Для регистрации в качестве безработного необходимо обратиться на биржу труда с заявлением, приложив к нему документы об образовании и квалификации. Дополнительные данные ЦЗН может запросить самостоятельно. Если же заявитель хочет получать пособие, то для его расчета будет нужна справка о заработке. Ее обязаны выдавать организации и ИП, откуда увольнялся гражданин. Если последний не был трудоустроен по ТК РФ вообще или в течение последнего года, ему назначат выплату в минимальном размере. В этой ситуации справка для центра занятости не нужна.
Что нужно предоставить для биржи труда, вставая на учет
Чтобы зарегистрироваться безработным в центре занятости, нужно следовать требованиям закона № 565-ФЗ и постановления Правительства РФ № 1379. Для содействия в трудоустройстве гражданину необходимо приложить к заявлению:
- документы об образовании и квалификации;
- свидетельство о браке или о его расторжении, о перемене имени, если есть;
- документы о трудовой деятельности и стаже.
Если какие-либо бумаги выданы за границей, перед их подачей перевод должен быть заверен нотариусом.
Для содействия в трудоустройстве этого перечня вполне достаточно. Вакансии подбирают с учетом образования, квалификации и навыков безработного. Если подходящих предложений нет, ЦЗН может направить человека на переобучение или на иные аналогичные программы.
Стаж и опыт работы подтверждают не только трудовой книжкой — гражданин может запросить справку по форме СТД-СФР. Из названия можно догадаться, что оформляет ее социальный фонд с указанием всех периодов трудовой деятельности, которые учитываются на основании сведений от работодателей. Запрос на выдачу справки в электронном виде подают через «Госуслуги». На бумажном носителе ее тоже можно получить — в МФЦ в срок до трех дней или в клиентской службе Социального фонда РФ непосредственно при обращении.
Гражданам, у которых есть трудовая книжка в электронной форме, работодатель обязан выдать при увольнении справку СТД-Р. Позже ее тоже можно получить, но по отдельному запросу. Срок оформления составит опять-таки до трех дней. В СТД-Р отражают данные только по одному конкретному месту работы.
Сведения о работе могут быть важны не только для подбора вакансий. Одним из условий для назначения пособия с привязкой к зарплате является наличие стажа от 26 недель за последний год. Без этого можно претендовать только на выплату в минимальном размере, которая на 2026 год составляет 1 863 рубля.
Как получить справку о зарплате для пособия по безработице
Пособие на бирже труда могут выплачивать с привязкой к средней зарплате или в минимальном размере. В первом случае придется подтверждать, сколько платили по последнему месту работы до увольнения. Для этого предусмотрена выдача специальной справки, форма которой утверждена приказом Минтруда РФ № 637н. Справка целевая — она предусмотрена только для назначения и исчисления пособия.
Чтобы правильно указать все выплаты и заполнить справку, работодатель применяет приказ № 57н:
- Для расчета берут три календарных месяца до даты увольнения.
- В заработок включают все, кроме выплат социального и компенсационного характера (материальной помощи, оплаты проезда и т.п.).
- Некоторые периоды и суммы выплат по ним не включают в расчет. Например, простой по вине работодателя, больничный с выплатой пособия и т.д.
Как сказано во вводной части приказа № 57н, расчет заработка на основании предоставленной справки будет вести центр занятости. Работодатель обязан сделать его сам только в случаях, предусмотренных пунктом 4 нормативного акта, – нахождение работника в декретном отпуске в последние 12 месяцев, при отсутствии дохода на протяжении года до увольнения, и еще по ряду оснований.
Если происходит увольнение по сокращению или ввиду ликвидации предприятия, предприятие обязано заранее уведомить об этом центр занятости. В обычном случае это нужно сделать не позже двух месяцев, а при массовом высвобождении работников — за 3 месяца. Помимо прочего, в ЦЗН отправляют сведения о размере оплаты труда увольняемых работников. Эту информацию используют при проверке справок и при расчете пособия.
Форма и содержание документа
В первом блоке справки указывают данные о работодателе — наименование компании или ФИО индивидуального предпринимателя, адрес, ИНН, КПП и номер телефона.
В состав сведений о работнике входят:
- фамилия, имя и отчество;
- данные паспорта;
- адрес временной или постоянной регистрации;
- СНИЛС.
Также заполняют информацию о периоде работы с даты заключения трудового договора и до момента увольнения. Эти данные проверят в ЦЗН по трудовой книжке, по справкам от работодателя или из Социального фонда России.
В следующем разделе указывают информацию о периодах отпусков, которые пришлись на последние 12 месяцев до даты увольнения (по беременности и родам, по уходу за малолетними детьми, а также без сохранения заработка, если длительность такого отпуска превысила 9 месяцев).
В заключение работодатель укажет размер среднего заработка, если он обязан рассчитать эти цифры в соответствии с требованиями приказа № 57н. Справку подписывает руководитель организации или ИП. Готовый документ выдают на бумажном носителе.
