Все развитые мировые державы, и Россия — не исключение, стараются поддерживать своих граждан, лишившихся работы, например, при сокращении штатов предприятий и компаний. В первую очередь, им платят пособие по безработице. Чтобы помочь удержаться на плаву до момента нового трудоустройства.
Таким людям помогают в дальнейшем трудоустройстве, кроме выплат пособия по безработице из бюджета и различных фондов, им помогают получить новую профессию или сменить квалификацию. Ведь никакому правительству не выгодно обнищание народа, государство заинтересовано в создании новых рабочих мест и увеличении сумм выплат подоходного налога в бюджет.
В данном материале расскажем все о материальной помощи безработным в России: кому она положена, в каком объеме и что нужно сделать для ее получения.
Кому выплачивается пособие
По традиции в начале обратимся к законодательству. Основные аспекты начисления пособия по безработице регулируются законом РФ от 19 апреля 1991 года 1032-1.
Не смотрите, что этот правовой акт такой старый — он регулярно актуализируется и туда вносят изменения, последние вступили в силу всего лишь 4 месяца назад — в январе 2023 года.
Так вот, в статье 31 этого закона указано, что пособие по безработице выплачивается лицам, признанным безработными (звучит логично) сразу же после такого признания. Кто же такой безработный и как получить этот статус? Обращаемся к статье 3 упомянутого закона.
Согласно ей, безработный — это трудоспособный гражданин, у которого нет работы и доходов, плюс к тому и зарегистрированный в центре занятости населения (ЦНЗ) или стоящий на учете на бирже труда (это народное название учета безработных), который находится в поиске работы и готов начать трудиться.
В ЦЗН людям не только начисляют финансовую помощь, но и иным образом помогают в сложных жизненных ситуациях: содействуют в трудоустройстве, предлагают различные курсы и программы переподготовки, а также общественные работы.
Как официально оформиться безработным и какие категории граждан не смогут этого сделать
Итак, мы уже усвоили, что таким шансом получать деньги из бюджета граждан наделяют государственные центры занятости — ЦЗН. Добиться статуса и выплат можно следующими способами:
- прийти в центр самому;
- подать заявление в личном кабинете на госуслугах;
- зарегистрироваться на портале «Работа России» (trudvsem.ru).
Поговорим об этих способах подробнее.
Личный визит
Тут все просто: встаете и идете в свой местный ЦЗН. Важный момент: на учет как неработающий можно встать только по адресу прописки (регистрации). Перечень документов, которые надо не забыть взять с собой в центр:
- документ, удостоверяющий личность (то есть паспорт);
- трудовая книжка;
- дипломы, сертификаты и любые бумаги, подтверждающие квалификацию;
- реквизиты счета для получения денег;
- справка по форме 2-НДФЛ от предыдущего работодателя — она пригодится при расчете пособия, о чем поговорим ниже.
Заявление на получение пособия и постановке на учет можно написать загодя, еще дома, или же на месте — с помощью сотрудников центра. После подачи обращения оно будет рассматриваться 11 дней.
В это время вам будут предлагаться вакансии, подходящие для вашего опыта и специальности. Важным критерием является уровень заработной платы.
От одного места работы отказаться можно безболезненно, особенно, если зарплата там существенно ниже, чем указано в справке 2НДФЛ от вашего бывшего работодателя.
Второе предложение работы с гораздо меньшей зарплатной — уже под вопросом. Но вот если вторая вакансия обладает примерно тем же уровнем заработка, а вы от нее тоже отказались, то в получении пособия по безработице вам откажут.
Если в указанное время центр занятости не смог трудоустроить вас, то вы официально признаетесь неработающим и начинаете получать деньги, которые насчитываются со дня подачи заявления в ЦНЗ. Средства будут переводиться на банковскую карту, номер которой указан в заявлении.
Как правило, это зарплатная карта, полученная на предыдущем месте работы. Возникает логичный вопрос — а могут ли приставы удерживать деньги с пособия по безработице, ведь это же не совсем доход, а материальная помощь? Но спешим вас разочаровать — такое право у приставов есть. Потому что пособие не относится к разряду «неприкасаемых средств». Как и пенсия с зарплатой.
