Оказание помощи по социальному контракту происходит безвозмездно. Возврат денег не предусмотрен при выполнении их получателем всех обязательных условий. К ним относятся строго целевое расходование средств, предоставление отчетности, регистрация в качестве ИП или самозанятого либо выполнение иных требований. Соответственно, нужно возвращать деньги по социальному контракту, если гражданин проигнорирует свои обязательства или откажется устранить нарушения. В случае взыскания на сумму долга могут начислить еще и проценты по ст. 395 ГК РФ или в соответствии с условиями договора.
Цели выделения средств по социальному контракту
Гражданам предлагают заключить социальный контракт в качестве помощи в преодолении сложной жизненной ситуации. Основные правила предоставления такой меры поддержки описаны в ст. 8.1 закона № 178-ФЗ. Государство может выделить деньги на следующие цели:
- оплату образования и обучения по каким-либо профессиям и специальностям;
- ведение личного подсобного хозяйства;
- предпринимательство: открытие ИП или оформление самозанятости, развитие бизнеса.
В статье указано, что соцконтракт может включать и иные меры, направленные на выход из сложной ситуации. Сюда относят содействие в поиске работы, выделение средств на неотложные и иные нужды, если человек потерял доход или имущество по уважительным причинам. Очевидно, что на трудоустройство не требуется финансовая помощь, хотя безработному бывает положено пособие от центра занятости. Но большинство целей, с которыми заключают социальный контракт, предусматривает какие-либо выплаты от государства.
Цели и условия получения денежных средств будут указаны непосредственно в тексте контракта. Произвольно менять их нельзя. Например, если помощь выделена на предпринимательство (открытие магазина, покупку техники и т. д.), то использовать ее на ремонт квартиры или машины недопустимо. Не получится и заключить соцконтракт сразу на две или более цели.
Сумму до 350 тысяч рублей малоимущим выделят после проверки дохода или уважительности причин его отсутствия. Как правило, для заключения контракта заработок не должен превышать прожиточный минимум в регионе. Если работаешь официально, размер дохода проверят по сведениям из налоговой инспекции. Обязательно учитывают состав семьи и количество иждивенцев. На этом основании рассчитывается доход, при котором можно претендовать на меры поддержки от государства. Без статуса малоимущих на заключение контракта на предпринимательство вправе рассчитывать участники СВО и члены их семей.
Как подтвердить целевое расходование
В социальном контракте, по которому положены выплаты, будут описаны правила и сроки сдачи отчета. С его помощью гражданин подтверждает, что выделенные средства были потрачены только на заранее оговоренные цели. Как правило, отчет направляют в течение 10 дней:
- после истечения срока действия контракта, если деньги по нему перечисляли единовременно;
- после завершения каждого этапа программы социальной адаптации, предусмотренной контрактом, в случае выделения средств по частям.
Выплаты перечисляют на карту. Соответственно, все последующие операции можно подтвердить банковскими выписками, электронными чеками или платежными поручениями. Из их содержания будет видно, кому переведены средства и что именно оплачивал гражданин.
Чтобы отчет успешно прошел проверку, нужны документы о фактическом расходовании средств:
- договоры на учебу или повышение квалификации;
- сертификаты, дипломы или свидетельства после завершения образовательной программы;
- договоры на приобретение имущества или оказание услуг в зависимости от того, что предусмотрено контрактом и программой;
- договоры аренды с отметкой о регистрации в Росреестре или без таковой.
В контракте и программе могут указать ограничения по расходам на определенные цели. Например, при выделении денег на открытие и расширение бизнеса на аренду можно потратить не более 15%. Еще будут проверять, нет ли злоупотреблений при расходовании средств. Наверняка возникнут проблемы, если конечным получателем оказался член семьи, близкий или дальний родственник. Придется доказывать, что оплата действительно произведена за какое-либо имущество или услуги, а сделка не является фиктивной.
Некоторые факты и сведения могут проверить и без предоставления документов. Например, сюда относится регистрация в качестве ИП или завершение учебной программы, организованной по направлению от соцзащиты или центра занятости населения. При необходимости у гражданина могут запросить дополнительные документы, если отчет не в полном объеме подтверждает целевое расходование средств.
Когда придется вернуть деньги по социальному контракту
При заключении контракта и утверждении программы адаптации стоит сразу проверить все подводные камни: при каких условиях выделят деньги, куда и в какие сроки их нужно потратить, когда могут потребовать возврата потраченных сумм. Вот перечень основных ситуаций, когда придется вернуть средства:
- нарушение сроков и порядка предоставления отчета с документами;
- расходование денег на цели, не предусмотренные контрактом и программой;
- превышение смет, согласованных с соцзащитой;
- невыполнение условий программы (отсутствие регистрации в качестве ИП или самозанятого, отказ от учебы, оплаченной государством, и т. д.);
- снятие с учета в качестве ИП или прекращение самозанятости без согласования с соцзащитой.
