Главный вопрос — должен или же вовсе не обязан подавать самозанятый житель России уведомления в Роскомнадзор (РКН)? Ответ на ваш вопрос будет забавный: и да, обязан, и нет.
Как в глупом американском анекдоте — какова вероятность, выйдя из дома в штате Техас, встретить динозавра? Ну — 50 на 50. То есть можно встретить.
А можно и не встретить. Вот также и с самозанятыми — все зависит от конкретных условий ведения бизнеса такого специалиста. Можно подавать, чтобы не бояться «налететь» на колоссальный штраф. А можно и не подавать.
Самозанятые лица, ведущие бизнес-деятельность и при этом обрабатывающие персональные данные клиентов или контрагентов в электронном виде, то есть через Интернет, теперь обязаны подавать специальное уведомление в Роскомнадзор. С 30 мая 2025 года вступили в силу поправки в Кодекс об административных нарушениях (КОАП), согласно которым неподчинившимся лицам «выпишут» довольно весомые штрафы. Но о них расскажем ниже.
Суть нововведения коротко такова — у вас есть сайт (или хотя бы страничка в социальной сети), на котором размещена форма для записи данных клиентуры.
Например, на прием к косметологу или для постановки в очередь на консультацию репетитора. Значит, вы ведете электронный учет заявок. И такой самозанятый человек обязан зарегистрировать себя (свои данные паспорта, фамилию, имя, отчество, номер ИНН и т.д.) в реестре Роскомнадзора — оператора персональных данных физ лиц. И отвечать за утечку данных о клиентах, если она произойдет.
Запомните — собирать данные (формировать очередь на прием) на страничке писчей бумаги в блокноте «на коленке» можно БЕЗ постановки на учет в РКН. Формируешь базу клиентов в электронном виде? Будь любезен подать свои данные в реестр ведомства.
Данное требование регулируется законом о персональных данных (152 ФЗ) и призвано обеспечить защиту личной информации граждан от утечек в Даркнет — темную, нерегулируемую законами, область Интернета.
Например, бухгалтеры — самозанятые и ИП, работающие удалённо и предоставляющие услуги сопровождения работы бизнеса в форме ООО и индивидуальных предпринимателей (ИП), обязаны регистрироваться в реестре операторов Роскомнадзора. Ведь они слишком много о своих клиентах знают!
Во время банкротства гражданину можно продолжать работать как самозанятому человеку. Отказываться от данного налогового режима не нужно, как это делается во время банкротства с закрытием индивидуального предпринимательства. Но всю информацию о счетах в банках и о картах придется передать финансовому управляющему.
Почему важно своевременно подавать уведомление?
За отказ от подачи уведомления в Роскомнадзор или за срыв сроков предоставления информации предусмотрены следующие виды административной ответственности:
- Штрафы. Для граждан санкция составляет от 5 тысяч до 10 тысяч рублей, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.
- Предупреждения. Налоговики иногда дают возможность нарушителям устранить выявленные ошибки добровольно. То есть подать новое, исправленное уведомление. Однако если бизнесмен «пропустит мимо ушей» первое предупреждение, то последует наложение штрафа.
- Административный процесс. При нарушении сроков подачи уведомления от ИП или самозанятого лица органы надзора имеют право открыть административный процесс в адрес предпринимателя. Для последнего это обернется финансовыми потерями и «подмоченной» репутацией.
Кроме того, использование сведений о клиентах без соответствующего уведомления РКН нарушает федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных».
Что автоматически приводит к дополнительным наказаниям, включая блокировку сайта или ограничение прав на сбор и использование информации.
Это конечно, более ощутимо скажется на бизнесе компании и ИП, ведь — какой у самозанятого человека сайт? Его кормят социальные сети, «сарафанное радио» и «работные» поисковики из серии «Профессионалы Ру».
В целом мы рекомендуем любым формам бизнеса заранее обратиться к юристу или специалисту по информационной безопасности, чтобы минимизировать возможные последствия и грамотно подготовить необходимые документы для подачи уведомления о том, что вы — таки да, имеете отношение к сбору персональных данных, в Роскомнадзор.
