Штраф — это один из видов наказаний за различные нарушения. Назначать такую санкцию может суд, государственный орган или его должностное лицо. Взыскание подтверждается вынесением постановления, которое направляют нарушителю. Получив этот документ, можно опротестовать штраф, попробовать отменить его. В некоторых случаях жалобу можно подать электронно, что упростит процесс. Подробнее о правилах обжалования расскажем ниже.
От чего зависит порядок оспаривания административных штрафов
Составы правонарушений, за которые с гражданина могут взыскать штраф, перечислены в КоАП РФ. Также это наказание может применяться в уголовных делах. Соответственно, порядок обжалования будет зависеть:
- от вида и тяжести нарушений (оспаривание по уголовным делам намного сложнее, чем по административным);
- от того, кто взыскал штраф (в частности, полномочия органов и должностных лиц для назначения наказания по разным нарушениям описаны в КоАП РФ);
- от того, в каком порядке гражданина привлекли к ответственности (например, при штрафах с камеры фото- и видеофиксации, применяется специальный порядок оспаривания);
- от нормы закона, на основании которой назначено наказание (федеральный кодекс или региональный нормативный акт).
В большинстве случаев о способах и сроках оспаривания будет указано в постановлении, которым взыскан штраф. Этот документ направляется нарушителю сразу после завершения дела.
Оспорить штраф можно по разным причинам, которые необходимо отразить в тексте жалобы. Это может быть:
- отсутствие состава правонарушения;
- ошибка при определении нарушения с использованием средств фиксации (фото или видеокамеры);
- несогласие с размером и видом наказания;
- неправильное применение норм законодательства при рассмотрении дела;
- истечение сроков на назначение наказания;
- взыскание штрафа с ненадлежащего лица.
Узнать о назначенном наказании можно не только из постановления. Такая информация доступна в личном кабинете «Госуслуг» (кнопка «Проверить» выдаст данные обо всех административных санкциях). Отдельный сервис для проверки есть на сайте ГИБДД. На сайтах судов и иных государственных ведомств размещаются сведения о делах, которые они рассматривали.
Как подать жалобу на штраф за нарушение ПДД
Самый распространенный вид штрафов — за нарушение ПДД (Правила дорожного движения). Дело возбуждается по факту выявления нарушения сотрудником ГИБДД либо камерой фиксации на дороге. От этого зависит порядок привлечения к ответственности:
- инспектор составляет на месте протокол, передает документ для дальнейшего разбирательства в суд или в ГИБДД (по некоторым составам можно сразу вынести постановление с назначением наказания);
- камера передает снимок и запись в ЦАФАП (Центр автоматизированной фиксации…), после чего составляется протокол и издается постановление.
Обжаловать штраф можно в течение 10 дней. Это единый срок для всех видов административных постановлений. Время на обжалование начинает течь с момента вручения или получения копии документа. В частности, рассылка постановлений допускается через «Госуслуги», если есть возможность идентифицировать пользователя со сведениями о нарушителе. Основным способом является направление документа по почте.
Если срок на отмену штрафа будет пропущен по уважительным причинам, его можно восстановить. Такое ходатайство указывается в самой жалобе или в отдельном заявлении. Вопрос о восстановлении сроков рассматривается при поступлении документов.
Способы подачи жалобы для отмены штрафа
Чтобы оспорить и отменить автомобильный штраф, нужно подать жалобу одним из следующих способом:
- электронно, через «Госуслуги» или портал ГАС «Правосудие» — при назначении наказаний по камерам фиксации;
- в судебном порядке — жалоба подается в районный суд по месту правонарушения;
- в порядке подчиненности, т.е. на имя вышестоящего должностного лица — если обжалуются незаконные действия инспектора ГИБДД.
Если штраф взыскан за нарушение правил парковки, то могут применяться дополнительные способы подачи жалоб. К примеру, на территории столицы это можно сделать через портал «Автокод».
Обжаловать постановление может лицо, которое признали виновным в совершении нарушения, либо его представитель по доверенности. Личность нарушителя устанавливается на месте составления протокола. Но если нарушение выявлено камерами, то возникают сложности:
- камеры пока не могут распознавать личность человека, который находится за рулем автомобиля;
- фиксация нарушения осуществляется по номеру машины, путем сверки его с базой ГИБДД;
- по указанным причинам штраф взыщут с собственника авто, даже если фактически нарушение допустил другой человек.
Для отмены наказания в данном случае необходимо доказать, что в момент нарушения за рулем автомашины находился не собственник, а иное лицо.
Читайте также
- Что грозит за неоплаченные штрафы ГИБДД
- Что будет, если не платить по административному штрафу: от ареста карт до принудительных работ
- Штрафы для ИП: тест на многозадачность или игра в «сапера»?
