Изменения в закон о банкротстве вносят ежегодно. Обычно они носят уточняющий характер и несущественно сказываются на порядке действий должника, кредитора, иных лиц. Но блок поправок, принятых в начале августа 2023 года, значительно изменил правила внесудебного банкротства. Законодатель установил новые ограничения по суммам долгов, при которых можно банкротиться в МФЦ, ввел специальные основания для прохождения процедуры. Подробнее об этих и других изменениях читайте в нашем материале.
Изменение правил прохождения внесудебного банкротства
Если вы планируете пройти судебное или внесудебное банкротство, нужно руководствоваться нормами закона № 127-ФЗ. Там можно найти признаки несостоятельности и неплатежеспособности должника, требования к документам, правила обращения в суд или МФЦ, описание всех процедур. Нововведения о порядке прохождения банкротства утверждены законом № 474-фз. Он вступил силу в августе 2023 года, но большинство изменений начало применяться только с 3 ноября 2023 года.
Основная масса поправок относится к внесудебному банкротству. До ноября 2023 года его можно было пройти при подтверждении 2 условий:
- общий размер обязательств должника составлял от 50 000 до 500 000 рублей;
- приставы окончили производство по причине отсутствия имущества для реализации.
Требования к документам должника максимально простые. Ему достаточно подать заявление в МФЦ, приложить списки кредиторов и обязательств. Все остальные процедуры будут выполнены сотрудниками Многофункционального центра.
Ниже расскажем только об изменениях в законе, которые касаются физических лиц. Помимо этого, в июле и августе 2023 года было принято много поправок в правила банкротства организаций. Обзор изменений и сравнение новой и старой редакции закона № 127-фз можно посмотреть в информационно-справочной системе.
Минимальная и максимальная сумма долгов для прохождения упрощенного банкротства
Самой важной поправкой в закон № 127-фз является изменение максимальной и минимальной суммы обязательств, при которых должник может подать на внесудебное банкротство. С 4 ноября 2023 года действуют следующие правила:
- право на прохождение упрощенного банкротства в МФЦ возникает, если размер обязательств гражданина составляет от 25 000 до 1 000 000 рублей;
- в расчет суммы по заявлению можно включить все обязательства, в том числе по алиментам, договорам поручительства;
- не учитываются при расчете сумм обязательств штрафные санкции за просрочку платежа (неустойка, пени и т.д.), убытки в виде упущенной выгоды;
- в заявлении можно указать даже обязательства, срок исполнения которых не наступил.
Заявитель сам рассчитывает сумму обязательств, указывает их в приложении (списках) к заявлению в МФЦ. Подтверждать долги дополнительными документами не нужно. Это не требуется, так как в списках-приложениях должник указывает реквизиты документов, на основании которых возникло каждое обязательство (договор, судебный акт и т.д.).
Читайте также
- Отказ в признании банкротом. Когда и по каким причинам могут отказать в списании долгов?
- «Жить за стеклом». Разбираем мифы о банкротстве физ лиц и рассказываем, где живет «вся правда»
- Что делать, если признали банкротом, а банк продолжает взыскание
Общие и специальные основания для подачи на банкротство
Указанные выше минимальные и максимальные суммы применяются для подтверждения общих и специальных оснований для прохождения внесудебного банкротства. Как и ранее, право на обращение в МФЦ возникает при наличии оконченного производства ФССП по п. 1 ч. 1 ст. 46 закона № 229-фз (отсутствие у должника имущества).
Эта норма закона также изменилась с 3 ноября. Признаки отсутствия имущества теперь дополнительно подтверждаются:
- если у должника есть периодические доходы, на которые не распространяется взыскание (алименты, пособия на детей, некоторые виды пенсий);
- если должник подал заявление о сохранении части зарплаты или иных доходов (в размере прожиточного минимума или выше).
Ранее указанные правила не были разъяснены в законе № 229-фз. Поэтому пристав мог затягивать окончание дела, если у должника были доходы, на которые запрещено обращать взыскание.
Кроме общего основания, поправки предусматривают 3 специальных случая, при которых можно подать на банкротство. Первое из них относится к пенсионерам. Если размер их обязательств соответствует минимальному и максимальному ограничению, они могут подать заявление в МФЦ при следующих условиях:
- если пенсия составляет основной доход должника (сюда входят все виды пенсионных выплат, в том числе страховые, накопительные и т.д.);
- если исполнительный документ в отношении должника подавался в ФССП в течение 1 года до подачи на банкротство, но требования не были исполнены в полном объеме;
- если на дату обращения в МФЦ у заявителя отсутствует имущество, которое можно реализовать за долги (здесь не учитывается доход от пенсии).
