Пенсия — это выплата от государства. Одним из оснований для получения гособеспечения является смерть гражданина, который содержал остальных членов семьи, обеспечивал их средствами для существования. Чаще всего данный вид гос. поддержки назначается детям, которые изначально не могут зарабатывать в силу возраста. При определенных условиях пособие могут назначить матери и отцу, человеку, пережившему супруга и иным лицам.
Порядок назначения и сумма государственного обеспечения зависит от вида пенсии. Она может быть страховой или социальной, с дополнительной социальной надбавкой или без таковой. Ниже расскажем, по каким основаниям назначается пенсию, сколько платят детям по потере кормильца отца или матери, про другие нюансы назначения выплаты.
Что такое пенсия по утрате кормильца в России
Пенсия является ежемесячной государственной выплатой. Она может устанавливаться пожизненно (бессрочно) или на определенный срок. Основанием для назначения является достижение определенного возраста, наличие страхового (трудового) стажа, количества индивидуальных коэффициентов (баллов). Специальным основанием является инвалидность человека, либо смерть кормильца.
Кормильцем признается гражданин, который за счет своих доходов содержит (содержал) иных членов семьи. Факт иждивения может подтверждаться:
- возрастом, когда член семьи автоматически является нетрудоспособным (дети до 18 или до 23 лет, пенсионеры);
- инвалидностью, если она влечет утрату трудоспособности и невозможность самостоятельного заработка;
- уходом за малолетними, что лишает возможности зарабатывать.
Кормилец имеет постоянный заработок, обеспечивает семью всем необходимым. Если кормилец умирает, иждивенцы теряют источник средств для содержания. Чтобы защитить интересы лиц, которые не могут сами обеспечить себя доходом, государство гарантирует им выплату по факту смерти кормильца.
Правовое регулирование для выплат по утрате кормильца определяется по двум нормативным актам:
- Закон № 400-ФЗ — описывает порядок назначения и перечисления страховой пенсии, если у покойного есть подтвержденный стаж, начислены пенсионные баллы;
- Закон № 166-ФЗ — содержит аналогичные правила по социальным пенсионным выплатам, если у покойного отсутствует стаж и накопления.
Оба вида пенсионных выплат назначаются через ПФР. Также заявитель может получать федеральную или региональную доплату. Региональная доплата назначается отдельно от ПФР, через отдел соцзащиты населения.
Виды пенсий и чем они отличаются
Страховая пенсия — это основной вид выплат для граждан, которые имеют подтвержденный стаж, пенсионные накопления и индивидуальные баллы на лицевом счете ПФР. Если гражданин не имеет стажа, баллов и накоплений, он может рассчитывать только на социальную пенсию. Это важно и для целей назначения обеспечения по утрате кормильца.
Страховая пенсия
Особенность страховой пенсии — ее размер напрямую зависит от учтенного стажа, количества заработанных баллов. Эти данные отражаются в ПФР по мере сдачи отчетности работодателем, перечисления страховых взносов.
После смерти кормильца пенсия по закону № 400-ФЗ назначается по следующим основаниям:
- если у покойного есть подтвержденный стаж (хотя бы 1 день);
- если кормилец скончался, либо был признан безвестно отсутствующим через суд;
- если заявитель являлся иждивенцем покойного (из этого правила есть несколько исключений).
Таким образом, нельзя рассчитывать на пенсию, если работаешь, либо если умерший не проработал ни одного дня. Также в статьях 400-ФЗ описаны условия, при которых заявитель будет считаться иждивенцем. Проще всего эти обстоятельства подтверждаются для несовершеннолетних детей, так как они изначально являются нетрудоспособными.
Социальная
Социальная пенсия на ребенка или другого члена семьи будет назначена, если у кормильца нет ни одного дня страхового стажа. Эти данные проверяются по лицевому счету ПФР. Отсутствие страхового стажа может быть вызвано следующими обстоятельствами:
- если кормилец вообще не работал до момента кончины;
- если кормилец трудился неофициально, т.е. за него не передавалась отчетность в ПФР;
- если за покойного не перечислялись взносы (добиться назначения можно через суд, если доказать неправомерность действий работодателя).
Социальная пенсия не зависит от стажа и количества баллов. Поэтому ее размер существенно меньше, чем по страховой пенсии. Но после кончины кормильца социальная выплата может оказаться больше страховой, если у него было слишком мало стажа и баллов. Поэтому при назначении специалисты ПФР обязаны выбрать самый выгодный вариант для получателя. Подробнее об этом расскажем ниже.
