Штраф — это один из видов наказания по российскому законодательству. Со стороны государства он может назначаться в рамках уголовного или административного дела. Также единовременные штрафы нередко указываются в гражданских договорах по различным сделкам.
В рамках банкротства гражданин вправе включить в состав обязательств и штрафные санкции. Итоговое решение о списании будет принимать суд или МФЦ. В статье расскажем, можно ли списать долги по штрафам, какие сложности могут возникнуть у должника.
Когда штраф могут аннулировать или списать
Штраф всегда назначается за нарушение каких-либо правил, обязательств или требований. Граждане могут столкнуться с таким видом санкций:
- в рамках административного дела (самый распространенный случай — нарушение ПДД);
- при вынесении приговора по уголовному делу (штраф может выступать основным или дополнительным видом наказания для осужденного);
- при нарушении обязательств по гражданскому договору (например, банк может установить единовременный штраф за невнесение очередного платежа).
С учетом изложенного, размер и порядок оплаты штрафа будет определяться по нормам законодательства либо по условиям договора. В любом случае, при отказе от добровольной выплаты в отношении нарушителя начнется взыскание.
Списанием называется освобождение гражданина от обязательств. В отношении штрафов это возможно:
- по итогам банкротства, которое должник прошел через МФЦ или арбитраж;
- по истечении сроков давности для привлечения к ответственности (формально, это не списание, а утрата права на принудительное взыскание штрафа);
- при прощении долга кредитором (на практике встречается редко, но должника могут освободить от части выплат при условии погашения основной суммы требования).
Списание влечет прекращение дальнейшего взыскания, так как обязательство аннулируется. Такая льгота дается не автоматически, а при определенных условиях. Например, чтобы добиться списания через банкротство, необходимо пройти ряд обязательных процедур по закону № 127-фз. В ряде ситуаций гражданина вообще не освободят от долга по штрафу и от иных обязательств.
Какие виды штрафов подлежат списанию
По итогам банкротства гражданина могут освободить от исполнения требований перед кредиторами. Сюда входят и обязательные платежи в бюджет.
Согласно статье 2 закона № 127-фз, к ним относятся и штрафы, присужденные судом, иными органами и должностными лицами по уголовным или административным делам. На практике часто возникают проблемы, связанные со списанием санкций, назначенных по УК РФ. Подробнее об этом мы расскажем ниже.
Штрафы, назначенные за неисполнение условий договоров, также подпадают под списание при банкротстве. По сути, это будет дополнительное требование кредитора, непосредственно связанное с основным долгом. Ограничений по суммам для штрафов банкрота нет. Но при определенных условиях гражданину могут отказать в освобождении от долгов.
Особенности списания штрафов ГИБДД при банкротстве физического лица
Чаще всего гражданам назначают штрафы за нарушение ПДД. Их сумма может составлять несколько сотен или тысяч рублей. Самый большой штраф 30 000 рублей назначается одновременно с лишением прав за вождение в состоянии опьянения (ст. 12.8 КоАП РФ). Если гражданин планирует пройти банкротство, ему нужно учитывать следующие нюансы:
- в состав обязательств должник может включить сразу все штрафы, без ограничений по сумме, если постановление об их взыскании вступило в силу;
- не включаются в перечень обязательств штрафы, которые еще не взысканы судом, иным органом или должностным лицом (например, если на момент возбуждения банкротства еще не завершено административное дело);
- если штраф взыскан после открытия банкротного дела, он будет отнесен к текущим платежам (такие санкции не подпадают под списание).
От имени государства штраф за нарушение правил движения может взыскивать суд, а по некоторым составам — должностное лицо ГИБДД (многие граждане до сих пор называют это ведомство по старинке — ГАИ). Но так как санкция подлежит уплате в бюджет, то кредитором в банкротстве будет выступать налоговая служба. Она заявит требование для включения в реестр, либо в состав текущих платежей.
Читайте также
- Уголовная ответственность за долги
- Административная ответственность индивидуальных предпринимателей: что ожидать от мер воздействия на бизнес
- Штрафы для ИП: тест на многозадачность или игра в «сапера»?
Действия должника и кредиторов
Чтобы добиться решения о списании долгов по штрафам и иным обязательствам через банкротство, гражданин обязан:
- подтвердить наличие признаков неплатежеспособности и/или несостоятельности;
- соблюсти требования закона к составу и содержанию документов, правилам их подачи в суд или МФЦ;
- добросовестно действовать в период проведения банкротства (например, своевременно уведомлять управляющего о появлении нового имущества).
Сам по себе один судебный штраф вряд ли будет являться основанием для возбуждения банкротства. Но могут быть и исключения, если его размер составляет сотни тысяч рублей (такие санкции предусмотрены некоторыми статьями УК РФ). Обычно граждане банкротятся с долгами по кредитам и займам, но вместе с ними можно заявить просроченные обязательства по штрафам.
