В рамках производства ФССП пристав исполняет требования взыскателя. Это основное обязательство, которое возлагается на должника. Сроки и правила исполнения описаны в законе № 229-фз, но в некоторых случаях определяются на усмотрение пристава или суда.
Также специалист ФССП может направить должнику требование (произвольное). Оно выносится по процессуальным вопросам, в том числе для личной явки к приставу, для запроса сведений и документов, для предоставления пояснений. О том, как исполнять такие требования, расскажем ниже.
консультацию нашего юриста в удобном для вас
мессенджере
Виды требований к должнику в исполнительном производстве
Основанием для возбуждения производства в ФССП является какое-либо требование. Это может быть взыскание задолженности, изъятие имущества и передача его взыскателю, отобрание ребенка или иное обязательство. Требование взыскателя является основным, подтверждается:
- судебными актами;
- исполнительными документами;
- решениями различных органов и должностных лиц;
- соглашениями, удостоверенными нотариусами;
- иными документами.
Пристав не может повлиять на характер и размер основного требования взыскателя. Если возникли вопросы о порядке его исполнения, специалист ФССП вправе обратиться за разъяснениями.
Также в исполнительных производствах могут возникать иные требования к должнику, другим лицам, организациям:
- по процессуальным вопросам (вызов сторон для личной явки, предоставление документов и т.д.);
- по порядку исполнения основного требования (предоставление имущества для осмотра, ареста и изъятия, удержания со счета и т.д.);
- по применению мер ответственности (например, возбуждение уголовного или административного дела за нарушения со стороны должника).
Обычно указанные требования содержатся в определенных документах — извещениях, постановлениях, актах, повестках. Они направляются должнику по почте или через «Госуслуги», могут вручаться лично. Также пристав может предъявить устное требование при совершении исполнительных действий (например, о недопустимости препятствовать осмотру помещения).
Читайте также
- Где взять УИН, чтобы оплатить задолженность приставам
- Как заплатить судебную задолженность: способы и сроки. И как проверить, что деньги дошли до ФССП
- Могут ли приставы арестовать карту мужа, если жена — должник
Что значит произвольное требование должнику от приставов
Ни в одном нормативном акте нет такого понятия, как «произвольное требование пристава». Тем не менее, многие должники получают уведомления о них с «Госуслуг» или в смс, видят данное определение в постановлениях. Косвенно о таких требованиях указано в приказе ФССП № 12/01-28787-ТИ. Это рекомендации по отбору дел для составления административных протоколов. Вот что следует из приказа:
- все требования в информационной системе ФССП сгруппированы по разным категориям;
- основным считается требование взыскателя (например, алименты, возмещение морального вреда и т.д.);
- к иным категориям относятся требования произвольные, о предоставлении документов, о проведении розыскных мероприятий и т.д.
Требование (произвольное) всегда носит неимущественный характер. Оно предъявляется на усмотрение пристава, если это нужно для надлежащего исполнения основного обязательства.
Специалист ФССП оформляет все материалы по делу через информационную систему. Многие разделы заполняются путем выбора соответствующих пунктов в меню программы. Требование (произвольное) будет поставлено в форму документов после выбора следующих полей:
- «В исполнении» (поле «Статус»);
- «Неимущественного характера» (поле «Сущность исполнения»);
- «Требование должнику (произвольное)» (поле «Содержит исполнительные действия»).
Далее документ подписывается специалистом ФССП или утверждается старшим приставом, направляется должнику. Там будет описана суть требования, срок и порядок его исполнения.
Виды требований
У пристава есть множество полномочий, чтобы обеспечить исполнение основного обязательства взыскателя. Для этого должнику могут предъявляться следующие процессуальные (произвольные) требования:
- о явке на прием к приставу (для вручения документов, составления протокола и т.д.);
- о вызове для совершения исполнительного действия (например, для подписания документов о переоформлении прав на имущество в пользу взыскателя);
- об обеспечении условий для общения взыскателя с ребенком;
- о предъявлении на проверку документов, удостоверяющих личность.
Это только примерный перечень вопросов, которые подпадают под понятие произвольное требование пристава. В любом случае, специалист ФССП обязан действовать строго в рамках закона. Если предъявлено неправомерное требование, либо оно никак не связано с исполнением, то должник наверняка подаст жалобу.
В каких документах содержится
Перечень документов, в которых может содержаться требование «произвольное» к должнику от ФССП можно показать на примере судебных актов:
- в деле 77RS0017-02-2023-018109-44 пристав направил требование о явке на прием заказным письмом;
- при рассмотрении дела 77RS0023-02-2023-010793-43 специалист ФССП также направил требование о явке — сначала через систему электронного документооборота, а затем нарочным;
- в данном решении суда указано о вынесении произвольных требований, актов и запросов.
Требование (произвольное) может содержаться и в постановлении пристава. Обычно это видно непосредственно из названия документа.
Произвольные требования могут предъявляться устно. Например, при личном взаимодействии с должником пристав может требовать:
- предъявления документов на имущество;
- дать пояснения по различным вопросам;
- воздержаться от каких-либо действий.
Устные требования отражаются в документах, составленных в ходе исполнительного действия (акты, протоколы и т.д.). Должник вправе дать свои пояснения и возражения. Это может иметь важное значение при подаче жалоб на пристава.
Нужно ли исполнять требования (произвольные) от судебного пристава
Все требования обязательны к исполнению, если они предъявлены в рамках полномочий пристава и соответствуют закону. Должнику нужно:
- уточнить суть требования, порядок и срок его выполнения;
- исполнить требование надлежащим образом (явиться на прием, совершить какое-либо действие и т.д.);
- предоставить в ФССП документ, подтверждающий выполнение требования.
Хотя требования и именуется произвольным, уклоняться от их исполнения нельзя. Пристав держит на контроле эти вопросы, может использовать разные меры принуждения. Также должнику может грозить ответственность по КоАП РФ или УК РФ.
Меры принуждения и ответственности
Если требование важно для производства, пристав может заставить исполнить его. Закон позволяет:
- использовать различные меры принуждения (например, принудительный привод с доставлением должника в подразделение ФССП);
- вводить ограничения и запреты, с учетом основного требования взыскателя;
- привлекать к ответственности по УК РФ или КоАП РФ за уклонение от исполнения требований, воспрепятствование работе пристава.
Исполнительский сбор взыскивается только при неисполнении основного, а не произвольного, требования.
Основания для неисполнения требования
Должник может отказаться от выполнения произвольного или иного требования пристава:
- если оно заведомо незаконно;
- если специалист ФССП превышает свои полномочия;
- если требование изначально невыполнимо по объективным обстоятельствам;
- если у должника есть уважительные причины, по которым он не может исполнить требование.
Незаконные и неправомерные требования можно обжаловать в судебном или внесудебном порядке. Отметим, что на время рассмотрения жалобы срок исполнения приостанавливается.
Если есть уважительные причины для невыполнения требования, лучше заранее уведомить об этом пристава. К примеру, если должник получил извещение о явке, но находится в длительной командировке, необходимо представить в ФССП подтверждающий документ. Пристав перенесет срок исполнения, назначит другую дату для явки, либо вообще отменит свое требование.
В банкротных делах рассматриваются только имущественные (денежные) обязательства. Поэтому произвольные требования пристава подлежат исполнению только в рамках производства ФССП. Но если с должника взыскали штраф, его могут предъявить в реестр при судебном банкротстве.
Юристы нашей компании помогут должникам в защите при исполнительном производстве и при прохождении банкротства!