В настоящее время для тех, кто испытывает трудности с работой, предусмотрена возможность в рамках госпрограммы получить деньги на развитие собственного дела. Для этого потребуется заключить с органом соцзащиты соцконтракт. Однако при наличии долгов есть риск, что приставы могут арестовать социальный контракт (деньги, выделенные на развитие бизнеса). Этого можно избежать. Узнайте, что делать, если так все-таки произошло.
Могут ли приставы арестовать деньги социального контракта
По закону эти деньги нельзя списать в оплату каких бы то ни было задолженностей. Но на деле такое часто случается с теми, у кого заблокированы счета, есть много долгов, а пристав отслеживает поступление каждой копейки должнику.
Закон одинаково охраняет и интересы кредиторов (тех, кому должны), и должников (тех, кто кому-то должен денег). Так, например, ст. 446 ГПК РФ установлен перечень имущества, которое нельзя отнять у должника независимо от того, сколько и кому он должен. К таким вещам отнесены:
- Доход до размера прожиточного минимума (ПМ). Если он больше — излишки можно изымать в счет оплаты долга. Расчет производится 1 ПМ на одного члена семьи;
- Провиант (еда);
- Личный вещи и предметы обихода (не включая предметы роскоши);
- Квартира, дом, если они не заложены банку по ипотеке;
- Земельный надел под домом (если не передан в залог);
- Транспорт инвалида;
- Наградные знаки отличий;
- Необходимые для сельских жителей средства выживания: домашний скот, животные, семенной материал для посева, дрова;
- Приборы для работы по цене до 10 000 рублей.
Аналогичные ограничения установлены и в отношении денежных выплат специального характера, которые приставы не имеют права списывать со счетов должника в счет уплаты долгов. Перечень таких спецвыплат перечислен в ст. 101 закона «Об исполнительном производстве» (далее — закон):
- Деньги в возмещение вреда здоровью,
- Выплаты при потере кормильца,
- Отчисления, назначенные в связи с полученными увечьями и смертью в период службы,
- Соцвыплаты ликвидаторам аварии на ЧАЭС,
- Плата родственникам, ухаживающим за нетрудоспособными членами семьи,
- Компенсация стоимости проезда и покупки медпрепаратов,
- Алиментные платежи,
- Выплаты компенсирующего характера по трудовому праву (за работу в спецусловиях, командировочные), а также материальная поддержка работодателя своих сотрудников (например, по случаю смерти родных),
- Перечисления по социальному страхованию (не включая пенсии по старости и оплату листков нетрудоспособности),
- Пенсии по случаю утраты кормильца,
- Дополнительные части этой пенсии, получаемые из бюджетов субъектов РФ,
- «Детские» пособия, а также связанные с беременностью,
- Средства материнского капитала,
- Единоразовые выплаты чрезвычайного характера (например, пострадавшим от теракта),
- Стоимость приобретенных за счет работодателя санаторно-курортных путевок,
- Оплаченные проездные билеты к месту проведения лечения и обратно,
- Пособие для захоронения,
- Одноразовая выплата родственникам лиц, погибших от ЧС,
- Денежные средства как социальная поддержка, выделенные в соответствии с указами президента РФ и правительства РФ,
- Деньги, полученные со соцконтракту, и иные пособия малоимущим,
- Выплаты, полагающиеся военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов в связи с участием в выполнении боевых заданий.
Что такое соцконтракт
Социальный контракт — продукт государственной программы, закрепленной ст. 8.1 закона «О государственной социальной помощи». Предусмотрена такая помощь была для того, чтобы дать возможность людям, испытывающим материальные трудности, преодолеть их.
Смысл проекта — дать человеку денег на развитие личного бизнеса, чтобы у того появился стабильный доход. На участников программы накладываются обязательства, за исполнением которых следят органы соцзащиты.
Если человек не отчитался по потраченным средствам или направил их на иные цели — деньги истребуют назад. Стать участником может почти любой гражданин, который подходит под требования проекта.
Даже если в прошлом он стал банкротом. Естественно, что есть список оснований для отказов (см. п. 25 Постановления правительства РФ № 1931 от 16.11.2023 года). Их потенциальному участнику лучше изучить заранее, чтобы избежать отрицательного развития сценария.
Стать участником госпрограммы по соцконтракту непросто. Нужно подходить под все требования и обратиться с заявлением в орган соцзащиты. Кроме того, должно быть достаточно средств в бюджете на момент обращения заявителя и иметься достаточно квот по направлениям соцконтракта.
Так, если число всех, кто обратился за получением выплаты для старта собственного дела, уже превышает количество тех, кто подал на развитие подсобного хозяйства, то соцконтракт на бизнес заключить не получится. И не по вине гражданина, а потому, что достигнуто максимальное число участников по этому направлению социального контракта.
Всего существует пять пакетов помощи в рамках соцконтракта в зависимости от направления использования средств:
- На поиск работы. Средства по соцконтракту выплачиваются дополнительно к пособию по безработице. Выплата ограничена по времени. Предусматривается только для официально зарегистрированных безработных.
- На старт собственного дела. На эту цель можно получить до 350 000 рублей. И размер помощи зависит от стартовой «сметы» дела по бизнес-плану. Без последнего документа денег не выделят.
- Обучение новой профессии или навыкам. По этому направлению помощь выделяется не более 30 000 рублей на человека.