Подать заявление онлайн через госуслуги
На портале госуслуг есть хорошая пошаговая инструкция о процессе получения выплат и их размерах. Вам надо подать заявление через сайт, прикрепив к нему резюме, после чего будет назначена дата и время посещения ЦЗН — сходить туда самому предстоит в любом случае. После этого будет запущен процесс, аналогичный описанному выше: рассмотрение заявления, предложения о работе и, в случае неудачи, звание безработного и финансовая помощь.
Регистрация на сайте «Работа России»
На стартовой странице портала имеется большая кнопка «Содействие в поиске работы по месту регистрации с выплатой пособия» — она-то нам и нужна.
При нажатии на нее предлагается сформировать обращение и подготовить резюме, модераторы проверят эти документы максимум за 1 день.
После чего вы в течение двух дней должны будете выбрать понравившиеся объявления о трудоустройстве из предлагаемых (при нарушении этого условия пособия вам не видать).
Непосредственно на сайте вам будет предлагаться работа, соответствующая вашей специальности и опыту. При двух ваших отказах от подходящих вакансий вы не сможете получить выплаты.
Если же сотрудники ЦЗН честно искали вам работу, вы честно не отказывались и проходили собеседования, но все равно трудоустроиться не удалось, то на 11-й день предстоит визит в ЦЗН для признания неработающим и начисления пособия.
Перечень лиц, которые не вправе получить правовой статус безработного и, соответственно, требовать выплаты пособия:
- лица младше 16 лет;
- пенсионеры;
- лица, два раза отказавшиеся от предложенных им подходящих вакансий;
- граждане, не выбравшие никаких предложений о работе на сайте «Работа России» за два дня после обращения за пособием через этот портал;
- граждане, не пришедшие в центр занятости в требуемое время;
- осужденные судом к исправительным или принудительным работам, а также к лишению свободы (не условному);
- предоставившие ложные документы или информацию;
- занятые граждане — это лица, имеющие какой-либо доход от работы, даже временной или сезонной; ИП; оказывающие услуги по гражданско-правовым договорам; военнослужащие и призванные на сборы; студенты-очники; участники крестьянских фермерских хозяйств; учредители и члены ООО, ОАО и иже с ними.
Размер выплат и их длительность
Конечно, самый интересный вопрос — это сумма ежемесячного пособия. Она будет рассчитываться для каждого безработного индивидуально, с учетом его зарплаты по предыдущему месту работы — но в определенных пределах.
Стандартное пособие для человека, который проработал минимум полгода за предыдущие 365 дней, уволился и после этого сильно не затягивал с обращением в ЦЗН (прошло не более года с момента увольнения), составит:
- с первого по третий месяцы — 75% от среднего заработка, но не более 12 792 рублей (это максимальная выплата, выше нее пособие не начисляется);
- с четвертого по шестой месяцы — 60%, но не более 5 000 рублей.
После этого по истечении полугода выплаты пособия прекращаются.
Безработным предпенсионерам (это те, кому осталось меньше 5 лет до пенсии) субсидии начисляются следующей схеме:
- первые три месяца — 75% от средней зарплаты, но не больше 12 792 рублей;
- следующие четыре месяца — 60%, не более 12 792 рублей;
- с восьмого месяца по двенадцатый — 45%, также не выше максимальной выплаты.
То есть предпенсионеры могут претендовать на деньги от государства год вместо полугода, а также имеют право на «бонусные» сроки выплат при большом трудовом стаже. Если общее время работы такого заявителя составляет больше 25 лет у мужчины и больше 20 лет у женщины, то они получат дополнительные две недели за каждый год свыше этого срока.
То есть при трудовом стаже мужчины в 30 лет он сможет получать выплаты в течение года и десяти недель; при 40 годах — год и тридцать недель и так далее. Максимальный срок с учетом всех увеличений не может превышать двух лет.
В местах, где актуальны районные коэффициенты к зарплате, они будут применены и к рассматриваемым социальным выплатам — то есть на Крайнем Севере пособие будет проиндексировано и станет больше.
