Претензия — это документ с требованием исполнить какие-либо обязательства. Ее можно подать при нарушении сроков возврата денег или поставки продукции, для устранения недостатков товара или его замены, по многим другим спорам. Требования в претензии напрямую связаны с условиями договора. В некоторых случаях претензионный порядок рассмотрения спора является обязательной процедурой до обращения в суд.
Подавая претензию, заявитель рассчитывает на исполнение требований, на получение аргументированного ответа. Для этого на рассмотрение документа дается определенный срок. Он может устанавливаться в силу закона, по условиям договора, по обычаям делового оборота. О том, как исчисляется срок рассмотрения досудебной претензии и какие последствия грозят за его нарушение, читайте в нашем материале.
На что влияет срок ответа на претензию
В претензии описывается нарушение денежного или имущественного обязательства. Например, потребитель может указать в документе о ненадлежащем качестве товара, о необходимости его замены или ремонта, требовать возврата денег. Также в претензии желательно сделать ссылку на пункты в договоре или на нормы закона, подтверждающие обоснованность требований.
Подав претензию, заявитель не обязан бесконечно ждать ответа, исполнения требований и устранения нарушений. На рассмотрение документа дается определенный срок. Этот период времени стороны могут заранее указать в условиях договора. Для многих видов споров срок рассмотрения претензии прямо или косвенно определен законодательством.
В зависимости от сути требований в претензии и позиции ее получателя, по итогам рассмотрения можно:
- дать аргументированный отказ по всем или отдельным требованиям (например, продавец может указать, что качество товара проверено и соответствует всем нормам);
- исполнить заявленные требования (например, можно перечислить деньги по реквизитам, указанным в документе);
- предложить заявителю другой вариант урегулирования спора (например, можно направить дополнительное соглашение с новыми условиями сделки).
Если досудебный порядок является обязательным условием для рассмотрения спора, то отказ от исполнения требований или нарушение сроков на ответ дает право сразу же обратиться в суд. Также это может повлечь дополнительные санкции для нарушителя обязательств. Например, закон «О защите прав потребителей» (ЗПП) предусматривает взыскание штрафа за необоснованный отказ от исполнения претензии. Размер штрафа составит 50% от суммы основного обязательства.
Если подавать претензию не обязательно, то за нарушение срока на ответ или при отказе от исполнения требований ничего не грозит. Не дождавшись выполнения обязательств в добровольном порядке, можно подать иск в суд. Если получен отказ на претензию, его можно представить в суд как доказательство.
По каким спорам нужно обязательно подавать претензию
Контрагенты по сделке могут сразу описать порядок разрешения спора, правила подачи претензий, а также и сроки ответа на нее. В этом случае нужно строго следовать условиям договора, иначе нельзя обратиться за защитой в суд. По некоторым видам споров претензию нужно обязательно подавать в силу закона:
- если спор подпадает под требования закона о правах потребителя;
- если экономический спор связан с взысканием денег по договорам и сделкам, с требованиями о неосновательном обогащении;
- если возник спор в сфере публичных правоотношений (например, по результатам налоговой проверки);
- в некоторых других случаях, предусмотренных законодательством.
В перечисленных случаях нужно прикладывать к иску доказательства отправки (вручения) претензии. Если подать иск без соблюдения претензионного порядка, то суд оставит документы без движения. Заявителю дадут срок на устранение недостатков. Если не выполнить предписание суда, документы вернут без рассмотрения.
Порядок направления и рассмотрения претензий
Нельзя ответить на претензию до ее получения. Поэтому заявителю важно не только правильно оформить документ, но и подтвердить факт его отправки, получения (вручения). Составив претензию, можно:
- вручить ее второй стороне лично или уполномоченному представителю — на экземпляре заявителя должны поставить подпись или входящий (регистрационный) номер с датой;
- заказным письмом по почте — на руках останется квитанция с трек-номером, датой отправки документа;
- электронной почтой (если такой способ подачи претензии допускается договором) — для удостоверения подписи на электронном документе нужно использовать ЭЦП.
Претензию или жалобу в адрес налогового органа можно отправить через личный кабинет на сайте ФНС. Для удостоверения подписи можно использовать ЭЦП или аккаунт госуслуг. Если правильно заполнены все обязательные пункты в форме жалобы или претензии, система автоматически зарегистрирует входящий документ. С даты регистрации начнет течь срок на рассмотрение требований.
Если вторая сторона отказывается лично принять претензию или поставить входящий номер и дату, лучше не вступать в спор, а отправить документ почтой. Хотя прохождение письма займет несколько дополнительных дней, у отправителя на руках останется доказательство направления документа. Даже если контрагент откажется от получения письма, претензия будет считаться врученной. Следовательно, начнет течь срок на рассмотрение требований заявителя.
Когда начинает течь срок на рассмотрение или исполнение претензии
Срок на рассмотрение претензии исчисляется в календарных днях, если иное не указано в договоре. Точная дата начала срока может определяться:
- со дня вручения претензии под роспись, под входящий номер;
- с момента регистрации в системе электронного документооборота;
- со дня вручения заказного письма или получения его в отделении почты;
- со дня отказа от получения письма (эта дата подтверждает актом).
Как указано в п. 63 Постановления Пленума ВС РФ № 25, если претензия направлена почтой по надлежащему адресу, она считается врученной даже при отсутствии адресата и при отказе от получения. Дата доставки будет указана в почтовом извещении или на конверте.