Все новые штрафные меры начали действовать с 30 мая 2025 года, существенно увеличив размеры денежного наказания.
Кто обязан подавать уведомление?
Регистрации подлежат не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели, а также физические лица, занимающиеся коммерческой деятельностью и собирающие персональные данные в цифровом формате. То есть самозанятые.
Так, владельцы интернет-сайтов, принимающих контактные данные пользователей (ФИО, электронную почту, телефон), автоматически становятся операторами персональных данных (ПД) и обязаны пройти процедуру регистрации в РКН.
Если у вас появился сайт, через который собираются персональные данные, то нужно подать уведомление об изменении сведений в реестре операторов ПД Роскомнадзора.
Процедура подачи уведомления
Уведомление подается в электронном виде через специальный сервис на официальном сайте Роскомнадзора. Процесс достаточно прост и доступен каждому пользователю интернета. Необходимо заполнить форму отчета, указав точные данные о себе и целях сбора информации. Важно правильно указывать актуальные реквизиты, поскольку подача некорректных данных приведет к задержкам и возможным неприятностям.
Индивидуальным предпринимателям (ИП) и самозанятым для соблюдения закона о персональных данных необходимо регулярно представлять определенную отчетность в Роскомнадзор.
Форма отчетности зависит от специфики бизнеса и объема обрабатываемой информации. Вот перечень основных форм отчетности, которые чаще всего требуются:
- Форма уведомления об обработке персональных данных. Эта форма должна быть подана каждым субъектом, осуществляющим сбор и обработку данных клиентов или работников. Формализованная структура документа установлена приказом Роскомнадзора.
- Отчет о соблюдении норм защиты данных. Включает информацию о мерах, предпринятых для обеспечения конфиденциальности данных, включая организационные мероприятия и технические средства защиты.
- Заявления на внесение изменений в реестр операторов персональных данных. Если произошли изменения в способах обработки данных или категориях собираемых сведений, предприниматель обязан внести соответствующие изменения в реестр.
- Документы внутреннего контроля. Могут включать инструкции по обработке данных, положения о защите информации и соглашения с третьими лицами, участвующими в обработке данных.
Как правило, малый бизнес всем этим до середины 2025 года не заморачивался. Что ж, прав он или нет, нам поведают проверки РКН и постановления о штрафах. Будущее покажет.
Формы уведомления РКН можно скачать на сайте ведомства. Для подачи документа в электронной форме требуется авторизация через Госуслуги.
Первая станица уведомления о сборе персональных данных
Нет, самозанятость в 2025 году не отменят, но ожидаются некоторые изменения в этом налоговом режиме.
Некоторые нововведения:
- Обязанность представлять статистическую отчётность. Росстат будет уведомлять самозанятых через личный кабинет на портале «Госуслуги» или в ГИС «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» о необходимости представления сведений, связанных с предпринимательской деятельностью.
- Расширение перечня запрещённых видов деятельности. С 1 января 2025 года самозанятые, занимающиеся майнингом криптовалют и реализацией и приобретением цифровой валюты, не смогут использовать режим НПД.
- Введение пилотного проекта по электронному документообороту. До марта 2025 года ФНС тестирует систему электронного документооборота (ЭДО) для взаимодействия с самозанятыми.
- Ужесточение контроля за соблюдением режима. Налоговые органы усиливают контроль за статусом самозанятых. Например, договор с самозанятым может быть переквалифицирован в трудовой при выявлении определённых признаков.
Увеличение штрафов за обработку персональных данных
Штрафы за непринятие мер защиты данных
Что изменилось? Ранее штрафы за невыполнение требований безопасности составляли относительно небольшие суммы. Теперь же предусмотрены следующие санкции:
- Для самозанятых: от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
- Для лиц организаций, ответственных за принятие решений: от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.
- Для индивидуальных предпринимателей: от 100 тыс. до 300 тыс рублей.
- Для компаний: от 100 тыс. до 300 тыс. рублей.
Эти меры направлены на повышение уровня ответственности хозяйствующих субъектов и снижение риска утечек данных.
Наказания за утечку персональных данных
При обнаружении факта утечки персональных данных теперь установлены серьезные штрафы:
- Физическим лицам: от 50 000 до 100 000 рублей.
