Легальное ведение предпринимательской деятельности в России возможно только после регистрации по линии налоговой службы. Гражданин может открыть ИП лично на себя либо выступить учредителем юридического лица. Если заниматься предпринимательством без регистрации, то нарушителя могут привлечь к административной, а иногда и к уголовной ответственности.
Незаконная регистрация индивидуального предпринимателя может быть связана с предоставлением поддельных или чужих документов или же с указанием недостоверных сведений о себе. Также нарушением закона будет являться открытие ИП несмотря на действующие запреты и ограничения. Если такие факты будут выявлены государственным органами, предпринимательство аннулируют.
Что значит незаконная регистрация ИП
Основной целью любой предпринимательской деятельности — неважно, в какой сфере — является получение дохода. Граждане могут вести ее по нескольким схемам:
- как индивидуальные предприниматели, вставшие на учет в ИФНС с обязательным включением сведений в ЕГРИП;
- как самозанятые, которые должны пройти регистрацию в качестве плательщиков налога на профессиональный доход;
- как участники (или учредители) юридических лиц, чей статус подтверждается уставом и сведениями из ЕГРЮЛ.
В первых двух случаях из списка гражданин будет получать прибыль непосредственно от ведения деятельности. Учредители имеют доход от результатов работы организации (например, по итогам календарного года).
Самозанятость позволяет вести только отдельные виды деятельности. У ИП ограничений значительно меньше. Они могут работать во всех сферах, напрямую не запрещенных законодательством для предпринимателей.
Чтобы получить статус ИП, гражданину нужно:
- Подать заявление и ряд требуемых документов в подразделение ФНС.
- Дождаться результатов проверки при регистрации (процедура длится 3 дня).
- Получить лист записи ЕГРИП, подтверждающий постановку предпринимателя на учет.
Выполнив указанные действия, можно законно заниматься бизнесом. В некоторых случаях потребуется дополнительное разрешение (например, лицензия или членство в СРО).
Следующие действия, связанные с регистрацией ИП будут нарушением закона:
- если гражданин пройдет регистрацию на основании чужих или поддельных документов;
- если физлицо зарегистрировало ИП вопреки запретам и ограничениям;
- если в заявлении для ИФНС указаны недостоверные сведения.
Запрет на открытие ИП может возникать после окончания процедуры банкротства (и длится он 5 лет), по приговору суда за совершение преступления, по ряду иных оснований. В большинстве случаев налоговая служба выявляет эти ограничения при проверке сведений и документов от заявителя. Но если по каким-либо причинам регистрация прошла с нарушениями закона, статус ИП могут аннулировать. Подробнее о последствиях, с которыми столкнется гражданин, расскажем ниже.
Что грозит за нарушения закона при регистрации ИП
Если ИП зарегистрировали с нарушением закона, это может повлечь различного рода последствия.
Так, статус предпринимателя могут аннулировать на основании решения суда (соответствующее заявление вправе подать подразделение ФНС, прокуратура или иное ведомство).
Ввиду прекращения всех обязательств, незаконно возникших у ИП, с него могут взыскать компенсацию ущерба (например, если предприниматель успел оформить субсидию от государства или кредит — меру поддержки малого бизнеса).
Наконец, если предпринимателя зарегистрировали по подложным, просроченным или чужим документам, его могут привлечь к уголовной ответственности.
После принудительного аннулирования статуса ИП нельзя заниматься предпринимательской деятельностью в срок от 1 до 3 лет (зависит от оснований снятия с учета). Нарушение повлечет административное наказание по ст. 14.1 КоАП РФ.
После регистрации на предпринимателя возлагается обязанность своевременно подавать сведения об изменении личных и паспортных данных, места жительства, видов деятельности. Если не сделать это в сроки, предусмотренные законом, ИФНС может взыскать штраф по ст. 14.25 КоАП РФ. Например, размер санкции за несвоевременную подачу сведений составит 5 000 рублей. При малозначительности проступка вместо штрафа ИП могут вынести предупреждение.
Можно ли открыть новое ИП после закрытия предпринимательства
Если ИП закрыли по заявлению гражданина, можно в любой момент заново пройти регистрацию. Запрет на повторное открытие предпринимательства может вводиться только в следующих случаях:
- как последствие после завершения банкротства (на 5 лет);
- как наказание за уголовное преступление (точный срок запрета будет указан в приговоре суда);
- как санкция в виде запрета на осуществление отдельных видов деятельности (срок также определяется судебным актом);
- если ИП было закрыто в принудительном порядке по решению суда (срок — 1 год);
- если ИФНС аннулировала статус ИП при отсутствии признаков деятельности (период запрета на повторную регистрацию — 3 года).
Нельзя будет повторно открыть ИП, если действует ограничение по службе или должности. Например, если по закрытии предпринимательства гражданин поступил на госслужбу, он не может пройти регистрацию нового бизнеса.
Запрет на регистрацию ИП из-за судимости возникает на основании приговора суда. Вот несколько примеров:
- суд вправе полностью запретить осужденному предпринимательскую деятельность (в этом случае открыть ИП будет невозможно);
- если преступление связано с определенным видом деятельности, по приговору могут запретить только его (например, если суд запретил оказывать образовательные или медицинские услуги, необходимо указать при регистрации иные направления работы);
- наличие судимости по отдельным составам преступлений влечет полный запрет на регистрацию ИП для оказания образовательных услуг детям, а также по некоторым иным видам деятельности (об этом указано в ст. 22.1 закона № 129-ФЗ).