Кому положена
Пенсия по потере кормильца в 2022 году назначается в пользу граждан, указанных в ст. 10 закона № 400-ФЗ. Для социальной выплаты круг лиц определяется аналогичным образом. В таблице ниже указано, кто может рассчитывать на меры гос. поддержки, до какого возраста будут платить деньги.
| Особенности назначения | |
|---|---|
| Дети | Получают до 18 лет, либо до 23 лет при очной учебе в колледже, в ВУЗе, техникуме. |
| Внуки, сестры и братья, если они не имеют трудоспособных родителей | Получают по тем же основаниям, что и дети. |
| Бабушки, дедушки, родители, супруг, а также совершеннолетние сестры, братья и дети в любом возрасте от 18 лет | Получают, если не трудятся и ухаживают за малолетним ребенком до 14 лет, которому назначено обеспечение по утрате кормильца. |
| Родители, переживший супруг | Получают после 60 лет (жен.) или 65 лет (муж.), либо после установления инвалидности. |
| Дедушки и бабушки, если нет других лиц, обязанных их содержать | Получают после 60 лет (жен.) или 65 лет (муж.), либо после установления инвалидности. |
Специальное правило введено для родителей и супруга покойного. Они смогут обратиться в ПФР в любой момент после кончины кормильца, если потеряют доход. При этом не важно, являлись ли они иждивенцами при жизни супруга или ребенка.
Еще раз отметим, что важно подтвердить факт иждивенства. Не нужно доказывать только иждивение детей до 18 лет, так как они не могут самостоятельно зарабатывать по возрасту. Им пенсия назначается по сведениям ПФР, по свидетельству о рождении. Остальным заявителям придется подавать документы с подтверждением иждивения.
Порядок назначения
Многие виды государственных выплат ПФР назначает в автоматическом режиме (например, по мере достижения возраста). Но пенсия по утрате кормильца будет назначена только по заявлению. От имени несовершеннолетних детей пакет документов подает родитель или иной законный представитель. О том, как оформить меру поддержки от государства, читайте ниже.
Перечень документов
В заявлении нужно указать просьбу о назначении пенсии. Также необходимо подтвердить соответствие иным критериям по закону. Для этого с заявлением подаются следующие документы:
- свидетельство о рождении (родителем должен быть указан умерший);
- договор, справка об обучении в колледже, ВУЗе, техникуме (для студентов до 23 лет);
- выписка из регистра инвалидов, заключение МСЭ;
- справка ПФР для пенсионеров;
- справка об уходе за малолетним;
- свидетельство ЗАГС о смерти;
- иные документы, по которым подтверждается родство, нетрудоспособность, иждивение.
Точный перечень документов для разных категорий заявителей можно найти на портале ПФР. Справки о стаже покойного могут потребоваться, если эти сведения не учтены ПФР. Также от заявителя требуется паспорт. Форму заявления вы можете скачать на портале ПФР (ссылка).
Заявление о назначении пенсии по утрате кормильца
Правила подачи
Заявление и документы нужно представить на проверку в ПФР. Это можно сделать следующими способами:
- через любое учреждение МФЦ;
- на приеме в подразделении ПФР;
- через сервис госуслуг;
- через личный кабинет ПФР (для входа используется учетная запись госуслуг).
Если после назначения сумма окажется меньше прожиточного минимума, можно получать региональную или федеральную доплату (компенсацию). Заявление на региональную доплату подается в соцзащиту по адресу проживания. Федеральная доплата (ФСД) назначается Пенсионным фондом автоматически.
Сроки назначения
Документы заявителя рассматриваются в течение 10 дней. Еще на 10 дней могут продлить сроки проверки, если у заявителя запрошены дополнительные сведения или документы. Если за это время вы не получили ответ с решением, рекомендуем обратиться в ПФР за разъяснениями. Также в ПФР можно уточнить, почему не пришла выплата за последний месяц, направить запрос о несогласии с расчетом.
Пенсию назначат со дня фактической смерти кормильца, даже если документы поданы значительно позже. Если документы поданы спустя 12 месяцев после смерти, выплаты назначат за последний год (на дату обращения). Все суммы за прошлые месяцы будут перечислены вместе с первой выплатой.
Как получить пенсию после смерти должника по алиментам
Это специальная льгота, которой может воспользоваться получатель алиментов на ребенка. Пенсия по потере кормильца будет назначена следующим образом:
- сначала нужно добиться взыскания алиментов через суд;
- исполнительный лист или приказ направляется в ФССП;
- пристав проводит розыск должника, пытается установить его адрес проживания;
- если розыск не дал результата, специалист ФССП возвращает документы взыскателю;
- после прекращения исполнительного производства взыскатель может подать в суд заявление о признании должника безвестно отсутствующим;
- на основании судебного акта можно обращаться в ПФР за назначением пенсионной выплаты.
Данный алгоритм действий подходит для любых случаев взыскания алиментов на детей. Например, заявление может подать любой из родителей в разводе, который воспитывает ребенка. Если безвестно отсутствующий родитель будет найден, выплата от ПФР прекращается.
