У человека после завершения банкротства есть шанс не только восстановить свою платежеспособность на уровне необходимого для жизни заработка, но и начать зарабатывать больше. Хорошим началом было бы получение субсидии от государства. Но заключить соц контракт после банкротства и получить деньги не так-то просто.
Можно ли получить соцконтракт банкроту
Да, после банкротства заключить с государством социальный контракт можно, но сложно. И шансы не велики. Соцконтракт заключается в рамках госпрограммы, предусмотренной ст. 8.1 закона «О государственной социальной помощи». Цель ее — помочь людям преодолеть трудную жизненную ситуацию, связанную с финансами. Эта цель подходит и для банкротов после завершения всех мероприятий по оформлению несостоятельности.
После подачи заявления и документов органы соцзащиты принимают решение об одобрении или отказе в заключении соцконтракта. Есть исчерпывающий перечень оснований, при которых в субсидировании новой деятельности заявителю отказывают. Все они указаны в п. 25 Постановлении правительства РФ № 1931 от 16.11.2023 года. Законодатель предусмотрел 12 основных причин и 10 дополнительных для отказа.
Основные причины для отказа:
- Доход гражданина больше прожиточного минимума в регионе обращения за помощью. В каждом регионе показатель ПМ будет разным. Информацию о ПМ в конкретной местности лучше уточнить заранее в МФЦ или органе соцзащиты.
- Заявитель указал не все сведения в заявлении, либо информация оказалась ложной (например, был установлен дополнительный доход, о котором заявитель умолчал).
- Не приложен весь перечень необходимых документов к заявлению.
- У субъекта РФ нет денег на заключение соц контрактов в текущем году. Такое случается чаще всего под конец года.
- Достигнуто максимальное количество человек, на которых в текущем году уже выделена госпомощь.
- Пока рассматривалось заявление на соцконтракт по поиску работы, заявитель трудоустроился.
- У претендента или членов его семьи уже есть действующий соц контрат.
- Податель заявления отозвал его.
- Гражданин не явился на подписание одобренного соц. контракта или отказался его заключать.
- Человек уже заключал соцконтракт, который впоследствии был расторгнут, а деньги по нему взысканы обратно, но должник еще не погасил всю задолженность.
- Претендент на получение субсидии для открытия своего дела или организации подсобного хозяйства прошел обучение предпринимательским компетенциям неуспешно и не получил соответствующий сертификат по окончании.
- Лицо и члены его семьи не соответствуют условиям одобрения заключения соцконтракта (пп. «л» п. 25 постановления № 1 931).
Самым загадочным в этом перечне является последний пункт. Под него может попасть любой человек. Это основание для отказа не раскрывается в самом постановлении, что дает простор для использования в ситуациях, когда отказать надо, но ни одно основание не подходит.
Например, такое основание подойдет, если заявитель и члены его семьи официально действительно получают зарплату меньше прожиточного минимума в регионе, но при этом имеют каждый по машине или несколько квартир. Они уже не малоимущие.
Дополнительные основания для отказа (п. 26 постановления № 1 931):
- Гражданин уже получал по соцконтракту выплаты для поиска работы и на получение материальной помощи.
- Человек ранее заключал соц контракт, но не предоставлял документы для контроля его исполнения.
- Трудоустроенное лицо по соц. контракту на поиски работы уволилось в период действия соцконтракта. Это первое основание.
- Или в течение года со дня окончания срока его действия (за исключением увольнения не по инициативе работника или при наличии уважительных причин) (второе основание).
- Получатель субсидии на развитие своего дела снялся с учета как ИП или самозанятый во время действия соцконтракта (одно основание).
- Или в течение 12 месяцев после его окончания (второе основание).
- Гражданин использовал средства, выделенные на ведение своего дела, личного подсобного хозяйства и материальной помощи, не по целевому назначению.
- Участник проекта не исполнял требования в рамках программы.
- Лицо перестало уплачивать налоги после окончания действия соцконтрактов на развитие своего дела, подсобного хозяйства. Отказ последует, если налоги вообще не уплачиваются в течение 12 месяцев после истечения контракта.
- Человек получил материальную помощь от органов занятости для развития своего дела по программам закона «О занятости населения».
Больше шансов получить отказ у человека, который проходил банкротство как предприниматель, если он претендует на выплату в 350 000 рублей на открытие своего дела и собирается регистрировать новое ИП. По закону он не вправе это делать еще 5 лет после банкротства, если проходил его в статусе ИП. А не закрыл его сначала, а лишь потом пошел на банкротство как обычное физ лицо.
Таким образом, гражданин после банкротства может обратиться за субсидией по соцконтракту. Запретов для этого нет. Но ему могут отказать. И причин для отказа ему чуть больше, чем для обычного гражданина.
Ограничения для банкрота
Закон о несостоятельности в ст. 213.30 содержит полный перечень последствий признания человека банкротом. После завершения процедуры:
- Он не сможет повторно банкротиться по своей инициативе 5 лет. Но такое требование может заявить любой из кредиторов.
- Все пять лет после банкротства гражданин обязан сообщать финансовым учреждениям о факте своего банкротства, если захочет там взять кредит. Это уменьшает его шансы получить заем, но не исключает его совсем.