У кредиторов в банкротстве есть шанс вернуть хотя бы часть долга, если у должника есть имущество и какие-либо доходы. Поэтому налоговый орган, как администратор обязательных платежей в бюджет, будет:
- проверять сведения на Федресурсе о возбуждении банкротства по заявлению должника, либо его кредиторов;
- подавать документы для включения требований по штрафам в реестр, либо в состав текущих платежей;
- участвовать в банкротном деле как обычный кредитор.
Чтобы заявить требования по штрафу, ФНС нужно представить судебный акт или постановление должностного лица. Этими документами подтверждается факт взыскания, сумма санкции. Также будут важны материалы исполнительных производств. По ним определяется точный размер требования, если ранее должник частично погасил штраф.
Административные штрафы после возбуждения банкротства
Все обязательства, возникшие после открытия банкротного дела, закон относит к текущим платежам. Это могут быть и штрафы, взысканные:
- по любым административным составам, предусмотренным КоАП РФ;
- по факту неправомерных действий должника, проходящего банкротство;
- по уголовным делам, если приговор вынесен после возбуждения банкротства.
Для текущих платежей, в том числе по штрафам, предусмотрен специальный порядок погашения. Они имеют приоритет перед реестровыми требованиями. Но при этом текущие платежи с банкрота не списывают. Соответственно, если в период банкротства гражданин нарушил ПДД и получил штраф, обязанность по его оплате сохранится после завершения дела.
Штрафы за нарушение правил банкротства
Кроме взыскания штрафов ГИБДД, должника могут привлечь к ответственности за нарушение правил прохождения банкротства. Вот какие составы предусматривает статья 14.13 КоАП РФ:
- умышленное сокрытие активов или имущественных прав, сведений о них;
- передача имущества другим лицам, либо его уничтожение;
- неправомерное погашение требований отдельным кредиторам в ущерб интересам других участников банкротства;
- воспрепятствование работе управляющего;
- неисполнение обязанности по подаче документов на банкротство.
По указанным составам штраф взыщут уже после возбуждения банкротного дела. Исключением может являться только неисполнение обязанности по подаче документов на банкротство. Следовательно, штрафные санкции отнесут к текущим платежам, не спишут с банкрота.
Также неправомерные действия могут повлечь более серьезные проблемы. Недобросовестное поведение должника станет основанием для отказа в списании всех заявленных долгов.
Когда могут отказать в списании штрафов
Банкротство далеко не всегда завершается освобождением от долговых обязательств. Арбитраж может принять решение:
- об утверждении плана реструктуризации, по которому должнику придется продолжить погашение требований кредиторов;
- об отказе в списании долгов из-за неправомерных действий гражданина, по иным основаниям;
- о выдаче исполнительных листов на штрафы, которые были заявлены как текущие платежи.
Если банкротство проходило по линии МФЦ, то под списание не попадут еще и штрафы, о которых гражданин не указал в заявлении. Взыскание по таким долгам продолжится на общих основаниях.
Проблемы со списанием уголовных штрафов
Как указывалось выше, в ст. 2 закона № 127-фз уголовные штрафы включены в перечень обязательств перед бюджетом. Соответственно, они должны учитываться при принятии решения о списании долгов.
Однако в главе 12 Уголовного кодекса РФ завершение банкротства не указано как основание для освобождения от наказания. В связи с этим могут возникнуть проблемы при списании штрафа, назначенного приговором суда.
В 2018 году один из должников обращался в Конституционный суд РФ (КС) для разъяснения вопроса о возможности освобождения от уголовного штрафа при банкротстве. После предварительной поверки жалобы было вынесено определение № 578-О. Вот что там указано:
- жалобу оставили без рассмотрения по формальным причинам, т.е. КС так и не вынес мотивированного ответа на вопросы заявителя;
- один из судей КС приложил к определению свое мнение, где подтвердил наличие неурегулированных противоречий между законом № 127-фз и нормами УК РФ.
В определении Верховного суда РФ от 2019 года также подтверждено, что право на банкротство возникает при наличии признаков несостоятельности и независимо от правовой природы требования. Следовательно, с уголовными штрафами тоже можно банкротиться, чтобы добиться их списания или реструктуризации.
Аннулирование штрафов из-за истечения сроков взыскания
Без прохождения банкротства должник может избежать взыскания штрафа, если пропущен срок на исполнение наказания. В данном случае применяются следующие правила:
- общий срок на исполнение наказаний в виде штрафа составляет 2 года (по некоторым составам КоАП РФ он будет больше);
- если в течение указанного срок постановление не передано приставам, либо не исполнено иным способом, то должник освобождается от ответственности;
- в банкротном деле ФНС не сможет заявить требование по штрафу, в отношении которого истек срок на исполнение.
Отметим, что ситуации с пропуском сроков взыскания по штрафам возникают крайне редко. Сейчас все постановления направляются в ФССП максимально быстро.
Нужна помощь в списании долгов по штрафам или иным обязательствам через банкротство? Обращайтесь к юристам нашей компании!