- На развитие личного подсобного хозяйства можно запросить до 200 000 рублей.
- Другие виды помощи, прямо не перечисленные в законе. В реальности речь идет о получении пособий в рамках п. 1 ст. 12 закона «О государственной социальной помощи» (пп. «г» п. 4 постановления № 1931).
Важный критерий для заявителя — его доход. Претендовать на помощь государства могут только те, кто по закону считается «нуждающимся» в такой помощи. А ими являются граждане с доходом меньше прожиточного минимума по региону, где лицо подало заявление. Если доход больше этой цифры — права на заключения соцконтракта у человека нет.
Читайте также
- Могут ли приставы арестовать карту платежной системы «Мир»
- Как приставы находят счета должников в банках: через рассылку пары запросов
- Могут ли арестовать детскую карту и в чем разница между карточками для ребенка
Целевое назначение соцконтракта
В связи с тем, что деньги по соцконтакту — целевые, их нельзя направить на достижение иных задач. Это не может сделать ни сам получатель, ни служба судебных приставов. Пристав не вправе снять социальный контракт со счета и закрыть им долги по исполнительным листам.
Но зачастую он этого не знает. Поэтому направляет в банк, где открыт счет должника, постановление о взыскании всех сумм, которые приходят на любые счета клиента.
Как и кто должен знать о целевом назначении денег соцконтракта
А знать о целевом назначении денег могут:
- органы соцзащиты, которые подписали соцконтракт с гражданином;
- банки, на которых законом с 2019 года возложена обязанность отслеживать целевое назначение поступлений на счета клиентов с арестованными счетами;
- пристав, если ему о факте целевых выплат сообщит сам гражданин.
Ранее работодатели, заказчики, и вообще все те, кто переводил средства гражданам, просто перечисляли деньги на карту, без обозначения того, какие это были за деньги и за что они выплачиваются. И непонятно было, пособие это или зарплата, или гонорар за что-то.
Теперь же все эти плательщики обязаны в своих платежках указывать специальные кодовые значения (установлены Положением Банка России № 762-П от 29.06.2021). По ним-то банк и видит, можно ли списывать поступления по постановлению пристава, или же это целевые деньги, которые трогать нельзя.
Но даже при четких предписаниях вероятность списания средств соцконтракта высока. Отчасти потому, что подобные коды не всегда проставляются.
Что делать, чтобы пристав не смог списать соц контракт
Чтобы не допустить списания средств соцконтракта, лучше заранее предупредить пристава о том, что скоро на счет придут деньги, защищенные законом от изъятия.
Поскольку голословные утверждения — не основание для активных действий службы ФССП, следует предоставить копию социального контракта (с предъявлением оригинала на обозрение). И для того, чтобы потом пристав не мог утверждать, что не владел информацией, подайте письменное заявление в службу ФССП. Утвержденной формы для такого обращения нет.
Поэтому:
- напишите про соцконтракт своими словами,
- укажите, на какой счет ожидаете поступления защищенной суммы,
- озвучьте сумму госпомощи,
- приложите копию подписанного соцконтракта,
- выразите просьбу-требование приставу не списывать эти деньги со счета,
- проставьте подпись, число.
На своем экземпляре получите штамп отдела ФССП в получении бумаги.
Если деньги списали
Если пристав незаконно списал деньги по соцконтракту, их можно вернуть. Используется тот же путь, как и для случая, когда вы требуете не допустить их списания. Выявив незаконное списание и получив банковскую выписку, обратитесь письменно к приставу. Составьте заявление на возврат излишне списанных средств.
В заявлении напишите:
- когда и в какой сумме было произведено незаконное списание,
- почему оно незаконно (потому что это деньги соцконтракта),
- потребуйте вернуть сумму,
- укажите реквизиты счета, куда осуществить возврат,
- приложите выписку банка и копию соцконтракта,
- поставьте число, подпись.
Не забудьте проставить штамп ФССП в получении.
Канцелярии дано всего три дня, чтобы передать заявление гражданина приставу, а приставу — 10 дней на рассмотрение ходатайства (ч. 3,5 ст. 64.1 закона). Независимо от результата рассмотрения пристав обязан вынести постановление. Если он этого не сделал или отказал в возврате, обжалуйте его бездействие либо старшему судебному приставу, либо в суд.
И чем скорее, тем лучше. Скорость непосредственно влияет на то, что деньги с депозитного счета приставов не будут направлены кредиторам, а вернутся должнику. И он все-таки сможет начать свое дело, поправить финансовое положение и расплатиться с долгами.
Из-за несинхронизированной, нечеткой работы различных служб риск остаться без денег по соцконтракту для человека с долгами остается высоким. Списывают ли приставы социальный контракт? Да, списывают. Хоть и не должны.
В таком случае возможен и худший сценарий: деньги соцконтракта списали, не вернули, направили взыскателю, собственный бизнес не удалось организовать, денег на адвоката не нашлось, да и смысл спора оказался неочевиден.
Одним из вариантов решения такой сложной ситуации является банкротство. После завершения процедуры все долги списываются, за исключением небольшого перечня (например, долгов по алиментам). В таком случае и долги по делам у приставов, в счет которых были списаны деньги соцконтракта, будут аннулированы. Позвонив в нашу компанию, вы получите подробную консультацию по оформлению несостоятельности граждан.