Также заявитель может направить документ с уведомлением о вручении. Если вторая сторона откажется от получения, этот факт будет подтвержден отметкой специалиста почты.
Сроки ответа на досудебную претензию
Срок на ответ по претензии или на удовлетворение требований может определяться по условиям договора, по статьям ГК РФ или других нормативных актов. Также для исчисления сроков могут применяться такие понятия, как разумный срок и обычаи делового оборота.
Максимально точно определены сроки ответа на досудебную претензию по закону о правах потребителя. От соблюдения указанных сроков зависит размер штрафных санкций, которые придется заплатить продавцу или исполнителю. Также штраф в пользу потребителя и бюджета могут взыскать за необоснованный отказ в удовлетворении требований.
По нормам Гражданского кодекса РФ
В ГК РФ и других нормативных актах есть упоминание о нескольких сроках на рассмотрение претензии или на исполнение обязательства. Они зависят от вида сделки, сути обязательства и заявленного требования. Срок рассмотрения досудебной претензии по ГК РФ может составлять:
- не позже 7 дней — когда в договоре не указан точный срок исполнения обязательства, а определить его из содержания закона или обычаев делового оборота невозможно (ст. 314 ГК РФ);
- не позже 30 дней — если заявлено требование о расторжении или изменении договора (ст. 452 ГК РФ);
- в срок, предусмотренный договором — по всем сделкам стороны вправе определять в договоре порядок рассмотрения претензий.
В договоре можно указать любой срок предъявления и рассмотрения претензии, который устраивает обе стороны. После подписания договора изменить этот пункт в одностороннем порядке нельзя. Поэтому контрагенты обязаны соблюдать обязательства. Также в тексте договора могут быть пункты о штрафных санкциях за нарушение сроков ответа.
До 2015 года в ст. 314 ГК РФ содержалось понятие «разумный срок». Оно распространялось на исполнение обязательств в добровольном порядке, по требованию и претензии второй стороны. Сейчас нормы о разумном сроке остались только для исполнения обязательств по договору.
Для выполнения требований, заявленных в претензии, теперь предусмотрен период времени 7 дней. По мнению законодателя, 7 дней является разумным сроком для выполнения любых требований. Но есть и оговорка — иной срок может вытекать из норм закона, обычаев делового оборота, условий сделки.
По спорам о правах потребителя
В законе о правах потребителя максимально точно описаны все сроки для удовлетворения обязательств и рассмотрения претензий. Исходя из сути требований, будут действовать следующие сроки:
- 7 дней — на обмен товара по заявлению покупателя;
- 10 дней — на возврат денег и расторжение договора;
- 30 дней — на замену товара, если изделие надлежащего качества отсутствует у продавца;
- 45 дней — на устранение недостатков, выявленных в товаре (ремонт, восстановление).
Указанные сроки могут применяться поочередно. Например, если заявлено требование о замене товара, продавец обязан исполнить его за 7 дней. Если обмен товара невозможен, продавец обязан вернуть деньги. Срок оплаты (возврата) составляет 10 дней.
Продавец или исполнитель не может в одностороннем порядке продлить время на исполнение обязательства или на подготовку ответа. За это ему грозит штраф. Санкции последуют и за необоснованный отказ в удовлетворении требований потребителя.
Как правильно ответить на претензию
Даже если получатель претензии не согласен с заявленным нарушением, ему нужно дать аргументированный ответ. Там нужно ссылаться на нормы закона и условия договора, материалы проверок и экспертиз, на другие доказательства. Если вообще не ответить на претензию, можно попасть на штрафные санкции. При рассмотрении спора в суде такое поведение может осложнить защиту.
Ответ можно направить по почте в адрес заявителя, вручить лично или через курьера. Также заявитель может сам прийти за ответом в оговоренную дату. Ответ можно направить по электронной почте с заверением ЭЦП, если это допускается условиями договора.
Переписку на досудебном этапе разрешения спора можно использовать как доказательство в суде. Для этого нужно подтверждать даты отправки и получения (вручения). Если ответ не направлен, но требования фактически исполнены, ответчик подтверждает это документами (например, платежка о перечислении денег).
Что грозит за нарушение срока исполнения досудебной претензии
Если закон или договор не предусматривает обязательное направление претензии, то и нарушение сроков ее рассмотрения не повлечет штрафных санкций или иных последствий. Но отсутствие ответа означает, что вторая сторона не готова идти на уступки, устранять нарушение и исполнять обязательства. Заявитель сможет обратиться за защитой в суд.
Если по закону или договору претензионный порядок является обязательным требованием, могут наступать следующие последствия:
- начисление неустойки (размер определяется по закону, по договору);
- взыскание единовременного штрафа (например, при нарушении прав потребителя размер штрафа составит 50% от суммы обязательства);
- предъявление дополнительных требований (например, при неоплате по заявленному обязательству можно требовать расторжения договора).
Если ответчик не получил претензию, его не привлекут к ответственности. Также ответчик сможет указать в возражениях или отзыве для суда, что истец не направлял ему претензию, хотя это было обязательно сделать по закону.
Хотите узнать подробнее о сроках ответа на досудебные претензии и последствиях за их нарушения? Обращайтесь к нашим экспертам!