Минимальное пособие для неработающих — 1 500 рублей в месяц. Его будут начислять тем, кто:
- впервые пытается трудоустроиться;
- закрыл ИП;
- не работал больше года или проработал меньше полугода за 365 дней до подачи заявления о признании его безработным;
- уволен с предыдущей работы по статье;
- покинул крестьянско-фермерское хозяйство;
- отчислен с учебы, которую он проходил по направлению ЦЗН.
Как оплачивается пособие? На счет в банке, указанный заявителем либо почтовым переводом в выбранное отделение Почты России — способ можно определить по своему усмотрению.
Прекращение и приостановка выплаты пособия
Само собой, государство зорко следит за выполнением всех условий теми гражданами, которым оно выплачивает деньги из бюджета. Начисление дотаций безработному будет прекращено и он будет лишен своего статуса, если он:
- нашел работу;
- больше месяца не приходил в службу занятости без веской причины;
- переехал в другое место (тогда ему нужно будет зарегистрироваться там и обратиться на местную биржу труда);
- обманул государство при получении выплат неработающим;
- приговорен к тюремному сроку или исправительным/принудительным работам;
- начал получать пенсию по возрасту;
- отказался от помощи службы занятости.
Начисления приостанавливаются на один месяц в ситуациях:
- отказа от двух соответствующих опыту, специальности и окладу предложений о трудоустройстве;
- явки безработного на биржу труда в состоянии опьянения;
- отказа от прохождения обучения или оплачиваемых общественных работ после месяца пребывания на учете в ЦЗН (для неквалифицированных лиц);
- нарушение срока перерегистрации безработного;
- некоторых других.
В описанных ситуациях срок приостановки засчитывается в общий период выплат: то есть, эти месяцы будут потеряны и на них время получения денег от государства продлено не будет.
Также выплаты замораживаются:
- беременным на время декретного отпуска;
- при переезде в связи с прохождением обучения;
- в случае призыва на военные сборы.
Эти сроки не идут в зачет общего времени выплат, то есть по их истечении срок возобновится с того момента, на котором он был приостановлен.
Безработность, пособие и банкротство
Не секрет, что тяжелее всего переносят отсутствие работы те люди, у которых есть семья, малолетние дети, жена в декрете (например), нетрудоспособные члены вашей ячейки общества, например, мать на пенсии. А тут еще и кормилец семьи теряет работу и доход. Кругом печаль!
Если у вас есть долги на сумму от 300 тыс. рублей, и нет имущества, кроме единственного жилья, то вы можете подать заявление о признании себя банкротом в арбитражный суд. Да, процедура банкротства тоже будет стоить денег — их будет нужно найти на найм финансового управляющего, например. Но именно период безработицы — самый удачный этап в вашей жизни, чтобы избавиться от долгов. У вас и доходов особо-то в это время нет, и долги копятся. То есть пазл сошелся.
Факт прохождения банкротства не лишит вас права на выплату пособия по безработице. Тем более, что размер пособия очень близок к прожиточному минимуму. А именно сумму в районе прожиточного минимума обычно оставляют должнику и судебные приставы, и арбитражный суд. Значит, что особых финансовых потерь при прохождении банкротства, вы на себе не ощутите.
Что еще может помочь в трудной жизненной ситуации, если вы потеряли работу, накопили много долгов и приставы с коллекторами уже стучат в ваши двери? Обратитесь в нашу компанию: работу мы вам вряд ли найдем, зато поможем вам избавиться от долгов и начать жизнь с чистого листа.
Часто задаваемые вопросы
Граждане, имеющие инвалидность, могут одновременно получать пенсию по инвалидности и пособие по безработице.
Это не обязательно, но желательно для самого безработного — чтобы бюджетные выплаты не путались, и чтобы с других пособий, получаемых на данный счет, не списывали долги приставы.
При трудоустройстве, регистрации в качестве предпринимателя или самозанятого, прохождении очного курса обучения, при поступлении на военную службу или при выходе на пенсию необходимо сообщить об этом в центр занятости в течение 3 дней. Если уложиться в срок не удалось, следует обратиться в ЦНЗ по месту жительства и написать заявление о возврате пособия безработного в добровольном порядке.