Как рассчитывается размер выплаты
Размер пособия по потере кормильца определяется на момент назначения. Для страховой пенсии будут важны сведения о количестве баллов, отраженных на счете умершего. Социальная выплата всегда является фиксированной, но ее размер определяется по категории заявителя.
Страховая
Страховая пенсия всегда состоит из двух частей. В любом случае будет назначена выплата из фиксированной части, которая одинакова для всех получателей. С 1 января 2022 года минимальный размер фиксированной части составил 3 282 руб. 16 коп. на каждого члена семьи (это 50% от базового размера фиксированной части). С 1 июня фиксированная часть была проиндексирована на 10%.
Также ПФР сделает расчет непосредственно по страховой части. Для этого проверяется количество пенсионных баллов, отраженных на лицевом счете кормильца. Стоимость одного балла на 2022 год составляет 107 руб. 36 коп. Например, если на момент смерти было заработано 50 баллов, кроме фиксированной части пенсионеру будут ежемесячно перечислять 5 368 руб.
Количество баллов не будет увеличиваться, так как кормилец умер. Но стоимость одного балла ежегодно расти в силу закона. Поэтому и размер пенсии будет повышаться каждый год. Также государство ежегодно проводит индексацию фиксированной части.
Социальная
Начисление социальных пенсий также осуществляется исходя из размера фиксированной части. Суммы пенсионных выплат (на апрель 2022 года):
- детям до 18 или до 23 лет при утрате одного родителя — 6 295,28 руб.;
- детям до 18 или до 23 лет при утрате матери и отца — 12 590,63 руб.;
- остальным категориям получателей — 3 282,16 руб.
Если при расчете будет установлена, что размер страховой пенсии оказался ниже социальной, ПФР выбирает наиболее выгодный вариант для заявителя. Например, если у кормильца был большой стаж и значительное количество баллов, страховая пенсия наверняка окажется выше социальной.
Перерасчет социальных пенсий осуществляется ежегодно в апреле. В июне 2022 года была сделана внеочередная индексация всех видов выплат для неработающих пенсионеров. Повышение составило 10%.
Что такое региональная и федеральная доплата
При расчете пенсии ее сумма сравнивается с показателем прожиточного минимума (ПМ) по региону и РФ. По закону № 178-ФЗ, сумма выплат пенсионеру от государства не может быть меньше прожиточного минимума. Если по итогам проверки она окажется ниже ПМ, возникает право на соцдоплату:
- федеральная соц. доплата назначается, если ПМ в регионе ниже показателя в целом по стране;
- региональная соц. доплата через соцзащиту назначается, если ПМ в регионе выше показателя в целом по стране.
За счет доплаты пенсия будет доведена до показателя прожиточного минимума по субъекту РФ. Доплата является не единовременной, а постоянной выплатой. Деньги по соцдоплате перестанут перечислять при аннулировании социальной или страховой пенсии.
Правила индексации
Плановая ежегодная индексация страховых пенсий происходит с 1 января. Социальные выплаты индексируются с 1 апреля. Также государство иногда проводит внеочередную индексацию, чтобы поддержать пенсионеров в сложной экономической ситуации. В 2022 году внеплановая индексация на 10% была проведена с 1 июня.
Когда прекращают платить
ПФР аннулирует выплаты по утрате кормильца по основаниям, перечисленным в законах № 400-ФЗ и 166-ФЗ. Это может быть:
- достижение детьми 18 или 23 лет;
- завершение учебы в ВУЗе, техникуме или колледже до 23 лет;
- достижение 14 лет ребенком, за которым осуществлялся уход;
- восстановление трудоспособности и появление дохода у получателя;
- отмена решения суда о признании безвестно отсутствующим;
- выявление недостоверных сведений, представленных при назначении.
В некоторых ситуациях допускается возобновление выплат. Например, перечисление может быть прекращено по причине появления дохода у супруга умершего. Если бывший супруг вновь утратит доход, у него снова возникнет право на пенсионную поддержку.
Тратить пенсию можно на любые нужды, так как это не целевая выплата. Например, за счет пенсии можно обеспечить содержание детей, платить по потребительским кредитам и ипотеке, использовать деньги на иные нужды.
Считается ли доходом пенсия по потере кормильца при обращении за детскими пособиями? Да, все виды пенсий учитываются в составе дохода заявителя. Например, если мать-одиночка после смерти мужа обращается за пособием на детей от 3 до 7 лет, в состав доходов будут включено пенсионное обеспечение. Но на некоторые меры гос. поддержки получение пенсии не повлияет. Никак не зависит от пенсионного обеспечения назначение и расходование материнского капитала.
Хотите узнать подробнее о правилах назначения и расчета выплат по утрате кормильца? Обращайтесь на консультацию к нашим юристам!