- Должностным лицам организаций: от 400 000 до 800 000 рублей.
- Индивидуальным предпринимателям: от 1 до 3 миллионов рублей.
- Организациям: от 1 до 3 миллионов рублей.
Для предотвращения штрафов рекомендуется своевременно сообщать обо всех инцидентах в Роскомнадзор.
Изменения в порядке подачи уведомлений
Теперь важно учитывать новый регламент подачи уведомлений о начале обработки персональных данных. Если уведомление не подано вовремя, возможны штрафы:
- От 5 000 до 10 000 рублей для физических лиц.
- От 30 000 до 50 000 рублей для должностных лиц организаций.
- От 100 000 до 300 000 рублей для индивидуальных предпринимателей и организаций.
Обработка биометрических данных
Особое внимание уделено защите биометрической информации. Незаконная обработка таких данных карается серьезными санкциями:
- Физическим лицам: от 400 000 до 500 000 рублей.
- Должностным лицам организаций: от 1,3 до 1,5 миллиона рублей.
- Индивидуальным предпринимателям и организациям: от 15 до 20 миллионов рублей.
Биометрию самозанятые бизнесмены собирают крайне редко. Просто им она не нужна.
Образец заполнения уведомления
Для удобства приведём пример образца заполнения заявления самозанятым гражданином. Это самая простая примерная форма для уведомления РКН, с минимумом собираемых сведений:
Фамилия Имя Отчество заявителя:
Иванов Иван Иванович
ИНН: ХХХХХХХХХХ
ЗАЯВЛЕНИЕ
Цель обработки данных: формирование клиентской базы, заключение контрактов
Категории обрабатываемых данных: ФИО, контактная информация, паспортные данные.
Куда отправляется уведомление: pd.rkn.gov.ru
Дата
подпись
Важно помнить, что процедура обязательна для всех субъектов предпринимательской деятельности, включая самозанятых и владельцев небольших компаний.
Проверка наличия вашего уведомления
Вы можете убедиться, что ваша компания включена в реестр операторов, пройдя простую проверку на сайте Роскомнадзора. Введите своё юридическое наименование или ИНН, чтобы увидеть статус вашего уведомления.
В реестре содержатся сведения о 2 млн 389 тыс. 536 операторах персональных данных — по состоянию на 23 июля 2025 года.
Поиск компании — оператора по реестру РКН
Результат поискового запроса отображает информацию не более чем о 50 операторах ПД за одно обращение.
Для наиболее точного и быстрого поиска в реестре достаточно указать ИНН организации, ИП или самозанятого человека. В случае, если Вы не знаете точный ИНН, можно произвести поиск по наименованию. При этом достаточно указать только оригинальную часть названия компании (одно или несколько слов, которые отличают данную организацию от других) без указания организационно-правовой формы, спецсимволов, кавычек и сокращений.
Если наименование состоит из двух и более слов, в том числе разделенных дефисом, достаточно указать только одно из этих слов. Сайт РКН советует избегать часто встречающихся в наименовании организации слов, например, таких как: российский, федеральный, общество и т.п.
Существует следующие группы персональных данных:
- основные — ФИО, адрес, телефон, адрес электронной почты и т. д.;
- специальные — национальность, политические и религиозные убеждения, сведения о здоровье, личной жизни и т. д.;
- биометрические — группа крови, цвет глаз, отпечатки пальцев, ДНК и т. д.
Советы юриста
Юристы настоятельно рекомендуют предпринимателям внимательно относиться к процедуре подачи уведомления в Роскомнадзор.
Регулярная проверка состояния своего дела в реестре и своевременное исправление возможных ошибок позволит избежать значительных финансовых потерь. Особенно актуально это становится в свете роста административных наказаний за нарушения законодательства о персональных данных в 2025 году.
Вы устали от долгов, которые душат вас как петля на шее? Бизнес идет вяло, а кредиты платить нечем? Задумайтесь о прохождении банкротства. Наши юристы помогут вам списать долги в кратчайщие сроки и с минимальными потерями.
банкротства физ. лица Рассчитайте стоимость процедуры
банкротства для вашего случая