- Банкрот не сможет занимать высокие (руководящие) должности: в любых организациях — 3 года, в страховых компаниях, паевых фонах — ПИФах, негосударственных пенсионных фондах — НПФах — 5 лет, в банках — 10 лет.
- Три года такой гражданин не сможет учреждать юридическое лицо.
- Пять лет нельзя регистрироваться как ИП, если гражданин проходил банкротство как предприниматель (п. 2 ст. 216 закона о несостоятельности).
В законе не установлено никаких запретов на получение помощи от государства. Как проситель дотаций человек выступает как обычный гражданин. Его права одинаковы с иными претендентами на субсидии.
Читайте также
- Можно ли закрыть ИП через Госуслуги, и есть ли другие онлайн-способы «свернуть лавочку»
- Как закрыть расчетный счет ИП в банке: через тернии к свободе
- Если самозанятый не платит налоги, далеко ли ему до тюрьмы?
Что такое социальный контракт
Соц контракт — форма помощи государства своим гражданам. Это целевое перечисление денег, выплачиваемых на реализацию нескольких направлений:
- Поиск работы,
- Переобучение, получение новых навыков,
- Открытие своего дела,
- Ведение подсобного хозяйства,
- Иные мероприятия для «преодоления тяжелой жизненной ситуации». Как правило, речь идет просто о социальных пособиях по п. 1 ст. 12 закона «О государственной социальной помощи» (пп. «г» п. 4 постановления № 1931).
Соцконтракт от обычного пособия отличается тем, что выплаты носят не только целевой характер, но и их использование подлежит контролю со стороны госорганов. Получить деньги на открытие своего дела и купить себе машину для личных разъездов (не для предпринимательской деятельности), конечно, реально. Но это нецелевое использование. Контракт будет расторгнут, а деньги взысканы обратно.
Все решения о заключении соцконтракта принимаются органом соцзащиты, который взаимодействует и с центрами занятости, и с органами власти. Сроки программ — от трех месяцев до одного года. Законом установлены максимальные суммы по некоторым направлениям:
- На открытие своего дела — 350 000 рублей,
- На ведение личного подсобного хозяйства — 200 000 рублей,
- На переобучение — 30 000 рублей.
На подписание соцконтракта можно претендовать не чаще одного раза в год. Это касается разных направлений.
В отношении одинаковых целей установлены ограничения (см. причины для отказа). Так, не получится каждый год испрашивать у государства деньги на новый стартап после провала предыдущего.
Все программы предусмотрены для лиц нуждающихся. Ими признаются те, у кого доход меньше прожиточного минимума в регионе.
О том, каков его размер в конкретной области РФ, можно узнать в любой справочно-правовой системе.
Например, в Консультант Плюс ПМ на 2024 год для Москвы указан в сумме 25 879 руб. на взрослого человека старше 18 лет. А для Саратова — 14 149 руб. Узнать эту информацию можно также на сайтах местных органов власти, в МФЦ или непосредственно в органе соцзащиты населения.
При этом достаток определяется на каждого члена семьи путем деления общей суммы доходов всех членов на количество человек в семье. Также «нуждаемость» определяется и по имущественному статусу заявителя. Если у него доход по справке ниже ПМ, но при этом в собственности коттедж в 300 кв. м., оснований признать его нуждающимся в помощи нет.
Внешние ограничения для заключения соцконтракта
Даже если человек полностью соответствует условиям выбранной программы госпомощи, ему могут отказать в заключении соцконтракта по независящим от него причинам. Мы назвали их «внешними». Они предусмотрены пп. «г» и «д» ст. 25 постановления № 1 931:
- Отсутствие денег,
- Достижение максимального количества получателей.
С первой причиной все просто. Либо деньги на программы не выделялись вообще (что вряд ли), либо они уже кончились. В любом случае человек вправе обжаловать отказ. А вот с количеством получателей субсидии для простых граждан не все понятно.
Пунктом 59 постановления № 1 931 установлены только минимальное соотношение получателей субсидий по двум направлениям:
- Не менее 10% — на трудоустройство,
- Не более 15% — на получение соцпособий (материальной помощи).
Общее же количество всех получателей должно составить 100%. Видимо, что перекос в адресатах одного вида субсидии случался не раз. Например, больше всего заявлений приходилось на соцконтракт открытия своего дела (с выплатами до 350 000 рублей), при этом на субсидию для поиска работы подавалось меньше 10%.
Для устранения этого неравенства и были закреплены указанные условия соотношений, а также введены основания для отказа в заключении соцконтракта, если значения достигнуты.
Таким образом, даже если банкрот имеет низкий заработок, не владеет излишним имуществом, не был ИП и представил все-все нужные документы, ему могут отказать и по внешним основаниям, никак от него не зависящим.
Даже если бизнес, на который получал субсидию по соцконтракту, прогорел, это не повод остаться без господдержки в будущем. Через некоторое время после завершения мероприятий по оформлению несостоятельности можно вновь подать документы на заключение соцконтракта по иному направлению.
Но сначала предстоит грамотно и без задержек пройти банкротство. В этом вам помогут юристы нашей фирмы. Позвоните и узнайте все условия сотрудничества.