По соцконтракту выплачивается максимальная сумма на открытие собственного дела — до 350 тысяч рублей, поэтому первым шагом для соблюдения условий станет регистрация в качестве ИП или самозанятого. На развитие подсобного хозяйства выделяют до 200 тысяч рублей. Нецелевое расходование даже небольших сумм точно повлечет требование о возврате всех средств или их части.
Использование денег по соцконтракту в данных случаях должно быть напрямую связано с каким-либо видом предпринимательской деятельности. Для самозанятых они перечислены в законе № 422-ФЗ. Например, в планах оказывать услуги по бытовому ремонту, тогда за счет выделенных средств можно приобрести инструменты или оборудование. Если же самозанятый потратит деньги на улучшение материального положения, например, купит телевизор или холодильник для дома, все придется вернуть.
При определенных условиях действия получателя выплат могут расценить как мошенничество. Примерами здесь назовем предоставление подложных документов и недостоверных сведений при заключении контракта или сдаче отчета. Чтобы подтвердить статус малоимущего, граждане иногда скрывают наличие заработка или занижают его сумму. Если такие факты выявит соцзащита, то возврат средств будет осуществляться в качестве возмещения ущерба по уголовному делу.
Особенности взыскания при отказе вернуть деньги
Если возникли основания для возврата средств по социальному контракту, можно попытаться устранить претензии. Например, гражданин имеет право предоставить уточненный отчет или дополнительные документы, дать пояснения по целям расходования денег или по иным обстоятельствам. Но зачастую нарушение изначально будет неустранимым. Соцзащита будет действовать следующим образом:
- Лицу, с которым был заключен контракт, направляют уведомление с требованием вернуть деньги в определенный срок (например, в течение 30 дней).
- Если гражданин отказывается добровольно перевести средства, подают иск в суд.
- На сумму, которая потрачена с нарушением условий контракта, начислят проценты по ст. 395 ГК РФ (исходя из ключевой ставки Банка России).
- В случае удовлетворения иска соцзащита получит исполнительный лист и направит его приставам, непосредственно в банк или работодателю должника.
Пока в суде рассматривается заявление, стоит попытаться доказать отсутствие нарушений, предоставить доказательства целевого расходования средств и т. д.
В процессе взыскания через ФССП, работодателя или банк могут удерживать до 50% от дохода. Если заработка недостаточно для погашения требования, приставы приступят к реализации имущества. Сюда вполне может попасть имущество, незаконно приобретенное за счет средств по социальному контракту. Помимо возврата денег государству, должнику придется оплатить исполнительский сбор. Его размер составляет 12% от задолженности, но не менее 2 тысяч рублей. Сбор не взыщут при исполнении должником требования в течение 5 дней после возбуждения производства.
Могут ли освободить от задолженности по социальному контракту
Если не удалось избежать взыскания средств, незаконно полученных и потраченных по соцконтракту, можно попытаться получить отсрочку или рассрочку платежа. Такие вопросы решает суд на основании ходатайства ответчика. Заявление удовлетворят при наличии каких-либо уважительных причин, по которым нет шансов погасить долг. Но в любом случае соцзащита будет предпринимать все действия, чтобы добиться возврата средств.
Долг, взысканный за нарушение условий соцконтракта, допускается заявить при прохождении процедуры банкротства. Но далеко не факт, что суд вынесет решение об освобождении от обязательств. Отказ может последовать в следующих ситуациях:
- При возникновении и исполнении обязательств по контракту гражданин действовал незаконно (например, совершил мошенничество).
- Долг был взыскан приговором суда как ущерб по уголовному делу.
- Задолженность возникла уже после возбуждения дела о банкротстве и относится к текущим платежам.
Однако, если есть другие крупные долги - по кредитам, займам или иным обязательствам, процедура бывает эффективной для человека. Чтобы оценить перспективы списания различных долгов и последствия, до подачи документов на банкротство советуем обратиться к юристам. Наши специалисты помогут разобраться в нюансах этой процедуры, чтобы вы могли пройти ее с минимальными рисками. Все подробности можно уточнить на консультации.
Частые вопросы
Гражданин, получивший помощь для преодоления сложной жизненной ситуации, обязан отчитываться о тратах через время, указанное в тексте контракта. Это может быть точная дата или момент, связанный с определенным этапом программы адаптации. Срок рассмотрения отчета составляет от 10 до 30 дней.
Документы на социальный контракт принимают органы социальной защиты по адресу постоянной прописки или по временной регистрации. В большинстве регионов реализована опция подать заявление через «Госуслуги». Там адресные данные будут указаны на основании сведений из личного аккаунта. При необходимости в них можно внести изменения вручную.
Обо всех нюансах заключения и исполнения контрактов расскажут при личном обращении в орган социальной защиты. Также подробные разъяснения с пошаговой инструкцией размещены на сайте Минтруда РФ. Программу адаптации разрабатывают индивидуально под заявителя. Помощь в этом окажут специалисты соцзащиты.
банкротства физ. лица Рассчитайте стоимость процедуры
банкротства для вашего случая