Порядок рассмотрения жалобы
Чтобы жалобу признали обоснованной, в ее тексте необходимо указать причины несогласия с взысканием штрафа. Это может быть отсутствие факта правонарушения, пропуск сроков на привлечение к ответственности и т.д. Чтобы подтвердить отсутствие вины, можно приложить различные документы, записи с видеорегистратора, иные доказательства. Срок рассмотрения жалобы зависит от того, куда и как она подавалась:
- 10 суток — при оспаривании штрафа, назначенного по записи камер или лично инспектором ГИБДД;
- 2 месяца — если подана жалоба на постановление суда.
При разбирательстве в суде заявитель может участвовать в процессе, направить туда представителя. Если постановление отменят, то будет аннулировано и наказание по нему. Соответственно, дальнейшее взыскание прекратится, а уже удержанный или оплаченный штраф можно вернуть.
Результат обжалования заявитель узнает по почте или через интернет. Например, ответ об итогах рассмотрения электронного обращения будет направлен в личный кабинет «Госуслуг». Также можно проверять наличие или отсутствие штрафа на указанном портале либо через сервис ГИБДД.
Как оспорить штрафы по другим административным правонарушениям
Граждане могут столкнуться со штрафами и по многим другим нарушениям, от незаконной перепланировки до ведения предпринимательства без регистрации. В любом случае, процесс привлечения к ответственно включает:
- оформление протокола по факту нарушения, направление или вручение его виновному лицу;
- рассмотрение дела по существу в административном или судебном порядке;
- назначение наказания путем издания постановления (вид и размер санкции определяется по КоАП РФ или по региональным актам);
- копия постановления вручается или направляется ответчику с разъяснением способов обжалования.
Срок на оспаривание составляет 10 суток. Если за это время жалоба не направлена, постановление вступает в силу. Далее нарушителю дается время на добровольное погашение штрафа (60 дней). В течение этого времени принудительное взыскание не осуществляется. Но если за указанный срок не оплатить штраф, то постановление отправят в ФССП. Также возникнет основание для назначения нового административного наказания.
Как выбрать орган для обжалования
В КоАП РФ перечислены десятки государственных органов и их должностных лиц, которые вправе рассматривать дела, выносить постановления о наказании. Поэтому точный порядок действий при оспаривании штрафа будет напрямую зависеть от состава нарушения. С учетом норм законодательства, с жалобой необходимо обращаться:
- к вышестоящему должностному лицу ведомства, по линии которого взыскан штраф (например, Роспотребнадзор, МВД и т.д.);
- в районный суд по месту совершения нарушения.
В ст. 30.2 КоАП РФ указано, что жалоба подается судье, должностному лицу или в ведомство, которые выносили постановление на штраф. Далее они обязаны сами направить все материалы в соответствующий орган (в течение 3 суток).
Если в отмене постановления откажут, то можно продолжить обжалование через кассацию. Но поскольку наказание вступит в силу, то начнется взыскание штрафа через приставов. Это может грозить привлечением к дополнительной ответственности.
Последствия неоплаты штрафа
Пока постановление на штраф не вступит в силу, никаких действий по взысканию не ведется. Но если нарушитель не подавал жалобу, либо она была отклонена, то наступят следующие последствия:
- в течение 60 дней нужно будет оплатить штраф в добровольном порядке (реквизиты для перечисления средств указываются в постановлении);
- при неоплате в указанный срок материалы передадут приставам (при этом учитывается срок предъявления документов к исполнению — обычно 2 года);
- ФССП начнет удержание долга по штрафу путем списания с карт и счетов, ареста имущества, введения ограничений и т.д.;
- если подтвержден факт неоплаты штраф за 60 дней, то пристав вправе возбудить новое административное дело по ст. 20.25 КоАП РФ;
- за неисполнение в течение 5 дней после возбуждения производства ФССП назначит еще и исполнительский сбор (7% от суммы штрафа, но не менее 1 000 рублей).
Одной из мер воздействия по ст. 20.25 КоАП РФ является «удвоение» санкций при неоплате за 60 дней. Если быть точнее, то к первому наказанию добавится новый штраф в двукратном размере, но не менее 1 000 рублей. Поэтому, если вам отказали в жалобе, лучше найти возможность и сразу уплатить взысканную сумму.
Долги по штрафам фактически аннулируются, если постановление не направлено в ФССП в течение 2 лет (по некоторым составам этот срок больше или меньше). Также есть возможность списать задолженность через банкротство, наряду с иными просроченными обязательствами. Если вас интересует этот вариант решения проблем с долгами, обращайтесь к нашим юристам!