Срок выдачи документов, связанных с трудовой деятельностью и увольнением, определен статьей 62 ТК РФ и составляет до трех рабочих дней. За нарушение этого правила работодателя могут привлечь к ответственности. Если запрос о выдаче справки игнорируют, заявитель вправе пожаловаться в прокуратуру, трудовую инспекцию или в суд, но не в ЦЗН — биржа не обладает полномочиями заставить компанию или ИП предоставить справку о средней заработной плате.
Как проверяют справку о заработке
Подразумевается, что при постановке на учет в ЦЗН и при обращении за пособием безработный действует добросовестно. Он обязан предоставлять только подлинные документы и ссылаться на достоверные сведения. При взаимодействии с заявителем центр занятости имеет право запрашивать дополнительную информацию у государственных органов.
В статье 24 закона № 565-ФЗ перечислены основания для отказа в признании безработным или для снятия его с учета. Одной из таких причин является подача документов с заведомо ложными данными, в том числе, об отсутствии работы и заработка. Это зачастую выявляют в ходе проверок, которые проводят сразу после обращения гражданина.
В процессе межведомственного обмена с Социальным фондом РФ и ФНС центр занятости может оперативно получить информацию из отчетности, которую работодатели сдают по своим сотрудникам:
- об основном месте работы и совместительстве;
- о периодах трудовой деятельности, включая те, что были оформлены без сохранения зарплаты;
- о заработной плате, отчислениях НДФЛ и взносах;
- о причине увольнения, в том числе за виновные действия.
По сведениям из ФНС можно узнать, не зарегистрирован ли заявитель самозанятым — это однозначная причина для отказа в регистрации безработным, даже если деятельность фактически не ведется, и доходов нет ни копейки. Также проверки могут проводить после постановки на учет и начала выплаты пособия.
Ошибки в справке далеко не всегда связаны с попыткой обмануть ЦЗН. Представитель работодателя может случайно указать сумму дохода, не соответствующую действительности. К самому заявителю тут вопросов не возникнет, ведь справку оформлял и подписывал не он. Ответственность наступит, если в предоставленных документах были заведомо ложные сведения, о чем обязан был знать гражданин.
Наказание за предоставление поддельных справок и ложных сведений
В 2025 году Минтруд РФ издал письмо № 16-3/10/В-3827, где разъяснил основания для снятия с учета из-за недобросовестных действий со стороны безработного.
К получению выплат обманным путем ведомство относит:
- Подачу документов об отсутствии заработка и работы, если это является заведомо ложными сведениями.
- Выявление несоответствия в сведениях от заявителя и информации, полученной от государственных учреждений.
Если данные основания выявлены до назначения пособия, безработный просто получит отказ в выплатах. Одновременно его снимут с учета, что лишает права на другие меры поддержки в этой сфере.
Куда серьезнее будут последствия, если пособие уже назначено и выплачивалось, а ЦЗН выявит заведомо ложные данные. Гражданину грозит не только снятие с учета по безработице, но и взыскание причиненного государству ущерба. Сначала безработному направят требование о возврате средств в бюджет. Если реакции нет или последовал отказ, возможны следующие варианты:
- Подача иска в суд на взыскание задолженности с последующим обращением в ФССП.
- Обращение в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела о мошенничестве (ст. 159.2 УК РФ).
За мошенничество (обман) при получении социальных выплат не грозит лишение свободы. В перечень наказаний входят штраф, обязательные работы и ряд других санкций. В рамках уголовного дела будет подан гражданский иск, чтобы взыскать ущерб в виде незаконно полученного пособия.
Ущерб от преступления, как и штраф по приговору суда, относится к задолженности, которую нельзя списать при прохождении банкротства. Но сам факт привлечения к уголовной ответственности не лишает права заявить о своей финансовой несостоятельности. Для человека, который остался без работы или больше не может платить кредиторам из-за маленького дохода, это может стать оптимальным способом для решения проблем. Если спишут долги по кредитам, займам и другим требованиям, справиться с остальными обязательствами будет легче.
Если вы хотите узнать подробнее о банкротстве и о порядке списания долгов, свяжитесь с нашими юристами. Мы проанализируем ваш случай с задолженностями, ответим на вопросы и постараемся помочь даже в, казалось бы, самой сложной ситуации.
Частые вопросы
После закрытия ИП можно встать на учет по безработице. Но пособие назначат без привязки к ранее полученному доходу, а в минимальном размере. Поэтому предоставлять справку не нужно, если только предприниматель одновременно не работал где-либо по трудовому договору.
У справки для пособия нет срока действия. Но стоит понимать, что чем позже гражданин обращается в ЦЗН, тем больше сложностей может возникнуть при назначении выплаты. В частности, одним из условий для получения пособия с привязкой к зарплате является наличие стажа не менее 26 недель в течение последнего года. Затянув со сроками обращения на биржу труда, можно перестать соответствовать этому требованию.
В заявлении о постановке на учет гражданин сразу указывает цели обращения в ЦЗН. Справка о заработке требуется исключительно при назначении пособия — об этом прямо говорит закон № 565-ФЗ. Для содействия в поиске работы справка о среднем заработке не нужна.
банкротства физ. лица Рассчитайте стоимость процедуры
банкротства для вашего случая