Сведения о месте жительства должника важны для прохождения банкротства. Закон допускает подачу документов в МФЦ только по адресу временной или постоянной регистрации физ лица. Это означает, что внесудебное банкротство без прописки не пройти.
Если банкротиться через суд, то из указанного правила есть исключения. Документы можно направить в арбитраж по последнему известному месту проживания. Данный вывод подтвержден судебной практикой. Подробнее о вариантах прохождения банкротства с пропиской или без таковой читайте ниже.
Общие требования к прописке для прохождения банкротства
Граждане могут банкротиться в судебном или внесудебном порядке. Для этих процедур действуют разные правила подачи документов. Также существенно отличаются требования по подсудности и подведомственности, что напрямую связано с местом проживания должника.
Вот что указано в законодательстве о порядке возбуждения банкротных дел в арбитражных судах:
- статья 33 закона № 127-фз предусматривает, что банкротные дела рассматриваются по месту жительства должника-гражданина;
- в ст. 35 АПК РФ указано, документы подаются в суд по месту жительства или адресу ответчика (это правило актуально для кредиторов, которые будут банкротить должника по своей инициативе);
- согласно статье 2 закона № 5442-1, местом жительства является здание (дом) или помещение, где гражданин преимущественно или постоянно проживает, при этом требование о регистрации не указано.
В дополнении укажем на статью 3 закона № 5442-1. Там предусмотрена обязанность граждан иметь постоянную или временную регистрацию (прописку). Однако ее отсутствие не может являться причиной для ограничения прав, предоставленных законодательством.
Таким образом, для судебного банкротства важно место жительства гражданина, а не наличие у него постоянной или временной регистрации. В пункте 5 постановления Пленума ВС РФ № 45 есть разъяснения по данному вопросу:
- основным вариантом подтверждения места жительства должника являются документы о регистрационном учете (но могут быть и иные источники сведений о фактическом проживании);
- если адрес жительства неизвестен, либо находится за границей, то документы на банкротство нужно подавать в суд по последнему известному месту проживания (для этого будут проверены документы о ранее имевшейся регистрации);
- сведения о регистрационном учете должника вправе запросить и проверить суд.
Таким образом, постоянная или временная прописка для банкротства в суде не является обязательным требованием. При ее отсутствии можно ссылаться на последнее известное место жительства (регистрации).
Временная или постоянная регистрация для подачи в суд документов на банкротство
Если должник временно зарегистрирован в другом городе или ином населенном пункте, отличном от места его нахождения (проживания), то он подает документы на банкротство по следующим правилам:
- по умолчанию, гражданин обязан обращаться в суд по месту временной регистрации (подразумевается, что совпадает с местом фактического проживания);
- при поступлении документов и проведении первого заседания проводится проверка, где реально живет должник;
- если будет установлено, что заявитель не проживает по месту временной прописки, это значит, что документы могут направить по подсудности в регион фактического проживания (при определенных условиях гражданину откажут в возбуждении банкротства и вернут документы).
Суды неоднократно рассматривали дела по признакам «банкротного туризма». Они возникают, когда гражданин необоснованно и без веских причин меняет адрес проживания и место регистрации непосредственно перед обращением на банкротство. Данная ситуация может существенно нарушать интересы кредиторов.
Поэтому суд проверяет причины, по которым должник внезапно прописался в другом регионе, устанавливает реальное место жительства. Если действия гражданина признают недобросовестными, то подсудность банкротного дела могут изменить.
Читайте также
- Списать долг по кредиту без банкротства
- Списать долги и заработать: можно ли совместить банкротство и работу?
- Часто задаваемые вопросы по банкротству физических лиц
Судебная практика
Есть еще один пример из судебной практики ВС РФ, где содержатся важные разъяснения по вопросам постоянной и временной регистрации для банкротства. Вот что указано в пункте 13 обзора за 2019 год:
- если должник искусственно создает условия для изменения территориальной подсудности, то по ходатайству кредиторов дело передадут в арбитраж по месту преимущественного или постоянного проживания;
- искусственное создание указанных условий может заключаться во временной прописке без фактического переезда, что нарушает интересы кредиторов;
- суд может использовать понятие «центр основных интересов должника», который определяется по адресу фактического проживания и ведения деятельности, накопления долгов и местонахождению имущества.
В рассматриваемом деле суд установил, что должник формально зарегистрировался в другом регионе, но фактически остался проживать и работать в Москве. При этом в столице находятся все кредиторы гражданина, его имущество. При указанных обстоятельствах было принято решение о передаче дела по подсудности в арбитраж Москвы.
Можно ли оформить банкротство по временной регистрации через многофункциональный центр
В законе № 127-фз есть специальные статьи, описывающие порядок прохождения внесудебного банкротства в МФЦ. Там предусмотрено, что подать документы можно по месту жительства или пребывания. Следовательно, наличие временной приписки позволяет банкротиться через многофункциональный центр.
Сведения о регистрационном учете гражданин указывает в заявлении. Если в документе не будет адреса регистрации, то в возбуждении банкротства откажут. Также проверка со стороны специалистов МФЦ может выявить недостоверность адресных данных. Это также будет являться основанием для отказа в принятии заявления.
Можно ли пройти банкротство без прописки
Банкротиться через суд без временной или постоянной прописки вполне возможно. Закон не содержит прямых ограничений по данному вопросу, а судебная практика позволяет определять подсудность по последнему адресу проживания. В худшем случае для должника, материалы дела передадут в арбитражный суд другого региона.
Через МФЦ банкротиться без временной или постоянной прописки нельзя. В этой связи интересен материал на сайте уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге. Там указано следующее:
- в адрес уполномоченного поступили жалобы от граждан, которым МФЦ отказало в приеме документов из-за отсутствия прописки (один такой случай описан в статье);
- требование об указании места регистрации нарушает права граждан, не имеющих жилья и прописки;
Для защиты интересов граждан уполномоченный направил обращение в правительство РФ, чтобы оно подготовило поправки в закон о снятии требований к прописке.
Логика уполномоченного вполне понятна, так как норма закона фактически является дискриминацией для бездомных. Тем не менее, о результатах рассмотрения обращения ничего не известно. После 2020 года (дата публикации статьи) в закон о банкротстве вносилось множество изменений. Однако требование к наличию регистрации для обращения в МФЦ все еще не отменено. Это проблема и печаль.
Кто и как проверяет данные о регистрации должника
Прежде всего, сведения о своей прописке гражданин указывает в заявлении для суда или МФЦ. Далее адресные данные будут проверять:
- в ходе судебных заседаний;
- в МФЦ на стадии возбуждения банкротного дела;
- в процедурах реструктуризации долгов и реализации активов.
Управляющий вправе требовать от должника предоставления любой информации, имеющей отношение к банкротству. Сюда входят и сведения о временной или постоянной регистрации, изменении места проживания. Отказ в предоставлении данных или их сокрытие может рассматриваться как недобросовестное поведение гражданина. Также по ходатайству управляющего суд вправе подать запрос в МВД о предоставлении информации о регистрации.
Чтобы избежать сложностей при прохождении банкротства и минимизировать риски отказа в принятии документов, обращайтесь к юристам нашей компании!