К сожалению, в поправках напрямую не указано, что означает термин «основной доход». Скорее всего, порядок расчета соотношения размера пенсии ко всей сумме доходов будет разъяснен позже.
С 3 ноября 2023 года применяется еще одно специальное основание для прохождения внесудебного банкротства. Такое право возникнет при соответствии ограничениям по минимальной и максимальной сумме обязательств, а также при следующих условиях:
- если основной доход должника составляет ежемесячное пособие на ребенка (эта выплата положена родителям с детьми до 17 лет, нуждающимся в социальной поддержке);
- если исполнительный документ в отношении должника подавался в ФССП в течение 1 года до подачи на банкротство, но требования не были исполнены в полном объеме;
- если на дату обращения в МФЦ у заявителя отсутствует имущество, которое можно реализовать за долги.
Таким образом, должникам, которые являются получателями пенсии и ежемесячного пособия на ребенка, не нужно подтверждать факт окончания производства по п. 1 ч. 1 ст. 46 закона № 229-фз. Достаточно доказать, что за последний год в ФССП подавался исполнительный документ, и требования по нему не были исполнены.
Еще одним специальным основанием является право на внесудебное банкротство при следующих условиях:
- соответствие по сумме обязательств (от 25 000 до 1 000 000 рублей);
- наличие исполнительного документа, выданного в течение 7 лет до обращения в МФЦ, предъявленного в ФССП и неисполненного в полном объеме.
Все перечисленные выше нововведения внесены в статью 223.2 закона 3 127-фз.
Изменения в перечне документов для банкротства в МФЦ
С 3 ноября в статье 223.2 закона № 127-фз появляются требования к дополнительным документам, которые необходимо представить должнику. С учетом оснований для обращения в МФЦ, к заявлению нужно приложить:
- справку о получении пенсионной выплаты (выдает орган, который назначил и выплачивает пенсию — СФР, МВД, Минобороны РФ или иное ведомство);
- справку о получении ежемесячного пособия на ребенка (выдает Социальный фонд РФ);
- справку из ФССП или банка, от работодателя или иной организации, выплачивающей периодический доход.
Все перечисленные справки необходимо получить не позже 3 месяцев до обращения в МФЦ. Срок на оформление документов составляет 10 дней. Общие правила выдачи справок описаны в статье 9.1 закона № 229-фз. Это тоже новая норма, вступающая в силу с 3 ноября 2023 года.
Не нужно подавать документы, подтверждающие дату выдачи исполнительного документа, факт предъявления его в ФССП и основания окончания производства. Эти сведения МФЦ запрашивает самостоятельно через службу приставов. Поэтому новые справки требуются только при внесудебном банкротстве пенсионеров или граждан, получающих ежемесячное пособие на детей.
Дополнительные изменения в закон о банкротстве
В процессе прохождения внесудебного банкротства могут возникать основания для его прекращения. До ноября 2023 года кредиторы могли добиться этого, если подтверждали изменение имущественного положения должника (например, получение имущества по наследству, покупка недвижимости и т.д.). По новым поправкам дело могут прекратить по следующим основаниям:
- при подаче кредиторами обоснованных предположений или представлении доказательств о наличии у должника имущества или дополнительных доходов;
- при наличии обоснованных предположений или доказательств о совершении должником сделок, подлежащих оспариванию кредиторами.
Данная поправка в ст. 223.5 закона № 127-фз принята с целью защиты интересов кредиторов.
Еще одна важная норма касается уменьшения срока на повторное прохождение банкротства. В старой редакции закона предусматривалось, что такое право возникает только по истечении 10 лет после прекращения или завершения внесудебной процедуры в МФЦ. С ноября 2023 года этот срок составляет 5 лет, исчисляется:
- с даты прекращения или завершения внесудебного банкротства;
- с момента прекращения или завершения одной из процедур в судебном банкротном деле (реструктуризация долгов, мировое соглашение или реализация активов).
Для граждан, проходящих банкротство через арбитраж, также нужно учитывать одну важную поправку. Срок реализации плана реструктуризации долгов теперь может составлять до 5 лет (ранее — до 3 лет). Если этот документ не был предварительно утвержден собранием кредиторов, то суд вправе сам сделать это со сроком реализации до 3 лет (ранее — до 2 лет).
Наши юристы помогут пройти судебное или внесудебное банкротство с учетом новых изменений в законе!