Наличие запрета по приговору суда ИФНС проверит путем направления межведомственного запроса в МВД. В отдельных случаях гражданин обязан сам получить и предоставить справку о наличии или отсутствии судимости. Например, это требуется при указании в заявлении таких видов деятельности, как перевозка людей и грузов, образовательные услуги для детей, социальная защита и т.д.
При регистрации нового ИП не нужно указывать причины, по которым гражданин ранее закрывал предпринимательство. Также налоговую службу не интересует, остались ли долги от прекращенной деятельности. Их взыскание будет осуществляться по общим правилам.
Что значит ведение предпринимательской деятельности без регистрации ИП
От незаконной регистрации нужно отличать ведение предпринимательской деятельности без статуса ИП. Это самостоятельное правонарушение, которое может повлечь административную или уголовную ответственность.
При выявлении таких фактов применяются следующие правила:
- Будет проверяться наличие или отсутствие признаков предпринимательства.
- Для целей привлечения к ответственности важен размер ущерба, причиненный работой без статуса ИП.
- Если гражданин, не открывший ИП, вел лицензируемые виды деятельности, ему грозит дополнительное наказание.
Избежать ответственности можно, если человек регистрировал самозанятость, вел только разрешенные для этого режима виды деятельности и соответствовал требованиям и условиям (к примеру, самозанятый имеет свой «потолок» прибыли — 2,4 млн рублей в год).
Признаки предпринимательства
Для назначения наказания важно доказать, что гражданин действительно занимался предпринимательством при отсутствии статуса ИП. Ключевые признаки такой деятельности:
- операции и сделки должны носить систематический характер (например, регулярное оказание платных услуг неограниченному кругу лиц);
- извлечение прибыли от продажи товаров, выполнения работ и услуг;
- учет операций и результатов деятельности;
- взаимосвязанность и однородность сделок за определенный период.
Типичным примером предпринимательства является регулярная закупка товаров для их последующей перепродажи и получение прибыли от такой деятельности.
Без статуса ИП тоже можно продавать какие-либо личные вещи, недвижимость и транспорт. Но для гражданина это будут разовые, бытовые сделки, которые не носят систематического характера вроде потоковой перепродажи купленного с наценкой.
Все потому что деятельность «перекупов» также подпадает под признаки предпринимательства. Такие дельцы приобретают какое-либо имущество (вещи, транспорт и т.д.) по объявлениям в интернете, после чего перепродают его с повышением цены.
Сотрудникам налогового ведомства сложно отследить такие сделки, особенно если их совершается не очень много за короткий период времени. Но риск привлечения к ответственности за такую деятельность есть всегда.
Самозанятые же могут продавать товар без ИП, если произвели его собственным трудом. Перепродажа продукции с извлечением прибыли на режиме самозанятости запрещена. Проверять соответствие этим правилам могут налоговые органы и Роспотребнадзор.
Как и кто выявляет факты незаконного предпринимательства
Ответственность за предпринимательство без регистрации может наступать в административном или уголовном порядке. Материалы по факту правонарушения имеют право составлять:
- налоговые органы (при сверке отчетности от других организаций и ИП);
- подразделения Роспотребнадзора (в ходе надзорной проверки по месту продажи товара или оказания услуг);
- органы прокуратуры (по обращениям граждан, которые сообщают о незаконном предпринимательстве);
- должностные лица МВД (в ходе проверки правил продажи отдельных видов продукции).
Материалы административного дела по ст. 14.1 КоАП РФ (незаконное предпринимательство) рассматривают арбитражные суды. Наказанием будет штраф от 500 до 2 000 рублей. Если в результате незаконной деятельности причинен какой-либо ущерб, наказание будет назначаться по иным статьям УК РФ или КоАП РФ.
Что будет с долгами от предпринимательской деятельности без регистрации
Если гражданин достаточно долго вел деятельность без открытия ИП, у него могут возникнуть долги:
- по налогам, начисленным с прибыли (например, если ИФНС доказала наличие признаков предпринимательской деятельности и рассчитала налоговую базу);
- по штрафам, взысканным за работу без регистрации ИП;
- по ущербу и вреду, причиненному незаконной деятельностью.
Привлечение к ответственности за незаконную регистрацию или отсутствие статуса ИП будет не единственной проблемой для гражданина, уличенного в этом. К нему могут предъявить требования клиенты, покупатели и контрагенты, пострадавшие от противоправной деятельности. Например, вторая сторона по сделке вправе потребовать расторжения договора с возмещением убытков.
Долги, возникшие по факту незаконного предпринимательства, будут взыскивать с человека. Для этого налоговый орган или иной кредитор вправе обратиться в суд и далее к судебным приставам.
Все виды задолженностей, проистекающих из предпринимательства, можно включить в состав обязательств при прохождении банкротства. После успешного завершения этой процедуры такие долги спишут, а их дальнейшее взыскание будет прекращено. Подробнее о прохождении банкротства в статусе ИП вы можете бесплатно проконсультироваться у наших юристов!
