайне жесткий ликвидатор. Контора пьет кровь заемщиков целенаправленно и планомерно. До победного.
Первоначальный кредитор (взыскатель) может в любой момент уступить свое право требования. Например, банки и МФО часто продают долги коллекторам, которые продолжат взыскание в свою пользу. Другое дело, что банки не перекупают долги друг у друга — для них в этой операции смысла нет.
Банки конкурируют на ниве рефинансирования кредитов. То есть кредитные организации работают, понимая, что заемщик гасить — то свой долг может. Но ему сложно «тянуть платеж», ему бы установить сумму взноса пониже. Поэтому банки стремятся перетягивать к себе клиентов, которым временно трудно, но потенциально они — отличные заемщики.
А теперь расскажем о новых кредиторах в образе коллекторских компаний.
Порядок уступки прав для правопреемства заключается в следующем:
- взыскатель заключает договор цессии с новым кредитором;
- согласие должника требуется только в случае, если такой пункт был в первоначальном договоре;
- после заключения договора должника уведомляют об уступке;
- новый кредитор обращается в суд, чтобы стать стороной производства вместо первоначального взыскателя.
Условия уступки (продажи) права требования определяют стороны цессии. На решение суда о замене стороны производства они не повлияют. Должник сможет оспорить указанное решение только в случае, если на продажу долга требовалось, но не получено, его согласие.
Перевод долга
Должник по производству ФССП может договориться о переводе своих обязательств на другое лицо. Для этого требуется согласие не только правопреемника (нового должника), но и взыскателя. Если кредитор откажется иметь дело с новым должником, договор о переводе долга не вступит в силу. Заставить взыскателя дать согласие на такую сделку нельзя. Причины отказа взыскатель не обязан сообщать.
Как оформляется правопреемство
Пристав меняет сторону производства своим постановлением. Но сначала ему нужно представить судебный акт, подтверждающий правопреемство.
Ниже расскажем о порядке обращения в суд на примере взыскания долга по гражданскому делу. Для правопреемства по задолженности, взысканной через арбитраж, применяются схожие правила.
Куда обращаться
В большинстве случаев для правопреемства по производству нужно обращаться в суд, выдавший исполнительный документ. Заявитель может уточнить данные о судебном органе из судебного приказа или исполнительного листа, постановлений пристава или материалов дела ФССП. Для рассмотрения заявления суд уведомит пристава, вторую сторону производства.
Сотрудник ФССП может сам заменить сторону по правопреемству на основании документа, подтверждающего выбытие стороны производства (если это предусмотрено законодательством). В ст. 52 закона № 229-ФЗ не указано примеров таких ситуаций, когда пристав может самостоятельно издать постановление о замене стороны.
Исходя из судебной практики, это допускается:
- по обязательству о взыскании исполнительского сбора;
- по производству, возбужденному не по судебному, а иному акту (например, нотариальное соглашение);
- по обязательству, где сторона заменена в соответствии с нормами законодательства.
При судебном правопреемстве приставу будет нужно определение суда. На основании этого документа он вынесет постановление и продолжит взыскание с участием новых сторон.
Заявление в суд
Примерный образец заявления в суд о правопреемстве можно скачать у нас на сайте. В содержании документа нужно указать:
- данные судебного органа;
- сведения о заявителе, о приставе, о других участниках дела;
- общие данные об исполнительном документе, о производстве ФССП;
- описание оснований для правопреемства со ссылкой на документы;
- просьба о замене стороны на правопреемника;
- подпись, дата.
Рассмотрение заявления займет до 30 дней. Остальные участники дела и пристав могут возражать против правопреемства. Если суд подтвердил законность и обоснованность заявления, он вынесет определение. Там будет указано о замене первоначальной стороны на правопреемника.
Действия пристава
На основании определения суда сотрудник ФССП издаст свое постановление о замене стороны. Все участники дела будут уведомлены об этом по почте, либо через госуслуги. Далее производство продолжится по обычным правилам, но уже с участием правопреемника.
Последствия правопреемства для сторон исполнительного производства
У правопреемника возникнут те же права и обязанности, что и у второй стороны. Например, новый взыскатель сможет требовать ту же сумму долга, что и первоначальный кредитор. Но могут быть и исключения:
- если правопреемником должника стал наследник, он будет отвечать только в пределах стоимости унаследованного имущества;
- пристав может отменить ограничения и запреты, наложенные лично на первоначального должника (например, если у нового должника нет водительских прав, пристав не сможет вынести постановление об их лишении);
- должник-правопреемник не будет отвечать по штрафам, ранее взысканным за ненадлежащее исполнение.
Если вам нужна помощь в правопреемстве с заменой стороны в исполнительном производстве, обращайтесь к нашим юристам!